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    大數(shù)據(jù)環(huán)境下的高校內(nèi)部審計研究

    2021-01-08 08:48:40牛曉明李明玥朱金宇
    天水師范學院學報 2021年2期
    關鍵詞:內(nèi)審審計工作監(jiān)督

    牛曉明,李明玥,朱金宇

    (中國海洋大學 管理學院,山東 青島 266000)

    高校內(nèi)部審計是指高校內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員根據(jù)學校內(nèi)部管理的需求,依照國家法律法規(guī)和財務標準,對其所屬單位的財務收支以及經(jīng)濟活動進行獨立的審查、分析和評價,確認其履行經(jīng)濟責任及配置、管理、使用學校資源的經(jīng)濟性、效益性和效果性,明確相關經(jīng)濟責任,做出審計結(jié)論,并對相關部門和單位提出相應的改進意見,使管理更加富有科學性,以提高學校資金使用效益。隨著我國高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和教育體系的不斷完善,高校逐步融入市場經(jīng)濟大潮,在發(fā)展與變革中面臨諸多不確定因素。高校內(nèi)部審計對規(guī)范高校經(jīng)濟管理、落實經(jīng)濟責任、提高高校資金使用效益具有重要作用。

    大數(shù)據(jù)本身是一個比較抽象的概念,單從字面來看,它表示數(shù)據(jù)規(guī)模的龐大。目前,對“大數(shù)據(jù)”比較權(quán)威的定義是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)的描述:“大數(shù)據(jù)”是利用信息化社會所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù),采用相關的新架構(gòu)和技術(shù),為獲取相關價值而進行技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量巨大、處理速度快、數(shù)據(jù)種類多、價值密度低、商業(yè)價值高的特點。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計工作面臨著內(nèi)外部環(huán)境的改變等巨大的挑戰(zhàn),同時擁有更多的發(fā)展機遇,學校管理者可利用大數(shù)據(jù)提高查核問題的效率,通過整理、分析,挖掘相關性、趨勢性的大量潛在信息,進行評價判斷和宏觀分析,降低審計風險,提高審計效率。本文擬就大數(shù)據(jù)環(huán)境下的高校內(nèi)部審計進行研究,分析高校內(nèi)部審計的特點和現(xiàn)狀,探討高校內(nèi)部審計發(fā)展路徑,提出合理化建議。

    一、大數(shù)據(jù)環(huán)境下的高校內(nèi)部審計研究綜述

    近年來,大數(shù)據(jù)研究迅速發(fā)展,高校內(nèi)部審計工作的重要性越來越突出,已有不少學者關注并研究大數(shù)據(jù)對內(nèi)部審計的影響,也有學者專門研究高校內(nèi)部審計,為本文研究分析大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校內(nèi)部審計提供了相關理論支撐。

    (一)大數(shù)據(jù)對內(nèi)部審計產(chǎn)生的影響

    王兵等[1]指出,大數(shù)據(jù)不僅改變審計方式、降低審計風險,同時為審計部門提供了履行職責的新工具,全面提升了內(nèi)部審計價值。劉榮[2]分析大數(shù)據(jù)時代內(nèi)部審計工作將面臨的挑戰(zhàn)與機遇,探索“大數(shù)據(jù)”環(huán)境中內(nèi)部審計的應對策略,嘗試探索內(nèi)部審計“大數(shù)據(jù)”新應用和新模式。李健、王春昕[3]結(jié)合大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)方法,認為內(nèi)部審計通過幫助組織完善內(nèi)部控制、改進風險管理、加強審計時效性,為企業(yè)增加價值。宋文賢[4]研究大數(shù)據(jù)下企業(yè)內(nèi)部審計的優(yōu)化措施時指出,應該提高內(nèi)部審計重視程度、建立高效的企業(yè)內(nèi)部控制審計體制、建立大數(shù)據(jù)審計平臺、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計抽樣模式、事前預警和事中持續(xù)審計、培養(yǎng)專業(yè)人才和利用專業(yè)力量相結(jié)合。郭巖[5]通過闡述大數(shù)據(jù)在內(nèi)部審計中呈現(xiàn)出的特征及與傳統(tǒng)內(nèi)部審計對比的方式,提出企業(yè)內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型方向及具體應對措施。有一部分學者對其他行業(yè)內(nèi)部審計進行了研究。葉常青等[6]基于數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)網(wǎng)審計、在線實時審計的計算機審計理論基礎,闡述廣州市公安局在內(nèi)部審計信息化建設方面的探索與實踐。雷智軍[7]從內(nèi)部審計的組織架構(gòu)、審計模式、審計技術(shù)、審計隊伍建設等方面闡述大數(shù)據(jù)思維對商業(yè)銀行內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型影響。

