新形勢下現(xiàn)代煤化工發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

和鋒剛

（山西潞安焦化公司，山西長治 046000）

在實際的發(fā)展過程中，“十三五”規(guī)劃和能源行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃都把煤炭的高效、優(yōu)質(zhì)利用和現(xiàn)代煤化工工作作為解決石油進口過度依賴的有效途徑。煤炭資源占化石燃料資源的90%以上。煤炭目前和今后很長一段時間都將在中國能源體系中發(fā)揮支撐作用。對現(xiàn)代的煤化工工業(yè)進行研究和發(fā)展，在實際中對煤炭資源的高效、清潔利用起到十分重要的作用。同時也在一定程度上能夠保障國家能源安全的發(fā)展和進步，使得產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整得到充分的發(fā)揮，使得區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展得到不斷提升。新形勢下，通過相應技術的支持和政策的支持，將煤炭在實際過程中逐漸轉變成清潔能源和化工產(chǎn)品，煤化工產(chǎn)業(yè)能夠得到支持和發(fā)展，從而有條件地培育和發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1 煤化工的概述分析

煤化工在實際的發(fā)展過程中，需要煤炭經(jīng)過一定的化學加工，使其通過一定的轉化變?yōu)闅怏w或者是固體的燃料以及相應的化學品，從而使得化工產(chǎn)品進一步得到生產(chǎn)的過程。它主要是在煤化工工業(yè)中進行一定的應用，其中主要是煤氣化等過程?，F(xiàn)代的煤炭化學工業(yè)也被稱為新煤化學工業(yè)，是指各種化工產(chǎn)品和燃油的合成和制備基于一個碳的化學技術，包括煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣體、煤制乙二醇等大多數(shù)現(xiàn)有的石化產(chǎn)品的替代品，仍在開發(fā)的早期階段。

2 新形勢下現(xiàn)代煤化工發(fā)展現(xiàn)狀分析

經(jīng)過幾十年的努力，雖然我國沒有煤制烯烴的大規(guī)模商業(yè)運營經(jīng)驗，但國內(nèi)在建和規(guī)劃的煤制烯烴生產(chǎn)能力比較強。在國家緊急停止煤轉油后，許多企業(yè)紛紛轉向風險較大的煤轉氣。目前，經(jīng)國家有關部門批準的煤改氣項目只有4個，年生產(chǎn)能力約110億立方米。然而，順應這一趨勢，14個煤制氣項目相繼建成，發(fā)電能力也十分強大。因此，國家發(fā)展和改革委員會還發(fā)布了《關于規(guī)范煤改氣行業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，收集當?shù)孛焊臍饧芭涮醉椖康呐鷾蕶?。?jù)了解，現(xiàn)代煤化工行業(yè)擬投資加預算已超過1萬億元，投資仍在逐步增加。煤化工作為一種資本密集以及資源密集型的產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟效益還沒有得到充分的體現(xiàn)和認可。目前在中國運行的大部分項目都處于試點階段。

一個現(xiàn)代煤化工政策經(jīng)歷了從松到緊再到適度發(fā)展的過程。2004年，國家對開展現(xiàn)代煤化工示范工作逐漸重視起來，從能源戰(zhàn)略安全的角度規(guī)劃現(xiàn)代煤化工發(fā)展的政策傾向于鼓勵。之后，國家加強煤化工項目的建設和管理的工作，使得行業(yè)的發(fā)展得到進一步的提升，煤炭產(chǎn)業(yè)政策隨著時間的推移也證實了這一觀點。2008年以后，由于富煤區(qū)煤化工投資的高漲，相關的政策表明，煤化學工業(yè)應嚴格執(zhí)行現(xiàn)代煤化工示范項目的建設穩(wěn)步進行。2009年以后，將不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點的項目，時間持續(xù)在三年以內(nèi)。上述總體的政策對于發(fā)展現(xiàn)代煤化工工業(yè)是嚴格的。2019年上半年，現(xiàn)代煤化學工業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長；2018年，煤炭的生產(chǎn)能力是910kt，產(chǎn)量350kt，同比增長14.1%；煤炭制烯烴產(chǎn)能比較豐富，其中4 317kt，其中產(chǎn)量1.663億t，同比增長56.4%。

