新時(shí)代云南邊疆少數(shù)民族的中華民族認(rèn)同現(xiàn)狀與對(duì)策研究

劉學(xué)文

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損。各民族只有把自己的命運(yùn)同中華民族的命運(yùn)緊緊連接在一起，才有前途，才有希望?！秉h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。這是新時(shí)代云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育事業(yè)的工作目標(biāo)和努力方向。

云南邊疆少數(shù)民族對(duì)中華民族認(rèn)同狀況關(guān)系到到民族的團(tuán)結(jié)、黨的執(zhí)政地位的穩(wěn)固、社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。云南各族人民在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中形成的對(duì)中華民族共同的情感根植于心靈深處，這種強(qiáng)大的文化向心力，是多民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)不可忽視的力量。因此，加強(qiáng)對(duì)云南邊疆少數(shù)民族的中華民族認(rèn)同研究就有其重要的理論意義和實(shí)際意義。

一、云南邊疆少數(shù)民族中華民族認(rèn)同建設(shè)的現(xiàn)狀

第一，一些民族在社會(huì)利益關(guān)系全面調(diào)整和民族間利益爭(zhēng)奪加劇的情況下產(chǎn)生相對(duì)被剝奪感，從而對(duì)其中華民族認(rèn)同產(chǎn)生了負(fù)面影響。改革開(kāi)放和現(xiàn)代化快速推進(jìn)帶來(lái)的新的利益的分配本身是不均衡的，而且新增利益與各個(gè)民族在廣泛社會(huì)動(dòng)員下形成的對(duì)新增利益分配的預(yù)期，以及利益意識(shí)覺(jué)醒后激發(fā)起來(lái)的新的利益要求之間存在著明顯的差距，于是，一些民族或一些民族中的部分成員產(chǎn)生了相對(duì)被剝奪感和挫折感，這些心態(tài)一旦指向國(guó)家或國(guó)家的政策，就會(huì)對(duì)他們的中華民族認(rèn)同形成某種浸蝕或消解作用，對(duì)中華民族認(rèn)同產(chǎn)生消極影響。

第二，個(gè)別少數(shù)民族的民族意識(shí)增長(zhǎng)過(guò)快，少數(shù)民族的民族意識(shí)與中華民族的民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)之間的平衡受到嚴(yán)重的沖擊。中華民族的民族意識(shí)、國(guó)家意識(shí)是中華民族認(rèn)同的基礎(chǔ)，少數(shù)民族的民族意識(shí)則構(gòu)成了民族認(rèn)同的基礎(chǔ)。民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)之間關(guān)系的改變，會(huì)對(duì)中華民族認(rèn)同形成某種解構(gòu)性力量，直接影響著中華民族認(rèn)同的增強(qiáng)。

第三，中華民族認(rèn)同未被提升到國(guó)家核心價(jià)值的層面，在中華民族認(rèn)同建設(shè)問(wèn)題上國(guó)家沒(méi)有形成統(tǒng)攝性的國(guó)家戰(zhàn)略。在中國(guó)的學(xué)術(shù)研究中和政治生活中，不論是強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)的重要性，還是談到要加強(qiáng)中華民族認(rèn)同建設(shè)，都沒(méi)有人會(huì)表示反對(duì)。然而令人覺(jué)得遺憾的是，中華民族認(rèn)同問(wèn)題既沒(méi)有被納入國(guó)家意識(shí)形態(tài)的范疇，也沒(méi)有進(jìn)入國(guó)家核心價(jià)值的層面，不利于國(guó)家意識(shí)和中華民族認(rèn)同的增強(qiáng)。

第四，境外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)邊疆地區(qū)的滲透，以及蓄意的煽動(dòng)和破壞，對(duì)中華民族認(rèn)同形成直接的破壞。在非重點(diǎn)地區(qū)，以及對(duì)那些打著傳教、扶貧救濟(jì)等幌子和旗號(hào)并以做好事、發(fā)展公益事業(yè)、助貧濟(jì)困的方式進(jìn)行的滲透，則缺乏必須的警惕。部分邊境地區(qū)的少數(shù)基層干部，由于缺乏鑒別力和警惕性而在其中起了推波助瀾的作用，甚至在無(wú)意中充當(dāng)了境外組織的代言人。在潛移默化中發(fā)揮作用，邊疆民族的國(guó)家意識(shí)和中華民族認(rèn)同就在不知不覺(jué)中淡化了。