    (二)高校內(nèi)部審計存在的問題

    審計監(jiān)督全覆蓋的理念對高校內(nèi)部審計提出了更高的要求。當前,學者們對高校內(nèi)部審計的理論研究主要集中在對高校內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及問題分析,并提出解決路徑。呂先锫[8]基于我國高校內(nèi)部審計現(xiàn)狀調(diào)查報告分析指出,高校內(nèi)部審計在重視程度、審計方式、審計部門職權(quán)、審計部門主動性以及內(nèi)審結(jié)果等方面還存在不足,作為高?!懊庖呦到y(tǒng)”的高校內(nèi)部審計必須與時俱進,建設“服務導向型審計”,為學校發(fā)展服務,為學校管理助力。王恒斌[9]基于信息系統(tǒng)審計的視角對高校內(nèi)控系統(tǒng)進行研究指出,為了預防與遏制腐敗現(xiàn)象,高校必須提高認識,高度重視,加強培養(yǎng)復合型審計隊伍,以信息系統(tǒng)審計為平臺構(gòu)建完備的內(nèi)部控制體系,從根本上遏制腐敗現(xiàn)象。王文明[10]則認為高校內(nèi)部審計是一把“雙刃劍”,它既是高校財務內(nèi)部控制中不可或缺的部分,又是對高校財務內(nèi)部控制進行監(jiān)督、檢查的關鍵手段,目前我國高校內(nèi)部審計在機構(gòu)職責權(quán)限、審計人員業(yè)務素質(zhì)、審計涵蓋項目范圍等方面存在不足,需要專門制定內(nèi)部控制規(guī)范性文件,提高審計人員素質(zhì),強化審計監(jiān)督職能和控制力度。周旭、[11]馬宏雙等、[12]秦旭等[13]認為,高校的內(nèi)部審計存在觀念和內(nèi)部審計方法落后、內(nèi)審機構(gòu)設置不合理、內(nèi)審人員的配備不合理、內(nèi)審的獨立性和權(quán)威性不強等現(xiàn)狀。

    大數(shù)據(jù)環(huán)境下,劉勇[14]分析了大數(shù)據(jù)對高校內(nèi)部審計的影響及建議,闡釋了大數(shù)據(jù)在內(nèi)部審計發(fā)展方向、審計理念、審計方法和審計人員方面產(chǎn)生的影響,得出以下結(jié)論:高校需順應時代要求,打造高水平內(nèi)部審計團隊,真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)在高校內(nèi)部審計工作中的作用。

    綜上,本文將結(jié)合眾學者的研究成果,進一步研究分析高校內(nèi)部審計在大數(shù)據(jù)背景下出現(xiàn)的問題,嘗試探索高校內(nèi)部審計工作新方法,助力高校內(nèi)部審計的發(fā)展。

    二、大數(shù)據(jù)為高校內(nèi)部審計帶來的機遇與挑戰(zhàn)

    大數(shù)據(jù)技術(shù)正在滲入社會生活的各個領域,對高校內(nèi)部的審計人員思想觀念、內(nèi)部審計模式以及內(nèi)部審計發(fā)展方向也產(chǎn)生了深刻影響,對高校內(nèi)部審計工作帶來挑戰(zhàn)。

    (一)大數(shù)據(jù)給高校內(nèi)部審計帶來的機遇

    大數(shù)據(jù)為深入挖掘海量顯性信息與潛在信息提供了全方位、多層次、多角度的立體式支撐,使數(shù)據(jù)的價值達到最大化。在高校內(nèi)部審計中,充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行深入分析、診斷,獲取充分的審計證據(jù),可降低審計風險,提高審計效率,充分發(fā)揮高校內(nèi)部審計“一審、二幫、三促進”和“增值”的作用。

