“百姓議貧會”上挖窮根

“今天把大家召集過來，主要是商量疫情期間的就業(yè)問題?！?/p>

“往年這個時間都該出去找工作了，今年因為疫情出不去，正在家發(fā)愁呢！”

2020 年4 月5 日上午，在扎魯特旗前德門蘇木協(xié)日塔拉嘎查召開的“百姓議貧會”上，干部群眾你一言我一語，紛紛就如何解決貧困群眾就業(yè)難題發(fā)表意見。駐村第一書記金輝為大家詳細介紹了旗內(nèi)多家招工企業(yè)的基本情況和用工信息，耐心講解就業(yè)扶貧惠民政策，鼓勵大家用自己的雙手實現(xiàn)脫貧致富。一時間，會議室變得熱鬧起來，大家積極詢問用工單位的福利待遇，表達自己的就業(yè)意向。

近3 年來，像這樣的“百姓議貧會”，扎魯特旗18 個蘇木鎮(zhèn)場、206 個行政嘎查村、29 個分場都會定期召開。

“百姓議貧會”源自解決農(nóng)牧民訴求的工作實踐。2016 年，針對部分農(nóng)牧民群眾反映的幫扶干部不接地氣、工作不到位等問題，當?shù)夭糠痔K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試召集幫扶干部、村“兩委”成員和貧困戶坐在一起，就脫貧中遇到的問題共商解決辦法。后來，這種會議有了“百姓議貧會”的名字，在全旗推廣開來。當?shù)刂贫恕陡虏榇迕撠毠浴鞍傩兆h貧會”工作制度》，要求嘎查村每月至少召開一次座談會。

“百姓議貧會”可在農(nóng)家院、田間地頭隨時召開，會上，幫扶責任人不僅要把黨的扶貧政策講清楚，還要弄明白貧困戶缺啥、盼啥、想啥、要啥，雙方一起商議脫貧的對策，為貧困戶解決實際問題。

經(jīng)過幾年的摸索，扎魯特旗“百姓議貧會”形成了貫穿會前、會中、會后全過程的“訪、提、議、行、評”五步工作法。 “訪”，就是會前先走訪群眾，找準困擾群眾的焦點、熱點、難點問題?！疤帷保褪歉鶕?jù)走訪發(fā)現(xiàn)的問題確定議題，形成初步解決方案，明確參會人員范圍和議程，使“百姓議貧會”具有較強的針對性和可操作性。“議”，就是會上按照事先準備好的議題進行討論，確保議出思路、議出辦法、議出結(jié)果。“行”，就是貫徹執(zhí)行“百姓議貧會”形成的決議，明確責任人及時跟進，并在下次會上通報執(zhí)行情況?！霸u”，就是將決議的執(zhí)行情況及落實成效納入各級各類考評考核體系，納入組織生活會、村民代表大會測評、點評，以查找不足、彌補短板，持續(xù)改進完善。

旗里出臺的《工作制度》還對幫扶干部明確提出“五個不準”和“三個無論”的要求?！拔鍌€不準”即不準無故推遲或不召開“百姓議貧會”、不準中途打斷群眾提出的尖銳問題和意見、不準頂撞群眾的指責和抱怨、不準推托群眾提出的疑難問題、不準以其他會議取代“百姓議貧會”；“三個無論”即無論什么事都要讓群眾說，無論話多難聽干部都要聽，無論問題多難解決都要認真研究解決答復。以上一系列工作要求，成為“百姓議貧會”機制落地見效的有力保證。

通過“百姓議貧會”，干部群眾心貼心交流，共商脫貧之計、共議致富之策，極大地激發(fā)了群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。這一工作機制也有效解決了脫貧攻堅中工作方式固化、幫扶合力不強、群眾不認可等問題，為全區(qū)脫貧攻堅的扎實開展以及今后鄉(xiāng)村振興的全面推進積累了可復制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗。

2019 年，扎魯特旗“百姓議貧會”做法入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例。截至目前，全旗農(nóng)村牧區(qū)共召開“百姓議貧會”2500 余場次，議出各類問題2300 余件，受益群眾達4.5 萬人次。■

“百姓議貧會”現(xiàn)場