科研院所全流程激勵(lì)模式探索與實(shí)踐

陳煜

摘要：科研院所是我國科研創(chuàng)新工作的中堅(jiān)力量，其創(chuàng)新成果的產(chǎn)出直接影響了我國科技整體的實(shí)力水平，而科技成果的創(chuàng)造與否又取決于廣大科技工作者的專業(yè)能力和創(chuàng)新動力。所以，如何通過激勵(lì)手段驅(qū)動科技工作者的創(chuàng)新潛力，成為了科研院所人力資源工作的重中之重。筆者基于對科研工作各環(huán)節(jié)的分析，結(jié)合工作實(shí)際，探索構(gòu)建一套涵蓋科研全流程的激勵(lì)模式，希望能夠?qū)萍脊ぷ髡叩募?lì)工作帶來一些啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：科研院所;全流程激勵(lì)

一、科研院所激勵(lì)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我國科研院所大多已為科技人員建立了競爭性用人機(jī)制、個(gè)性化考評機(jī)制和差異化激勵(lì)約束機(jī)制。但是，隨著科技創(chuàng)新市場競爭的不斷加劇，如何有效調(diào)動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性，高質(zhì)高效完成承擔(dān)的科研任務(wù)，加速技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展以及科技成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)科研工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的科研激勵(lì)在分配結(jié)果上雖然拉開了一定的差距，但基于科研機(jī)構(gòu)大多是事業(yè)單位或者國有單位的性質(zhì)，在某種程度上又出現(xiàn)了高水平的“大鍋飯”現(xiàn)象，在考核分配的具體操作中忽略了同檔次個(gè)體業(yè)績的差異，激勵(lì)效果趨于均質(zhì)化而失于精準(zhǔn)化，容易挫傷優(yōu)秀科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

此外，科研院所大多以體現(xiàn)個(gè)人學(xué)歷、資歷、基本技能要求為主的職位任職資格，職業(yè)發(fā)展的條件逐步演變?yōu)椤罢撡Y排輩”，不利于發(fā)揮中青年科技人員的工作積極性，使得崗位晉升激勵(lì)的作用不斷下降。

二、原因分析和路徑選擇

1.激勵(lì)工作存在問題的原因分析

以上關(guān)于激勵(lì)工作的問題是主要是由于科研活動全流程的價(jià)值創(chuàng)造評價(jià)體系不健全而產(chǎn)生的，如不能及時(shí)改變現(xiàn)狀，科技人員的業(yè)績考評導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向?qū)a(chǎn)生嚴(yán)重偏差，科技人員的考核激勵(lì)相應(yīng)的也會產(chǎn)生偏差，科技人員創(chuàng)新意識、創(chuàng)新激情將會受到很大制約，進(jìn)而影響科研院所的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)“冰山”理論，人的學(xué)識、水平、能力等顯性可測量的僅是冰山一角。如果將科技人員的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)視為可評價(jià)的顯性的“冰山”，其真正的知識應(yīng)用能力、創(chuàng)造能力、實(shí)踐能力往往隱藏于水面之下。雖然水面下的冰山難于直接測量，但可以通過與冰山接觸的介質(zhì)或載體進(jìn)行間接測量?？萍既藛T的隱性能力難于直接測量，但可借助于表現(xiàn)其隱性職業(yè)能力的介質(zhì)或載體予以測量。

2.開展激勵(lì)工作的路徑選擇

測量科技人員的隱性能力、水平，選擇合理的載體或介質(zhì)十分重要。第一，載體或介質(zhì)與科研活動具有較強(qiáng)的相關(guān)性，相關(guān)性決定載體或介質(zhì)能否較好反映測量目標(biāo)本身的特點(diǎn);第二，載體或介質(zhì)具有較高的認(rèn)可度，應(yīng)是大家公認(rèn)，普遍接受的;第三，對所選擇的載體或介質(zhì)的評價(jià)要體現(xiàn)科研活動全流程的價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，從而能夠較全面地反應(yīng)科技人員的業(yè)績貢獻(xiàn);第四，載體或介質(zhì)具有較好的測量性。通過對科研活動特點(diǎn)的分析與研究，科研院所可以嘗試選擇項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目攻關(guān)、創(chuàng)新成果產(chǎn)出、成果推廣應(yīng)用等方面作為反映科研工作價(jià)值創(chuàng)造的主要環(huán)節(jié)，針對這三個(gè)環(huán)節(jié)梳理出可反映科技人員能力與業(yè)績評價(jià)的載體與介質(zhì)。既可體現(xiàn)對不同性質(zhì)科研工作的個(gè)性化考評，又可實(shí)現(xiàn)對科技人員的精準(zhǔn)考評和激勵(lì)。

三、全流程激勵(lì)的具體行為對策

1.在項(xiàng)目立項(xiàng)階段實(shí)施立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)