    1.促進高校內(nèi)部審計向信息化審計轉(zhuǎn)變

    目前,我國高校內(nèi)部審計模式呈現(xiàn)賬項基礎審計、制度基礎審計和風險基礎審計并存的現(xiàn)狀,相當一部分高校內(nèi)部審計仍以財務賬項基礎審計為主,以資金合法性、合規(guī)性為審計重點,較少涉及資金績效、內(nèi)部控制及風險審計等。大數(shù)據(jù)時代開辟了數(shù)據(jù)采集、分析、分享、利用的途徑,這種革命性的轉(zhuǎn)變也促使高校內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的賬項基礎、制度基礎和風險基礎審計向信息化審計轉(zhuǎn)變,促進高校信息化建設,使高校內(nèi)控和業(yè)務流程優(yōu)化更加完善,為內(nèi)部審計提供了充足全面的審計信息,為內(nèi)部審計工作提供了新思路?!皟?nèi)部審計工作要將重點由事后審計向事前審計轉(zhuǎn)移”雖然提出已久,但我國高校內(nèi)部審計的重心依然偏后,如何實施事前審計和跟蹤審計,關鍵在于審計證據(jù)獲取的及時性,大數(shù)據(jù)對審計信息資源的精確獲取和及時更新提供了新的手段,為全面實現(xiàn)事前審計和事中跟蹤審計提供了可能。

    2.推動高校內(nèi)部審計理念的變革

    大數(shù)據(jù)環(huán)境使高校內(nèi)部審計人員樹立數(shù)據(jù)觀和全局觀。在大數(shù)據(jù)時代,高校內(nèi)部審計由知識驅(qū)動、經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計主要依靠內(nèi)部審計人員的知識和經(jīng)驗,而在大數(shù)據(jù)時代,內(nèi)部審計更加依靠海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。審計人員通過對數(shù)據(jù)進行充分整理、挖掘和分析,發(fā)現(xiàn)有價值的審計線索,獲取更多潛在的趨勢性審計信息,為滿足高校內(nèi)部審計需求提供更具時效性、系統(tǒng)性的審計證據(jù)支持。同時,內(nèi)部審計人員在獲取充分信息之后,能夠突破原有視角的局限,著眼于全局,從宏觀角度分析問題和解決問題。

    3.優(yōu)化高校內(nèi)部審計的方法

    大數(shù)據(jù)為實施人本內(nèi)部審計提供了更多的可能。審計最重要的是獲取審計信息,只有掌握充分的審計信息,才能擴大審計的廣度和深度。大數(shù)據(jù)資源是獲取審計對象行為信息的重要來源,例如審計對象的自身信息可以通過政府機關的社保信息、民政信息、工商登記信息等來收集,審計主體關系信息也可以通過各行業(yè)信息提取。內(nèi)審人員通過收集工商投資信息、補助發(fā)放信息、海關退稅信息等,部分還原審計對象的人際關系。而這些信息可以通過跨部門關聯(lián)技術(shù)提取,為內(nèi)部審計人員深入分析、評價判斷審計對象的行為主體提供了信息支持,實現(xiàn)“物本審計”到“人本審計”的跨越,使得審計本質(zhì)重歸于“人—事”的關系,強調(diào)約束、監(jiān)督、激勵人的行為,在促進人及其行為的改進方面發(fā)揮建設性作用。與此同時,也能更好地解決審計屢審屢犯的難題,使高校內(nèi)部審計重心前移,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計監(jiān)督全覆蓋,有效提升高校內(nèi)審的宏觀分析能力。

    (二)大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校內(nèi)部審計面臨的挑戰(zhàn)

    1.審計的頻率改變,要求高校內(nèi)部審計全覆蓋,工作難度增加

    大數(shù)據(jù)的發(fā)展使高校內(nèi)部審計人員對數(shù)據(jù)的掌握更加全面、系統(tǒng),需要更加客觀、全面、深入地分析數(shù)據(jù)背后的驅(qū)動因素,不斷提出建設性意見。高校內(nèi)部審計可以利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時監(jiān)督,適度提高審計頻率,增強審計時效性。將事后監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計監(jiān)督全覆蓋,隨時掌握高校內(nèi)部審計重點工作方向。

    2.審計工作數(shù)據(jù)量大、精確度要求高,亟須轉(zhuǎn)變內(nèi)審思維

    大數(shù)據(jù)技術(shù)促使高校內(nèi)部審計范圍呈現(xiàn)逐步擴張趨勢,高校內(nèi)部審計唯有從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)設計思維,才能使大數(shù)據(jù)在高校內(nèi)部審計中得以積極運用。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,審計人員應以更開放發(fā)散的思維探究數(shù)據(jù)與行為之間的關系,提升數(shù)據(jù)的精確性,增強內(nèi)部審計建設性職能的發(fā)揮,強化審計結(jié)果的利用程度。

