加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

田昊川

摘 要：吉林省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽已連續(xù)舉辦五屆，選拔推介了省內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目和人才，激發(fā)了返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)促進增收”的社會氛圍。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收

1 背景介紹

吉林省委、省政府高度重視農(nóng)村雙創(chuàng)工作，把深入開展農(nóng)村雙創(chuàng)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式、強化指導(dǎo)服務(wù)，取得了較好成效。

吉林省委書記景俊海指出：吉林振興、關(guān)鍵在人，并多次作出指示批示，強調(diào)農(nóng)村雙創(chuàng)工作要有人引領(lǐng)，要有人才帶領(lǐng)，要讓人才、能人成為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍和生力軍。分管副省長李悅明確要求：要結(jié)合應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生求職季，與相關(guān)部門共同聯(lián)合到大學(xué)搞宣傳，制定配套措施，讓本省的孩子留下來，建設(shè)美好家園。同時省政府將農(nóng)村雙創(chuàng)工作納入重點工作目標(biāo)責(zé)任制進行考核，積極營造合力推動的良好政策環(huán)境。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極組建雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展雙創(chuàng)工作，特別是雙創(chuàng)大賽的舉辦更是亮點頻出、成績斐然：迄今為止吉林省已連續(xù)舉辦了五屆雙創(chuàng)大賽，累計報名參賽項目500余個，進入全國總決賽項目共計14個，其中11個項目獲獎。

吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2019、2020連續(xù)兩年榮獲“最佳組織獎”的殊榮;我省的國信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲評“全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，“全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人”評選我省入圍15人，雙陽、通化、大安等8個縣（市、區(qū)）獲評“全國雙創(chuàng)典型示范縣”。

2 賽事舉辦

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排部署，吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2021年6月2日印發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于舉辦第五屆吉林省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽的通知》，主題“激情創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、圓夢鄉(xiāng)村振興”，賽事流程：初審、培訓(xùn)、路演、復(fù)賽、決賽。

以“創(chuàng)辦時間和主營業(yè)務(wù)收入”為指標(biāo)將參賽企業(yè)劃分為初創(chuàng)組和成長組，獲得全省大賽初創(chuàng)組和成長組前2名的項目推薦參加全國雙創(chuàng)半決賽。

2.1 認(rèn)真組織、積極推薦

吉林省第五屆農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽自2021年6月啟動，各類經(jīng)營主體積極響應(yīng)、踴躍參賽，全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極配合、大力協(xié)助，經(jīng)過精心組織、認(rèn)真遴選，全省各地區(qū)共計推薦參賽項目63個，涵蓋“現(xiàn)代種養(yǎng)、鄉(xiāng)土特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游”等多種產(chǎn)業(yè)類型。經(jīng)過初審、培訓(xùn)、路演、復(fù)賽層層選拔，最后18個項目入圍省級決賽。

根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織推薦項目情況，授予長春市、吉林市、通化市、德惠市、九臺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局5個單位優(yōu)秀組織獎。

2.2 激情雙創(chuàng)、圓夢振興

2021年8月31日，在長春擺渡中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園舉辦省級決賽。吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一級巡視員張永林、吉林省發(fā)展和改革委員會高技術(shù)處處長易環(huán)宇、吉林省人力資源和社會保障廳創(chuàng)業(yè)開發(fā)指導(dǎo)處處長鄭曉霞、吉林省婦女聯(lián)合會婦女發(fā)展部副部長耿默、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長陳國宏等領(lǐng)導(dǎo)出席總決賽現(xiàn)場，大賽邀請了7位國家級、省級賽事評審專家，7個省內(nèi)外知名金融投資服務(wù)機構(gòu)進行現(xiàn)場提問及評審。

經(jīng)過參賽選手同臺路演比拼，最終“大豆膳食纖維饅頭項目”獲得成長組一等獎，“沙棘林下套種中藥材項目”獲得初創(chuàng)組一等獎;“德翔肉雞屠宰加工廠項目”和“光東村田園綜合體”獲得成長組二等獎，“吉農(nóng)74、吉農(nóng)75大豆項目”和“晰晰農(nóng)業(yè)電商項目”獲得初創(chuàng)組二等獎;“萬畝鴨田農(nóng)場項目”、“豆粕深加工項目”和“桑黃全產(chǎn)業(yè)鏈項目”獲得成長組三等獎，“長白山軟棗獼猴桃項目”、“蚯蚓養(yǎng)殖及其蛋白加工項目”和“屠宰副產(chǎn)物制作寵物飼料項目”獲得初創(chuàng)組三等獎，至此吉林省第五屆農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽總決賽圓滿落幕。

