永春縣農(nóng)村電商物流發(fā)展對(duì)策研究

郭文葉

摘要：在電子商務(wù)快速發(fā)展的大背景下，我國(guó)一直專(zhuān)注于物流配送業(yè)并陸續(xù)制定了政策，加快現(xiàn)代物流配送業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了一片欣欣向榮的景象。許多地區(qū)甚至還把發(fā)展現(xiàn)代物流作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，以此來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在我國(guó)農(nóng)村，電子商務(wù)物流配送系統(tǒng)的發(fā)展并不樂(lè)觀，中國(guó)城鄉(xiāng)電子商務(wù)的分布仍然存在許多問(wèn)題，供不應(yīng)求、效率緩慢的現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。本文將以永春縣作為研究對(duì)象，調(diào)查永春縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)永春縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系的發(fā)展進(jìn)行綜合分析，并總結(jié)歸納出其中的問(wèn)題，提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：永春縣;電子商務(wù);物流配送

1引言

我國(guó)以農(nóng)業(yè)著名，農(nóng)村人口基數(shù)大，人口素質(zhì)差異大，土地資源豐富，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢，而且地域差異很明顯，國(guó)家對(duì)電商物流的政策、計(jì)劃或扶持很難深入基層，很難保證真正做到有利于百姓，改善農(nóng)村的生活質(zhì)量。本文永春縣農(nóng)村主要研究對(duì)象，針對(duì)永春縣電子商務(wù)物流配送現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并總結(jié)了存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決方案。目前電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用度還很低，各大物流公司還未針對(duì)農(nóng)村建立專(zhuān)門(mén)的配送體系，理論研究也很少，因此研究如何優(yōu)化農(nóng)村物流配送系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)是關(guān)鍵。本文針對(duì)永春縣的研究調(diào)查結(jié)果以及對(duì)策，不僅有利于優(yōu)化泉州地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的物流配送體系，加強(qiáng)農(nóng)村百姓對(duì)電子商務(wù)物流配送的認(rèn)識(shí)，還在一定程度上推動(dòng)了電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，有利于帶動(dòng)永春縣農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)。

2 永春縣農(nóng)村物流電商發(fā)展現(xiàn)狀

（1）永春縣農(nóng)村概況

永春縣（泉州古縣，永春縣）在福建省泉州市擁有縣級(jí)行政區(qū)，位于漳平市以西，德化與大田的交匯處。永春縣轄18鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)，共有27個(gè)社區(qū)、209個(gè)行政村。2017年末永春縣常住人口為46.5萬(wàn)人，全國(guó)共有30個(gè)少數(shù)民族。少數(shù)民族人口分布呈大分散、小集中的格局。全縣呈長(zhǎng)帶形狀，東西長(zhǎng)84.7千米，南北寬37.2千米，縣人民政府駐地桃城鎮(zhèn)衙口街1號(hào)。

2017年，永春縣共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值373.31億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。2015年，永春縣繁榮發(fā)展為文明縣國(guó)家園林縣，國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，國(guó)家綠色食品原料（茶葉，永春柑桔）生產(chǎn)基地。 2018年12月，獲得了第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的市縣稱(chēng)號(hào)。

永春縣擁有交通泉（州）南（寧）高速公路、莆（田）永（定）高速公路、廈（門(mén)）沙（縣）高速公路（在建）、國(guó)道355線福州-巴馬（待升級(jí)）、國(guó)道356線湄洲-西昌（待升級(jí)）、漳泉肖鐵路、石德城際軌道（規(guī)劃）等重要的道路、鐵路穿境而過(guò)。2017年，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政增加值54.09億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。該縣的高速公路總里程達(dá)到2906公里/ 1346。這包括99公里的高速公路，255公里的國(guó)家和州高速公路，243公里的縣，911公里的鄉(xiāng)村道路，1398公里的鄉(xiāng)村道路以及每100 km2 198公里的道路密度。全縣共有公路1346條，2條高速公路，5條國(guó)道和州道，12條縣道，167條鄉(xiāng)村道和1162條鄉(xiāng)村道。莆永高速公路途經(jīng)境內(nèi)34公里，2個(gè)出口。至12月底，總計(jì)擁有客運(yùn)線路56條，其中跨省1條，跨地（市）14 條，3家客運(yùn)公司，962.48萬(wàn)人次，63家貨運(yùn)公司。運(yùn)載2098.6萬(wàn)噸貨物。