    3.大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計工作技術(shù)性強、精確度高,需要更多的技術(shù)支撐和人才支撐

    目前,我國高校內(nèi)部審計人員大部分知識結(jié)構(gòu)單一,主要由具備財務、建設工程等專業(yè)背景和專業(yè)資格的人員組成,具有信息系統(tǒng)等專業(yè)知識背景、具備大數(shù)據(jù)綜合審計能力的人員極少,同時高校內(nèi)部審計人員對大數(shù)據(jù)時代審計的認識還不到位,直接影響了大數(shù)據(jù)時代高校內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。在大數(shù)據(jù)時代,審計人員需通過云計算、大數(shù)據(jù)將審計中搜集的海量數(shù)據(jù)和相關信息資料進行匯總、整理、歸納,進行關聯(lián)性分析和處理,從中找出高校管理方面存在的共性問題、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢,向?qū)W校管理者提出建議,促進高校管理水平提高。這對高校內(nèi)部審計人員利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù),進行大數(shù)據(jù)挖掘分析、預測判斷等綜合能力提出了更高要求。

    三、高校內(nèi)部審計工作中存在的問題

    當前我國高校內(nèi)部審計工作與國家對于內(nèi)部審計工作的要求相比還有很大差距,本文將從四個層面對高校內(nèi)部審計工作中存在的問題進行總結(jié)分析。

    (一)審計組織架構(gòu)落后,無法適應大數(shù)據(jù)時代的要求

    大數(shù)據(jù)技術(shù)為內(nèi)部審計工作智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化提供了可能,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計組織架構(gòu)已無法滿足大數(shù)據(jù)時代審計工作的要求:部分高校尚未深刻認識到大數(shù)據(jù)在內(nèi)部審計中的作用,內(nèi)審機構(gòu)設置不合理、獨立性差;部分高校尚未設立內(nèi)部審計機構(gòu),還有些高校雖然單獨設置了內(nèi)部審計機構(gòu),但對于內(nèi)審人員的選拔和晉升機制、職稱等級、責任分工等方面都沒有做出具體規(guī)定,內(nèi)審機構(gòu)往往形同虛設,未發(fā)揮應有的作用,信息技術(shù)在內(nèi)部審計中的運用尚未解決。以上種種問題都在一定程度上阻礙了大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校內(nèi)部審計中的運用。

    (二)審計觀念與技術(shù)手段落后

    目前,高校內(nèi)部審計工作大多局限于本單位財物收支活動、物資采購跟蹤、基建預算等方面,發(fā)揮著審計的監(jiān)督職能,但內(nèi)部審計對促進高等學校良好發(fā)展的作用還沒有發(fā)揮。高校內(nèi)部審計工作應將重心轉(zhuǎn)移到管理審計、效益審計上來,監(jiān)督與服務并重,只強調(diào)監(jiān)督,很少考慮如何為單位增效、如何為領導決策提供服務,則會導致內(nèi)部審計工作范圍被動縮小,很可能使內(nèi)部審計工作陷于被動。

    高校內(nèi)部審計工作主要以手工為主,但在大數(shù)據(jù)時代,這種傳統(tǒng)的審計工作方式存在明顯的弊端,無法滿足實際情況的需要。只有充分利用大數(shù)據(jù)資源,不斷提高審計人員業(yè)務能力,提升計算機信息系統(tǒng)水平,才能改變傳統(tǒng)的手工審計工作方式,與時俱進,加強審計信息時效性,提高審計質(zhì)量和審計效率。

    (三)內(nèi)審監(jiān)督范圍的拓展沒有充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)

    長期以來,我國高校內(nèi)部審計在監(jiān)督范圍方面的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:從縱向來看,我國高校內(nèi)部審計在事前、事中監(jiān)督審計受到的重視程度仍不足。早在2002年,時任國家審計署審計長李金華就指出,我國內(nèi)部審計工作要將重點由事后審計向事前審計轉(zhuǎn)移。近些年來,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,審計工作重心的逐步前移成為可能,但從目前的高校內(nèi)部審計實務來看,其重心仍然偏后,表明大數(shù)據(jù)技術(shù)并未得到充分利用。從橫向上講,我國高校內(nèi)部審計范圍主要涉及基本建設、采購大宗儀器設備、日常財務收支等方面的真實性、有效性和合法性,但是對諸如高校收入及其分配等方面的關注較少。高校內(nèi)部審計工作范圍狹窄,其中一部分原因是審計力量不足、效率不高,而大數(shù)據(jù)技術(shù)為解決此類問題提供了支撐。