大賽全程通過吉視頻道直播以及網(wǎng)絡(luò)直播的方式，向全國推廣宣傳，直播過程留言不斷、線上線下互動熱烈，累計播放量519.2萬人次。

2.3 獲獎項目、精彩展示

2.3.1 大豆纖維饅頭項目。本項目由吉林省燒鍋豆制品有限公司投資，年產(chǎn)大豆纖維饅頭3000噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值4200萬元。

豆渣是制作豆腐、豆?jié){等產(chǎn)品的副產(chǎn)物，大部分被作為廢棄物處理。大豆纖維饅頭以豆渣為主要原料，經(jīng)過特種酵母改性等獨特發(fā)酵工藝，進行科學(xué)組方和品質(zhì)改良，生產(chǎn)出功能性主食饅頭。該產(chǎn)品能夠補充人體所需蛋白質(zhì)、膳食纖維、維生素等營養(yǎng)素，且富含大豆異黃酮、大豆皂苷等功能性成分，具有降血糖降血脂、瘦身減脂的保健功能，能夠滿足高血壓、高血脂、糖尿病患者以及健身人士的飲食需求。

公司現(xiàn)有6條生產(chǎn)線，上市銷售的三大系列（果蔬纖維、堅果纖維、焙烤）7種饅頭產(chǎn)品，在歐亞、地利、草根等銷售體系進行售賣，深受消費者喜愛，市場反應(yīng)良好。

相較傳統(tǒng)饅頭，大豆纖維饅頭產(chǎn)品原料成本低、成品附加值高，營養(yǎng)豐富且功效突出，具有優(yōu)良的質(zhì)構(gòu)特性，經(jīng)低溫冷凍儲藏后復(fù)蒸口感更佳，符合當(dāng)今主食產(chǎn)品餐飲消費習(xí)慣，具有較強的市場競爭力。

2.3.2 沙棘林下套種中藥材項目。吉林吉隆東北沙棘產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司是國際沙棘協(xié)會副會長單位，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，創(chuàng)新利用沙棘林間套種中草藥的方式，從事沙棘及中藥材種植、初加工產(chǎn)品生產(chǎn)、生物科技研發(fā)推廣等業(yè)務(wù)。公司建有沙棘及中藥材繁育種植基地，占地面積20000畝：其中種子種苗基地100畝，標(biāo)準(zhǔn)化中藥材種植基地2000畝，示范推廣基地2000畝。

基地采用高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化種植模式，機械化程度高、單位產(chǎn)量高、綜合成本低，擁有“中藥農(nóng)業(yè)全程質(zhì)量追溯平臺”，可實現(xiàn)“種子種苗質(zhì)量來源、藥材質(zhì)量監(jiān)控和藥材產(chǎn)品銷售”等環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯。現(xiàn)正開工建設(shè)沙棘加工廠，占地面積40214.69㎡，預(yù)計年處理沙棘原料1萬噸，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.95億元。

公司與國家沙棘中心企業(yè)高原圣果沙棘制品有限公司建立合作關(guān)系，吸取行業(yè)豐富經(jīng)驗，提升企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營能力;與太極集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，為其提供蒼術(shù)、板藍根和防風(fēng)等中藥材生產(chǎn)原材料;與長春中醫(yī)藥大學(xué)建立科研合作指導(dǎo)關(guān)系，與吉林大學(xué)、吉林省林科院等四家科研機構(gòu)共建“吉林省林業(yè)和草原沙棘工程技術(shù)研究中心”，促進科研成果轉(zhuǎn)化利用。

2.3.3 光東村田園綜合體項目。延邊光東朝鮮族民俗旅游服務(wù)有限公司創(chuàng)立于2012年，先后投資該項目共計5000萬元。采取“生態(tài)+文化+體驗”的發(fā)展模式，打造集朝鮮族民俗旅游、觀光體驗、風(fēng)味餐飲、特色民宿等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)村田園綜合體。

年接待游客量從2011年的5萬人次增長到2020年近40萬人次;構(gòu)建“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”利益共同體，形成合作共建、利益共享、發(fā)展共贏的管理運行機制。