（2）永春縣農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

永春縣作為沿海地區(qū)的農(nóng)村，其物質(zhì)資源比較富饒，具有靠近海岸的獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，有利于對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)行，國(guó)際物流貨物的運(yùn)輸，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放最早的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較超前，電子商務(wù)的物流發(fā)展速度也相對(duì)較快，物流管理與建設(shè)的理念相對(duì)較前衛(wèi)，設(shè)備也較為健全，電子商務(wù)的發(fā)展水平相對(duì)較高。但永春縣的農(nóng)產(chǎn)品正處于實(shí)體商店和供應(yīng)商階段，農(nóng)民很少能體驗(yàn)到電子商務(wù)的生活，在電子商務(wù)技術(shù)的引入和開(kāi)發(fā)中存在一定的困難，因此永春縣的物流發(fā)展及電子商務(wù)發(fā)展受到一定的制約，目前永春縣農(nóng)村的電子商務(wù)物流區(qū)域的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，物流業(yè)的發(fā)展仍面臨著很多難題，主要困難有以下幾個(gè)方面：

永春縣電子商務(wù)的物流業(yè)在發(fā)展過(guò)程中嚴(yán)重缺少完善的管理機(jī)制，隨著農(nóng)村電子商務(wù)的不斷發(fā)展，物流業(yè)逐漸在網(wǎng)絡(luò)化、信息化等方面都獲得了一定的發(fā)展空間，但是這些技術(shù)支持與理論基礎(chǔ)并沒(méi)有成為推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)在因素。其根本原因在于物流業(yè)具有一定的地域局限性，沒(méi)有一致的管理制度，法律法規(guī)也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)物流行業(yè)制定的相關(guān)準(zhǔn)則。大部分物流第三方公司在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中缺乏監(jiān)督性，雖然電子商務(wù)的發(fā)展速度十分迅速，但物流業(yè)解決問(wèn)題的時(shí)間十分緊湊，而且物流業(yè)在管理方面的相關(guān)制度并不嚴(yán)格，無(wú)論是在貨物分揀還是處理上都缺少一定的科學(xué)性。從管理的角度出發(fā)，永春縣物流的發(fā)展模式仍然處于傳統(tǒng)物流的部門(mén)分割管理制度階段，管理上缺乏科學(xué)性，很大程度上限制了物流業(yè)的發(fā)展速度，限制了永春縣電子商務(wù)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

其次，根據(jù)物流業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，永春縣物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模有限，大部分呈條塊占據(jù)市場(chǎng)，資源整合制度在物流業(yè)中十分少見(jiàn)，這種情況嚴(yán)重制約了物流業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。而且當(dāng)下物流業(yè)的主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)模式仍局限于運(yùn)輸與儲(chǔ)存，幾乎沒(méi)有完整的物流服務(wù)，從而減慢了物流業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的速度，還在一定程度上制約了永春縣電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程，永春縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈并沒(méi)有被運(yùn)用到傳統(tǒng)物流的發(fā)展過(guò)程中，從而使永春縣電子商務(wù)與物流之間缺乏配合度與整體性。

3 永春縣農(nóng)村電商物流發(fā)展存在的問(wèn)題分析

（1）認(rèn)知度低下，缺乏專(zhuān)業(yè)人才

在于當(dāng)前的電子商務(wù)人才儲(chǔ)備相對(duì)不足，參加農(nóng)業(yè)信息分析和收集的技術(shù)人才相對(duì)缺少，致使大部分?jǐn)?shù)據(jù)信息得不到有效利用和農(nóng)民自身文化水平相對(duì)較低，從網(wǎng)絡(luò)上獲取知識(shí)的能力也不足，農(nóng)民不能掌控一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這是也導(dǎo)致農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際作用發(fā)揮效率不足。[1]我國(guó)引入電子商務(wù)僅有十幾年的時(shí)間，電子商務(wù)進(jìn)入農(nóng)村的時(shí)間并不長(zhǎng)，與電子商務(wù)配合產(chǎn)生的現(xiàn)代化物流的起步更晚，而且發(fā)展速度也相對(duì)較慢。雖然目前我國(guó)很多高校已經(jīng)建立了電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)與物流管理專(zhuān)業(yè)，但是要培養(yǎng)能夠真正適應(yīng)電子商務(wù)與物流發(fā)展需求的優(yōu)秀人才需要很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與時(shí)間，而且大多數(shù)本科畢業(yè)的學(xué)生并不愿意到基層工作，尤其是農(nóng)村，這嚴(yán)重制約了永春縣農(nóng)村物流配送的發(fā)展進(jìn)程。