    (四)缺少復合型審計人才,內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不高、主動性不強

    高校內(nèi)部審計涉及范圍廣、涵蓋內(nèi)容多,對信息技術(shù)的需求更加迫切,相應地也需要更多專業(yè)性技術(shù)人才提供智力支撐。但當下我國高校內(nèi)部審計人才隊伍大多以財務會計、經(jīng)濟管理專業(yè)人才為主,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)比較單一,無法滿足大數(shù)據(jù)時代工作的需要,特別是計算機信息系統(tǒng)、建設工程方面的復合型審計人才尤為缺乏。在大數(shù)據(jù)背景下,應強化信息系統(tǒng)方面人才的吸納與引進,構(gòu)建專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務能力一流的審計專業(yè)隊伍。

    上述問題在一定程度上給我國高校內(nèi)部審計事業(yè)以及高等教育事業(yè)的發(fā)展帶來了負面影響,如何利用大數(shù)據(jù)解決這些問題是本文研究的主要方向。

    四、大數(shù)據(jù)環(huán)境下完善高校內(nèi)部審計工作的對策

    近年來,我國高等教育發(fā)展迅速,學校辦學規(guī)模日益擴大,并且隨著高校多渠道籌措辦學資金格局的逐步形成,高校資金總量急劇增加,加之大數(shù)據(jù)應用越來越廣泛,在大數(shù)據(jù)環(huán)境下如何加強高校內(nèi)部審計工作,發(fā)揮內(nèi)部審計的作用成為當前高校內(nèi)部亟須解決的重要課題。

    (一)提高高校內(nèi)部審計工作的獨立性,合理設置內(nèi)審機構(gòu)

    獨立性是審計工作最重要的特性之一,只有保證獨立性,審計工作的進行才能順暢,審計結(jié)果的作用才能得到充分發(fā)揮。而要提升高校內(nèi)部審計的獨立性,首先要從組織機構(gòu)開始變革。中國共產(chǎn)黨的先進性能夠為高校內(nèi)審的獨立性提供更好的思想支撐,應建立以黨委為核心的高校內(nèi)部審計機構(gòu),將黨組織負責人作為高校內(nèi)審機構(gòu)的負責人。這樣不但能夠?qū)Ω咝5母鞣N經(jīng)濟活動的效率、效果進行客觀、公正的評價,而且能夠使內(nèi)部審計機構(gòu)更加獨立地進行領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計等工作。在此基礎上,要明確內(nèi)部審計的審計范圍、人員選拔、職稱晉升等問題,劃清內(nèi)部審計機構(gòu)與其他部門和監(jiān)督機構(gòu)的工作界限,保證內(nèi)部審計工作能夠保持絕對的獨立性。設立科學、合理的內(nèi)部審計機構(gòu),是開展審計工作的前提,是發(fā)揮內(nèi)部審計職能的重要保證。

    (二)強化高校內(nèi)部審計工作的服務意識,正確處理監(jiān)督與服務的關系

    高校審計部門應轉(zhuǎn)移工作重點,處理好內(nèi)部審計與服務的關系,有效發(fā)揮內(nèi)部審計的服務作用,提高被審計單位的管理水平,幫助其挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力。審計人員應從思想上認識到服務是內(nèi)部審計的活力所在,將審計視點和分析問題的著眼點從具體經(jīng)濟業(yè)務轉(zhuǎn)到管理過程上來,對審計的事項要進行全面了解,要正確處理監(jiān)督與服務的關系。對高校審計工作來說,監(jiān)督是手段,服務是宗旨。揭露問題固然是審計的第一職責,但我們決不能為監(jiān)督而監(jiān)督,更重要的是要充分發(fā)揮“一審、二幫、三促進”的作用。通過揭露問題進一步分析各種問題的性質(zhì)和產(chǎn)生的根源,從源頭上提出防范的措施和建議,幫助被審計單位加強制度建設,提升管理水平。雖然審計部門與其他職能部門是審計與被審計的關系,但它同時體現(xiàn)的又是服務和被服務的關系,內(nèi)部審計要把幫助有關部門實現(xiàn)經(jīng)濟管理目標作為自己的責任,以監(jiān)督的方式服務,以服務的心態(tài)監(jiān)督,隨時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議。

