大數(shù)據(jù)時代高校人事制度改革與人才隊伍建設(shè)探索
——評《高校人事制度改革與教師隊伍建設(shè)》

書名：《高校人事制度改革與教師隊伍建設(shè)》

作者：管培俊

出版社：北京師范大學(xué)出版社

ISBN：978-7-303-17247-4

出版時間：2015 年4 月

定價：36 元

2019 年3 月，教育部人事司發(fā)布了《教育部人事司2019 年工作要點》，提出“繼續(xù)推進(jìn)直屬高校人事制度改革”，堅持事業(yè)為上與以人為本有機(jī)融合，優(yōu)化高校人事管理。黨的十八大以來，加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展逐步成為人們關(guān)注的熱點話題，進(jìn)一步加強(qiáng)人事制度調(diào)整成為高校加強(qiáng)內(nèi)部管理、促進(jìn)機(jī)制體制改革的必然趨勢。尤其是在大數(shù)據(jù)時代下，高校用人機(jī)制、人事管理等更為透明，一旦出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)更為顯著。著眼于人事與人才管理的難題，以清華大學(xué)為代表的重點高校掀起了高校治理的浪潮，高校人事制度改革步入了“新常態(tài)”。

《高校人事制度改革與教師隊伍建設(shè)》是由管培俊編寫，2015 年4月出版于北京師范大學(xué)的高等教育管理類書籍。作者管培俊長期從事我國高等教育中的教師教育、教師政策、教育人力資源、大學(xué)組織治理結(jié)構(gòu)等問題的研究，是高等教育管理領(lǐng)域的專家和集大成者。本書包括24 部分內(nèi)容，包含高校內(nèi)部管理機(jī)制改革、高校師資隊伍建設(shè)、高校人事制度改革等熱點問題，并就新時期的拔尖人才、中青年教師培育等問題進(jìn)行了詳細(xì)論述，認(rèn)為中國高等教育的改革和創(chuàng)新需要從人事制度開始，將高校人才隊伍建設(shè)和高校辦學(xué)、本科教育、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、產(chǎn)教融合等結(jié)合起來，深化新時期的教師人才隊伍建設(shè)機(jī)制和體制改革，推行人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，在社會范圍內(nèi)營造尊師重教的良好風(fēng)俗，培養(yǎng)高素質(zhì)的高校教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才從教，實現(xiàn)拔尖人才涌現(xiàn)的良好局面。

21 世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用推動了人們工作和生活方式的巨大變革，市場資源的競爭本質(zhì)上是人才資源的競爭，高校是孕育專業(yè)高水平人才的主要場所，雄厚的師資力量更是在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在大數(shù)據(jù)的背景下分析高校人事制度改革，探索高校人才隊伍建設(shè)的有效路徑，就要對我國高校人事制度中存在的問題進(jìn)行梳理和分析，高校通過正當(dāng)競爭獲取教學(xué)資源和人力資本，實現(xiàn)自主發(fā)展，也要將社會化和市場化管理機(jī)制納入到人事管理中，在高校內(nèi)建立以人為本的人事制度，要實現(xiàn)思想指導(dǎo)行動，實現(xiàn)教師隊伍、人才隊伍的自由全面發(fā)展，打破傳統(tǒng)形態(tài)下高校行政管理思維的管理和約束，彰顯現(xiàn)代化的教育本質(zhì)，深化高校機(jī)構(gòu)編制和管理。

推進(jìn)高校人事制度改革和人才隊伍建設(shè)，首先要對高校教師的管理制度進(jìn)行改革，營造良好的高校用人環(huán)境。眾所周知，我國高校注重教師的教學(xué)能力和科研能力，缺鮮有重視教師綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，導(dǎo)致教師的潛能未得到完全發(fā)揮。《高校人事制度改革與教師隊伍建設(shè)》指出，教師的發(fā)展問題可歸結(jié)為人事管理制度問題，充分考慮教師的工作積極性、改善高校發(fā)展環(huán)境，必須實現(xiàn)機(jī)制體制變革，促進(jìn)人事管理的創(chuàng)新。打破教師崗位的終身聘任制度是一個有效策略，可以在高校教師中引入競爭機(jī)制，依據(jù)能力和水平選拔教師，踐行人才強(qiáng)教，即只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)生。在引入競爭機(jī)制的同時也可以引入淘汰制度和推出制度，這種人事管理模式的變革有利于激發(fā)教師的競爭意識，實現(xiàn)高校教師隊伍的優(yōu)化。

保障教師的可持續(xù)發(fā)展就要完善教師培訓(xùn)制度建設(shè)?！陡咝Ｈ耸轮贫雀母锱c教師隊伍建設(shè)》指出，運用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)對高校教師的教育和培訓(xùn)，能有效提高高校教師的整體水平，推進(jìn)高校人才隊伍建設(shè)。高?？梢岳么髷?shù)據(jù)技術(shù)搜集、整合和分析教師隊伍相關(guān)信息，并形成準(zhǔn)確、真實的科學(xué)數(shù)據(jù)，以此了解高校教師隊伍中存在的問題，包括教學(xué)問題、科研問題、學(xué)生管理問題等，再利用數(shù)據(jù)挖掘構(gòu)建針對高校教師的培訓(xùn)和教育機(jī)制，實現(xiàn)針對性培訓(xùn)和個性化教育，以提高教師隊伍的整體水平。

《高校人事制度改革與教師隊伍建設(shè)》以獨到和專業(yè)的視角探討高校人事制度改革和人才隊伍建設(shè)的具體問題和實施途徑，其主要目的在于實現(xiàn)高校教師隊伍的自主化、科學(xué)化和市場化建設(shè)，以激發(fā)教師的競爭意識，構(gòu)建合理完善的薪酬激勵機(jī)制，創(chuàng)新高校教師聘任制度，摸索出一套適合高校發(fā)展需求的教師考核和評價體系，加強(qiáng)對高校教師的監(jiān)督和考核，組建滿足現(xiàn)代化大學(xué)需求的新型教師團(tuán)體。內(nèi)容全面、立意新穎，聚焦于我國高校發(fā)展的現(xiàn)實問題，具有較高的學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義，為促進(jìn)高等教育改革和發(fā)展提供了重要參考。