（2）農(nóng)村電商的配送成本高、效率低

物流配送隨著電子商務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，物流成本的飛速提升使物流業(yè)面臨著很多問(wèn)題，如出現(xiàn)貨物堆積現(xiàn)象，主要是因?yàn)檫M(jìn)貨的速度非?？欤荒鼙ＷC貨物能按時(shí)交貨，而且物流成本高，導(dǎo)致利潤(rùn)不可觀甚至虧損。物流的成本不僅僅有持續(xù)增加的汽油價(jià)格和交通工具的消耗，還有各種過(guò)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)等等，大大提高了物流配送的投入成本。目前限制永春縣農(nóng)村物流配送發(fā)展的主要因素在于運(yùn)輸時(shí)間安排的不合理、人力物力的消耗過(guò)多，而且受地域特點(diǎn)的影響，永春縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不可觀，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，在一定程度上影響物流效率，增加了物流成本。現(xiàn)代生活需求提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)新鮮程度、運(yùn)輸效率要求，更物流運(yùn)送困難，生產(chǎn)和需求之間沒(méi)有有效的聯(lián)系，銷(xiāo)路難以打開(kāi)。農(nóng)資產(chǎn)品和大眾消費(fèi)品配送難以打通“最后一公里”，目前只有郵政松散在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)大的村莊設(shè)置一個(gè)分發(fā)點(diǎn)，其他快遞基本不設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)，大多數(shù)會(huì)選擇與城鎮(zhèn)上代理商合作，致電通知客戶取貨，加之人均配送量較低，不會(huì)每天都去派送，導(dǎo)致了配送延遲，配送效率極低。

（3）缺乏先進(jìn)的物流配送體系

永春縣農(nóng)村受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，信息化的運(yùn)用水平低下，并沒(méi)有先進(jìn)的物流配送體系，嚴(yán)重制約了永春縣農(nóng)村物流配送逐漸向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，影響物流配送的時(shí)效性。從整體上看，我國(guó)物流配送的過(guò)程向信息化發(fā)展的速度較快，但是受傳統(tǒng)物流的管理模式、技術(shù)技巧、自動(dòng)化應(yīng)用不廣泛等因素的影響，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展與國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展相比仍處于發(fā)展中階段，尤其是在永春縣農(nóng)村的物流配送過(guò)程中的信息化技術(shù)水平偏低，而且科學(xué)性的管理制度不健全、技術(shù)應(yīng)用不廣泛、覆蓋范圍十分局限。通過(guò)相關(guān)調(diào)查顯示，條形碼管理技術(shù)被我國(guó)廣泛運(yùn)用，還有RFID、GPS 和 EDI 技術(shù)等都得到了大范圍的應(yīng)用，但是在永春縣農(nóng)村物流配送的過(guò)程中這些信息化技術(shù)并沒(méi)有得到廣泛的運(yùn)用，而且對(duì)于自動(dòng)化機(jī)械、立體倉(cāng)庫(kù)與條形碼的自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等高科技的應(yīng)用也不多見(jiàn)。永春縣農(nóng)村物流配送在信息科技化方面的參與程度較低，通過(guò)對(duì)于實(shí)際情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中大型物流企業(yè)對(duì)于信息科技化的應(yīng)用程度較高，而且其企業(yè)宣傳側(cè)重于企業(yè)形象的建立，從而限制了農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)功能的展現(xiàn)。與此同時(shí)，大部分物流配送中的信息科技化應(yīng)用于訂單、財(cái)務(wù)、儲(chǔ)存、配送等方面的管理，而永春縣農(nóng)村傳統(tǒng)的物流配送體系，限制了其未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程。

（4）政府政策未能夠真正地落到實(shí)處

雖然近些年政府在大多數(shù)工作文件中明確提出，需要大力支持中國(guó)的農(nóng)村振興和農(nóng)村物流發(fā)展，但是對(duì)電商物流發(fā)展的被低估，在農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)質(zhì)量的管理過(guò)程中，受到一些因素的影響與制約使眾多政策在具體實(shí)施中無(wú)法發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性的作用，政策支持上存在著不足，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不完善特別是對(duì)于電子商務(wù)物流的制定，對(duì)于電商物流的服務(wù)監(jiān)督等方面的不足，因此這也影響了當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)物流服務(wù)水平的提高。

4 ?永春縣農(nóng)村電商發(fā)展改進(jìn)對(duì)策

（1）注重人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量

永春縣農(nóng)村應(yīng)該采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的方式，引進(jìn)各級(jí)和各個(gè)層次的物流專(zhuān)家，通過(guò)系統(tǒng)化和專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)計(jì)劃和人力資源激勵(lì)績(jī)效制度相結(jié)合，促進(jìn)引進(jìn)人才的培養(yǎng)，讓人才真正為企業(yè)所用。永春縣農(nóng)村政府可以與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校合作引進(jìn)大專(zhuān)以上物流管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，提高配送團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)水平。建立人才培訓(xùn)體系，人力資源部成立培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)公司人才引進(jìn)后的培養(yǎng)，聘請(qǐng)同行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才到公司對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，或者選派優(yōu)選員工外派培訓(xùn)。通過(guò)內(nèi)部崗位輪換、配送區(qū)域輪換讓員工在實(shí)踐中了解到更全面的物流配送專(zhuān)業(yè)知識(shí)。建立完善的激勵(lì)考核制度提高運(yùn)輸配送相關(guān)人員工作積極性。