在項(xiàng)目爭取階段，可以按照“立項(xiàng)一個(gè)、獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)，經(jīng)費(fèi)到位多少、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)多少”的原則，激勵(lì)科技人員對外積極論證爭取科研項(xiàng)目，對項(xiàng)目競標(biāo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)科技人員不斷了解掌握相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求，積極開展重大科研項(xiàng)目論證，爭取科研項(xiàng)目。在項(xiàng)目競標(biāo)階段，選取項(xiàng)目來源、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)成員的工作分工和權(quán)重貢獻(xiàn)等因素進(jìn)行評價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)可以分段設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)比例，經(jīng)費(fèi)越大獎(jiǎng)勵(lì)比例越高，上不封頂，鼓勵(lì)科研人員對外爭取經(jīng)費(fèi)高的重大項(xiàng)目;而為了鼓勵(lì)科技人員的自主性，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的分工和權(quán)重貢獻(xiàn)，則由團(tuán)隊(duì)帶頭人負(fù)責(zé)評價(jià)分配。

2.在項(xiàng)目攻關(guān)階段實(shí)施階段性推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

科研項(xiàng)目在攻關(guān)過程中一般具有周期長、難度大的特點(diǎn)，結(jié)合該情況，科研院所可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定階段性的攻關(guān)目標(biāo)，然后充分結(jié)合項(xiàng)目的重要性、技術(shù)難度、階段目標(biāo)完成率等維度為項(xiàng)目核算出分值，然后根據(jù)科技人員的貢獻(xiàn)進(jìn)行分值分配，并將每個(gè)人取得的分值匹配換算成獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對科技人員階段性的工作實(shí)施即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)其持續(xù)攻關(guān)，加快工作進(jìn)度。

3.在成果產(chǎn)出階段實(shí)施重大成果特別獎(jiǎng)勵(lì)

在成果產(chǎn)出階段，可以對項(xiàng)目研制取得的國家級、省部級科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)，授權(quán)、應(yīng)用的專利，發(fā)表的高水平學(xué)術(shù)論文、著作、國際（國家）標(biāo)準(zhǔn)等重大創(chuàng)新成果進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)科技人員關(guān)注技術(shù)成果的積累，積極總結(jié)、挖掘、凝練技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)，產(chǎn)出標(biāo)志性的重大創(chuàng)新成果。具體可以根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)的層級、等級、影響力等分別核定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由成果主要完成人按照個(gè)人貢獻(xiàn)權(quán)重進(jìn)行評價(jià)分配。

4.在成果推廣轉(zhuǎn)讓階段實(shí)施分紅激勵(lì)

科技成果產(chǎn)出固然重要，但最終的目的一定是為致力于應(yīng)用，致力于創(chuàng)造社會價(jià)值，為推進(jìn)科技成果向科技生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，科研院所可以依據(jù)我國《促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法》以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合自身實(shí)際，制定相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化分紅激勵(lì)實(shí)施辦法，并依據(jù)不同的轉(zhuǎn)化形式、轉(zhuǎn)化效果采取個(gè)性化的激勵(lì)分配方式，讓科技人員和其他有貢獻(xiàn)人員能夠共享創(chuàng)新紅利，進(jìn)一步的鼓勵(lì)科技人員多出高水平成果、促進(jìn)產(chǎn)研結(jié)合，更加關(guān)注我國成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程

4.物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合開展

科技人員作為知識分子群體，除經(jīng)濟(jì)收入和物質(zhì)激勵(lì)外，他們也會更加關(guān)注成就感、榮譽(yù)感等精神層面的激勵(lì)?？蒲性核趯?shí)施科研全流程激勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)通過公開表彰、集中宣傳、樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等手段，將科技創(chuàng)新物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有效結(jié)合，以求能夠達(dá)到更好的激勵(lì)效果。

四、結(jié)語

從科研工作角度來看，不同類型科研工作特點(diǎn)不同，關(guān)注的價(jià)值創(chuàng)造點(diǎn)不同，產(chǎn)出的標(biāo)志性成果也不同;從科技人員來看，每個(gè)人的興趣點(diǎn)不同，工作能力有差異，取得的業(yè)績也有差異?？蒲性核ㄟ^實(shí)施科技人員科研全流程激勵(lì)模式，有希望全面評價(jià)科技人員在不同階段、不同分工中的價(jià)值貢獻(xiàn)，能夠進(jìn)一步激發(fā)了廣大科技人員創(chuàng)新工作活力，并充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和作用。此外，科研全流程的激勵(lì)模式還有可能在科研院所內(nèi)部推動建設(shè)一支各具特點(diǎn)、各司其職的科技人才隊(duì)伍，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會財(cái)富，也為科研院所有效履行國家賦予的重要使命奠定基礎(chǔ)。

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