3 新形勢下現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨的問題分析

現(xiàn)代煤化工發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。水資源缺乏是比較嚴重的問題，同時中國的煤炭資源也是呈現(xiàn)負向分布的情況，煤化工項目多位于水資源相對稀缺的地區(qū)。由于煤化工工業(yè)消耗大量的水資源，主要用于循環(huán)水補給、鍋爐用水等。同時，廢水處理量大，處理難度大，環(huán)境風險大。同時，廢水處理量大，處理難度大，環(huán)境風險大。近年來，由于嚴格的環(huán)保政策，企業(yè)普遍實現(xiàn)了“零排放”，但水資源匱乏和高鹽水處理成本高仍是制約項目發(fā)展的主要因素。環(huán)境排放約束現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)靠近煤礦口布局，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，生態(tài)脆弱，環(huán)境保護總指標不足。目前，環(huán)保處理技術還存在著高濃度鹵水、有機廢水的處理與處置、散裝固體廢物的綜合利用、大量二氧化碳排放、雜鹽無害化處理等瓶頸問題有待解決。類似的環(huán)境保護問題需要探索和改進。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布創(chuàng)新現(xiàn)代煤化學工業(yè)的發(fā)展布局規(guī)劃，提出特定的要求而言，加強科學規(guī)劃，做一個好工作在工業(yè)布局，提高質(zhì)量和效率，解決資源與環(huán)境的矛盾，實現(xiàn)煤炭清潔轉化，提高應用示范成熟度、技術和設備可靠性等。2019年10月，國家將煤炭清潔高效利用技術列為激勵項目。適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工已成為主流政策?，F(xiàn)代煤化工項目快速發(fā)展?，F(xiàn)代煤化工行業(yè)起步晚，研發(fā)時間不長，再加上投入資源有限，核心設備技術不能完全掌握，導致煤化工的發(fā)展受到一定的影響。低油價對經(jīng)濟也會產(chǎn)生一定的影響。在油氣價格比較高的前提下，現(xiàn)代煤化工的競爭力是不容置疑的。然而，在油氣價格較低的階段，如油價低于50美元/桶，煤化工行業(yè)的成本問題將會面臨巨大的挑戰(zhàn)，在實際的發(fā)展過程中對自身的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙的作用，同時對經(jīng)濟的發(fā)展也會帶來不利的影響。

4 現(xiàn)代煤化工發(fā)展的對策與建議

近年來，由于嚴格的環(huán)保政策，企業(yè)普遍實現(xiàn)了“零排放”，但水資源匱乏和高鹽水處理成本仍是制約項目發(fā)展的主要因素。環(huán)境排放約束現(xiàn)代煤化學工業(yè)的布局。部分地區(qū)的工業(yè)基礎相對比較薄弱，以下是關于現(xiàn)代煤化工發(fā)展的對策與建議分析：

4.1 穩(wěn)步推進技術改造

降低材料消耗已經(jīng)投入運營的項目，評估材料消耗以及能源消耗，用水量和三廢排放的裝置分析（如示范項目的能量轉換效率和二氧化硫的排放強度，氮氧化物和二氧化碳），掌握示范項目運行的經(jīng)驗，總結、發(fā)現(xiàn)和分析存在的問題，探索運行優(yōu)化和技術升級的可行性。在達到技術水平的前提下，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營參數(shù)，穩(wěn)步推進技術升級，降低材料消耗，為新項目開發(fā)騰出空間。探索不同的環(huán)境管理政策，對現(xiàn)有涉及現(xiàn)代煤化工項目的工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研，從資源環(huán)境承載力的角度分析項目開發(fā)的可行性。對于產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、環(huán)境保護指標總量不足但環(huán)境容量較大的地區(qū)，地方政府應制定差異化的環(huán)境保護管理政策，在要求最嚴格的環(huán)境保護先進加工技術的前提下幫助項目落地。在國家層面，應根據(jù)不同的環(huán)境容量制定不同的環(huán)境保護政策，促進不同地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 拓展下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭力

現(xiàn)代煤炭化學工業(yè)應加強后續(xù)產(chǎn)品的擴展鏈，加強資本投資的標準同時擴展國內(nèi)市場，分析生產(chǎn)能力的增加，產(chǎn)量和市場需求，特別是難以供應的產(chǎn)品由于技術限制，增強他們的市場競爭力和高端的目標，分化、高性能和專業(yè)化。