（2）提高農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的配送效率

從農(nóng)村電子商務(wù)配送效率低的問(wèn)題來(lái)看，強(qiáng)化永春縣農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，是促進(jìn)永春縣農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系快速進(jìn)步的關(guān)鍵手段。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)從三方面入手，首先應(yīng)加強(qiáng)永春縣農(nóng)村的交通道路建設(shè)，為電子商務(wù)物流配送體系提供良好的交通道路體系，才能夠從根本上改善永春縣農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸現(xiàn)狀，進(jìn)而提高配送效率;其次應(yīng)強(qiáng)化物流配送的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是應(yīng)著重于物流配送體系的信息化發(fā)展，強(qiáng)化永春縣農(nóng)村電子物流配送體系的基礎(chǔ)建設(shè)迫在眉睫，例如大型寬帶設(shè)備制造企業(yè)在推行發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信成本，制定優(yōu)先政策，給予部分補(bǔ)貼;最后應(yīng)著重于物流配送的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將物流配送過(guò)程中的相關(guān)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布出來(lái)，以供消費(fèi)者和商家及時(shí)查看物流進(jìn)度，便于物流公司管理，提高消費(fèi)者的滿意度，強(qiáng)化永春縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。除此之外，可以采用繼續(xù)推進(jìn)“手機(jī)下鄉(xiāng)”信息服務(wù)的策略，可以使用手機(jī)發(fā)布農(nóng)業(yè)相關(guān)信息，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售信息，在農(nóng)村地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)時(shí)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)選擇待種植農(nóng)產(chǎn)品。

（3）建立先進(jìn)的物流配送體系

若想發(fā)展永春縣農(nóng)村電子商務(wù)，發(fā)展物流園區(qū)建設(shè)是重要的手段。物流園區(qū)主要建在郊區(qū)，因?yàn)榻紖^(qū)的人際關(guān)系很少，交通壓力也比城市少。同時(shí)，它對(duì)城市交通的影響很小。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)著力于農(nóng)村物流園區(qū)的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、運(yùn)輸和配送，建設(shè)了物流園區(qū)還有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。[2]與此同時(shí)，根據(jù)永春縣農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，建立物流配送中心，并引進(jìn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流公司的價(jià)值鏈基本上構(gòu)成了資源結(jié)構(gòu)整合的互惠共生體系，強(qiáng)化了物流配送的發(fā)展，形成一定的經(jīng)營(yíng)范圍，會(huì)在很大程度上促進(jìn)永春縣物流配送體系的完善。[3]

（4）加強(qiáng)法律法規(guī)的制定，減少?gòu)漠a(chǎn)品進(jìn)程消耗

任何產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與進(jìn)步都離不開(kāi)政府的大力支持，物流配送行業(yè)也是如此。近些年，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)方面出臺(tái)了很多政策與規(guī)定，但仍有不足之處。網(wǎng)絡(luò)詐騙、個(gè)人信息泄露等問(wèn)題仍然存在，其主要原因在于我國(guó)有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)方面的法律不健全，政府的政策規(guī)定不到位等。因此，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，其主要應(yīng)該從完善互聯(lián)網(wǎng)立法與保險(xiǎn)條例兩方面入手，保證永春農(nóng)村電商發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（5）強(qiáng)化政府職能，為農(nóng)村電子商務(wù)物流提供政策保障

永春農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展需要政府部門(mén)的政策大力支持。商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳等部門(mén)可以制定農(nóng)業(yè)信息化和電子商務(wù)物流平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃，出臺(tái)農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展的指導(dǎo)政策。解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性過(guò)剩等問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息流通滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、據(jù)點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模不能滿足農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展需求。加強(qiáng)物流發(fā)展解決農(nóng)產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”提供新的方法，為農(nóng)村市場(chǎng)流通注入了新的生機(jī)和活力。因此政府部門(mén)需要強(qiáng)化政府職能作用。首先，制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，政府需要發(fā)布相關(guān)政策來(lái)支持農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展，并努力在農(nóng)村地區(qū)建立信息基礎(chǔ)設(shè)施。

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