2018年通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動光東村77戶127名貧困人口實現(xiàn)脫貧，公司對萬畝生態(tài)水稻進行規(guī)劃開發(fā)，創(chuàng)立“光東海蘭江御米、鮮田稻家”等大米品牌，通過線上線下融合銷售渠道幫助村民外銷大米，合作至今為光東村村集體分紅累計近百萬元，帶動村民共同致富。

公司先后被評為“吉林省雙創(chuàng)帶動就業(yè)示范企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游五星級示范企業(yè)、吉林省青少年愛國主義教育基地”，并榮獲延邊州民營企業(yè)幫扶脫貧攻堅行動突出貢獻獎;光東村先后被評為“延邊州魅力鄉(xiāng)村、中國少數(shù)民族特色村寨、五好明星村、省級生態(tài)示范村、全國文明村鎮(zhèn)”。

2015年7月16日，習(xí)近平總書記在吉林考察時走進光東村，對其發(fā)展模式及成果給予高度肯定。

2.3.4 吉農(nóng)74、吉農(nóng)75大豆項目。本項目由吉林省長發(fā)農(nóng)業(yè)集團創(chuàng)始人魏健博士發(fā)起，團隊匯聚了以“省突出貢獻中青年科技工作者、國務(wù)院特貼專家、中國豆制品協(xié)會專家、全國農(nóng)業(yè)科技推廣標(biāo)兵”為核心的科研骨干63人，擁有吉農(nóng)28、吉農(nóng)38、吉農(nóng)74、吉農(nóng)75為代表的優(yōu)良大豆品種40余個，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)22項。

在“大豆深加工核心技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用”方面，獲得國際專利2項、國家專利21項，另有12個專利正在申報中;榮獲中國作物科技獎1項、吉林省科技一等獎2項，并制定了《高蛋白大豆生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。

公司業(yè)務(wù)覆蓋大豆全產(chǎn)業(yè)鏈，從大豆育種（品種繁育）、大豆產(chǎn)品深加工（生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)）到大豆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及人才培養(yǎng)、大豆產(chǎn)品營銷策劃。整合省內(nèi)科研機構(gòu)、研發(fā)中心及高等院校的科研資源，加強大豆產(chǎn)品全系研發(fā)，致力于生產(chǎn)高科技含量、高營養(yǎng)價值、高附加值的非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆產(chǎn)品。

在松原市查干湖生態(tài)區(qū)建有大豆繁育基地，占地面積1000坰。在國內(nèi)首家使用OSD視頻疊加技術(shù)進行田間管理，利用傳感器實時監(jiān)測土壤溫度濕度、電導(dǎo)率、氮磷鉀含量，引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新。

該項目對“國內(nèi)大豆良種繁育、打造大豆產(chǎn)業(yè)集群、國家糧食安全及食品安全”具有重要意義。相較行業(yè)同類項目具有“知識產(chǎn)權(quán)獨立自主、科研成果行業(yè)最新、大豆產(chǎn)業(yè)鏈全線貫通”的顯著優(yōu)勢，預(yù)計可實現(xiàn)綜合產(chǎn)值10億元。

3 服務(wù)推動

“雙創(chuàng)之家”線上平臺。我省組織第一至五屆全省大賽的優(yōu)勝項目企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者成立“雙創(chuàng)之家”線上平臺，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)部門定期發(fā)布涉農(nóng)政策以及行業(yè)供需消息，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展;組織企業(yè)參加全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新展覽及交流會議，搭建業(yè)內(nèi)溝通交流平臺，為省內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者開拓發(fā)展視野;組織召開全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研討會，政府工作人員、專家學(xué)者、雙創(chuàng)工作者齊聚一堂，共同討論研究農(nóng)村雙創(chuàng)新模式新業(yè)態(tài)以及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

全省雙創(chuàng)大巡講活動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在長春、吉林、大安、通化四個地區(qū)組織開展“全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大巡講活動”，宣講團由雙創(chuàng)導(dǎo)師、金融專家、種養(yǎng)殖專家、雙創(chuàng)帶頭人組成，從雙創(chuàng)政策、金融知識、種養(yǎng)殖技術(shù)等方面進行經(jīng)驗分享和現(xiàn)場答疑，四場巡講活動累計參與1500余人，得到省內(nèi)各界廣泛關(guān)注與熱烈好評，讓廣大人民群眾全面了解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)”的良好社會氛圍。