4.3 從戰(zhàn)略的角度看待問題，合理安排示范項目的位置

如何發(fā)展中國的煤化工是目前需要重點解決的問題。在新形勢發(fā)展的情況下，國際原油的價格呈現(xiàn)上升的趨勢，原油和煤炭的價格比率逐漸增加，這是沒有辦法改變的事實。國內(nèi)煤炭資源相對豐富，但在實際的發(fā)展過程中需要做到合理的發(fā)展，煤化工的發(fā)展和我國化學工業(yè)的發(fā)展之間存在十分密切的關系，而且對國家能源安全問題也會產(chǎn)生一定的影響。因此為了對世界化學工業(yè)的發(fā)展趨勢和現(xiàn)實的發(fā)展進行更好的分析，應該從戰(zhàn)略的角度，從國家的整體利益看待問題。基于煤氣化的煤化工多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)示范項目應合理安排在煤炭資源、水資源、環(huán)境條件和運輸條件較好的地區(qū)，如煤基甲醇氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，煤化學工業(yè)的示范項目基于煤氣化系統(tǒng)應該合理安排在煤炭資源的地區(qū)，水資源、環(huán)境條件和交通條件，如煤基甲醇天然氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電，為了找到合適的現(xiàn)代煤化學工業(yè)的發(fā)展的模式，可以在實際的發(fā)展過程中開展能源化工環(huán)保一體化循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈試點工作。通過綜合的優(yōu)化，可以將能量流、物質(zhì)流和火用流應用于葉柵中。而且，這樣形成的系統(tǒng)是資源以及能源還有環(huán)境之間能夠形成一個整體，和單一產(chǎn)品的煤化工發(fā)展的思路相比，這是占據(jù)很大的優(yōu)勢的，同時在實際的發(fā)展過程中這是全面解決我國能源問題的重要的辦法。如果這個理解是擴展到煤礦和洗滌，通過化學產(chǎn)品鏈由焦化、液化和集成優(yōu)化發(fā)電、建材等形成一定的清潔的系統(tǒng)，在實際的發(fā)展過程中煤炭能源化工和煤炭的清潔高效利用工作將會更上一層樓。換句話說，煤化工行業(yè)的進一步發(fā)展離不開必須煤炭的清潔以及高效的利用，而不是不考慮成本，僅僅通過終端產(chǎn)品與石化產(chǎn)品的價格比較來獲得盈利。國家發(fā)改委的政策更多的是量化的，而不是像過去那樣“含糊不清”，導致產(chǎn)能嚴重過剩。業(yè)界認為，這將進一步提高煤化學工業(yè)的門檻，這將設置一個更高的閾值和一個更嚴格的市場環(huán)境。

4.4 中小煤炭化工

對中小煤炭化工企業(yè)者來說，解決煤炭化工過熱的問題，我們必須考慮三個方面：首先，我們應該改革現(xiàn)有的績效考核體系，改變政績與GDP 的關聯(lián)，同時在實際的發(fā)展過程中將地方和中央進行一定平衡。解決了利益分配的問題，地方的政府和中央政府在實際的工作中對發(fā)展煤化工問題將會高度重視；第二，必須嚴格分配煤炭資源，不能把一些特殊的資源等分配給少數(shù)的企業(yè)。只要對煤炭資源進行一定的控制，相信企業(yè)在實際的發(fā)展過程中也會在煤化工的項目上對資金進行一定的控制；三是加大技術創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)示范。如果我們能成功地開發(fā)出更多類似低碳甲醇到烯烴的技術，企業(yè)就會有更多的選擇，就不會“蜂擁而至”，煤炭行業(yè)的發(fā)展將會變得更加迅速。對煤化工產(chǎn)業(yè)的定位以及發(fā)展方向等進行一定的分析和研究。在實際的發(fā)展過程中進行充分的調(diào)研論證，制定相應的發(fā)展規(guī)劃，并配套一定的實施的詳細體系進行指導，促進行業(yè)的發(fā)展和進步。

5 結束語

現(xiàn)代煤化工在實際的發(fā)展過程中作用十分大。雖然在其發(fā)展中會有不合理的現(xiàn)代煤炭化學工業(yè)的出現(xiàn)，但是只要在一系列國家政策的正確指導下對煤化學工業(yè)的進行一定的發(fā)展，他們可以有一個統(tǒng)一的理解，穩(wěn)步推進，有序發(fā)展和科學發(fā)展。煤炭在中國已為一個重要的工業(yè)化學工業(yè)，仍有廣闊的發(fā)展前景和空間。相信未來的發(fā)展，煤化工行業(yè)將會帶來不一樣的提升。本次論述到此結束，希望能夠給相關的人員提供一定的理論性支持和實踐參考。