二、云南邊疆少數(shù)民族增強(qiáng)文化認(rèn)同和民族認(rèn)同的有效途徑。

第一，要促進(jìn)各民族的融合，加強(qiáng)中華民族建設(shè)。中華民族是現(xiàn)有國(guó)家政治共同體內(nèi)各民族融合而成的國(guó)家民族。但是，中華民族并不是各民族的簡(jiǎn)單相加，中華民族的發(fā)展并不是各民族各自發(fā)展之總和。加強(qiáng)中華民族建設(shè)，就是要加強(qiáng)各民族的融合。為了加強(qiáng)中華民族建設(shè)，要加強(qiáng)族際政治整合，并進(jìn)而推進(jìn)族際間的經(jīng)濟(jì)整合和文化整合;要逐漸淡化族際間的區(qū)分和界限，更不要人為設(shè)置和強(qiáng)化族際間的界限和壁壘;要深入挖掘中華民族文化資源，張揚(yáng)中華民族文化，塑造中華民族的民族主義意識(shí)形態(tài)。

第二，構(gòu)筑各民族共有精神家園，不斷夯實(shí)文化基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上繁榮發(fā)展各民族優(yōu)秀文化，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中華民族的強(qiáng)固不變的凝聚力和向心力是源于對(duì)中華文化的高度認(rèn)同。我們中國(guó)人之所以是中國(guó)人，非種族和族源的相同，而是因?yàn)橹袊?guó)人的體內(nèi)流淌著中華文化的“血液”。

第三，挖掘少數(shù)民族法治資源，完善云南邊疆民族地區(qū)社會(huì)治理。云南邊疆民族地區(qū)有著豐富的民族民間法治資源，對(duì)邊疆民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和和諧有序發(fā)展具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，應(yīng)在國(guó)家法律范圍內(nèi)，促進(jìn)少數(shù)民族法律文化與國(guó)家法律文化的融合;完善邊疆民族地區(qū)基層矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把調(diào)解處理作為社會(huì)穩(wěn)定的“潤(rùn)滑劑”。

第四，加強(qiáng)云南邊疆治理，促進(jìn)云南邊疆多民族地區(qū)的發(fā)展。云南多民族地區(qū)是民族成份復(fù)雜的地區(qū)，也是中華民族認(rèn)同問(wèn)題形勢(shì)較為嚴(yán)峻的區(qū)域。而云南多民族地區(qū)少數(shù)民族的民族認(rèn)同與中華民族認(rèn)同的協(xié)調(diào)，與云南邊疆治理的狀況緊密聯(lián)系，呈現(xiàn)一種正相關(guān)關(guān)系。因此，為了有效的改善云南邊疆多民族地區(qū)的中華民族認(rèn)同狀況，必須加強(qiáng)云南邊疆治理。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，逐步由族際主義的治理轉(zhuǎn)向區(qū)域主義的治理。

第五，要對(duì)個(gè)別民族民族意識(shí)的過(guò)快增長(zhǎng)保持警惕，維持民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)之間的平衡。民族意識(shí)能夠促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和奮發(fā)自強(qiáng)，但也會(huì)推高民族認(rèn)同，并對(duì)國(guó)家意識(shí)和中華民族認(rèn)同形成壓力。而民族意識(shí)超越和背離了國(guó)家意識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致料想不到的后果。在個(gè)別少數(shù)民族的民族意識(shí)快速增長(zhǎng)的情況下，要對(duì)此保持警惕，并建立民族意識(shí)的預(yù)警機(jī)制和調(diào)控機(jī)制，促成少數(shù)民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)、中華民族的民族意識(shí)之間的適當(dāng)平衡。

第六，正確處理云南民族文化和宗教文化的關(guān)系。宗教與文化相伴相生，共同發(fā)展，體現(xiàn)了人類在認(rèn)識(shí)和改造世界方面的不懈探索。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，宗教發(fā)展成為迥異于其它意識(shí)形態(tài)、相對(duì)系統(tǒng)而穩(wěn)定的文化體系，同時(shí)又對(duì)整體文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。宗教信仰是信教者對(duì)其所信仰的神圣對(duì)象由崇拜認(rèn)同而產(chǎn)生的堅(jiān)定不移的信念及全身心的皈依。尊重民族文化，其中也包含著尊重其宗教信仰與情感。崇尚善良、博愛(ài)、和平、誠(chéng)信，主張揚(yáng)善戒惡，是世界各大宗教的核心教義。挖掘宗教文化中這些古老而獨(dú)特的和諧理念、注重修心養(yǎng)性的優(yōu)良傳統(tǒng)和文化內(nèi)容，對(duì)于教育引導(dǎo)廣大信眾培養(yǎng)良好精神境界、保持心理和諧，保持和促進(jìn)宗教關(guān)系和諧乃至于社會(huì)人際關(guān)系的和諧，無(wú)疑具有獨(dú)特而積極的現(xiàn)實(shí)意義。