    (三)推進審計信息化建設,提高審計效率

    信息化是大數(shù)據(jù)的源泉,也是大數(shù)據(jù)的結(jié)果。加快高校內(nèi)部審計大數(shù)據(jù)平臺和審計分析系統(tǒng)的建設和共享勢在必行。高校內(nèi)部審計應加快以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設,深入進行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析,加快大數(shù)據(jù)采集、存儲、管理等平臺和審計分析系統(tǒng)建設,將各高校在內(nèi)部管理過程中和內(nèi)部審計中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)存儲到大數(shù)據(jù)平臺上進行共享和交換。高校內(nèi)審數(shù)據(jù)庫可包含審計人才建設、社會中介機構(gòu)數(shù)據(jù)、審計方法、審計模板、審計法規(guī)和審計經(jīng)驗等內(nèi)容,并做到實時更新,依托數(shù)據(jù)庫與信息平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合比對與分析,增強審計工作的深度,切實提高審計分析研判與查找問題的準確性。另外,為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的功能,國家有關部門應組織力量開發(fā)與大數(shù)據(jù)審計相配套的審計軟件,讓高校內(nèi)部審計人員能充分利用審計軟件進行內(nèi)部審計工作,促使高校內(nèi)部審計部門的管理能力、審計質(zhì)量和審計效率得到提升從而實現(xiàn)高效審計。

    (四)樹立高校內(nèi)部審計的人本審計理念,積極拓展內(nèi)部審計業(yè)務范圍

    在人本審計視域中,人是高校的價值創(chuàng)造者,傳統(tǒng)高校內(nèi)部審計遵循從“事”到“人”的追責路徑,其根本目的是對人進行問責。在大數(shù)據(jù)時代,高校應充分利用大數(shù)據(jù)和云計算,掌握責任人的行為數(shù)據(jù),將人的經(jīng)濟行為的正誤作為審計重點。同時,建立相應的準則和標準,作為審計的依據(jù),檢驗行為與標準的符合程度。這樣一來,高校就能從根本上改變過去內(nèi)部審計工作中的物本審計觀念,實現(xiàn)審計理念上的變革,抓住價值創(chuàng)造的本原,把握住審計的根本目的。

    傳統(tǒng)物本審計觀下,以物為中心的思想使得“事前審計”可望而不可即,根源在于觀念與技術(shù)的雙重欠缺。在大數(shù)據(jù)時代,高校內(nèi)部審計應在繼承傳統(tǒng)審計技術(shù)、方法以及現(xiàn)代計算機信息技術(shù)的基礎上,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實時跟蹤,推進審計重心前移,確定事前審計內(nèi)容體系,對高校領導人和教職工進行實時審計,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計監(jiān)督無死角全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)問題并從根源上進行解決,提高內(nèi)部審計的質(zhì)量。

    (五)加強高校內(nèi)部審計隊伍建設,提高審計人員素質(zhì)

    大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計發(fā)揮作用關鍵靠人。高校要積極引進復合型人才,引導現(xiàn)有審計人員深化計算機輔助審計技術(shù)的學習和運用,通過利用信息技術(shù)提高審計的工作效率,通過多元化渠道籌資,獲取充足的資金支持,合理規(guī)劃資金利用方式,完善計算機輔助審計硬件設施建設。在軟硬件設施都具備之后,利用電腦與網(wǎng)絡平臺進行信息的采集、轉(zhuǎn)換和分析,實現(xiàn)審計的數(shù)字化。同時,采用集中學習、研討會、交流會、與其他高校共享審計方法等方式,形成優(yōu)勢互補、互通有無,不斷增強高校內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,打造一支高水平的內(nèi)部審計團隊,真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)在高校內(nèi)部審計中的作用。

    五、結(jié)語

    大數(shù)據(jù)對社會、經(jīng)濟等各個方面、各個領域的發(fā)展趨勢和方向產(chǎn)生了巨大影響,也為高校內(nèi)部審計帶來了新的發(fā)展機遇和巨大的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)環(huán)境下,高校內(nèi)部審計存在內(nèi)審組織架構(gòu)落后、審計觀念和方法傳統(tǒng)、內(nèi)審監(jiān)督范圍狹窄以及缺少復合型審計人才等問題。高校內(nèi)部審計應該充分利用大數(shù)據(jù)時代的新技術(shù)和新理念,規(guī)范機構(gòu)設置、強化服務意識、樹立人本審計觀、推進審計信息化建設、加強人才隊伍建設,實現(xiàn)高校內(nèi)部審計的變革。高校內(nèi)部審計必須與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念,充分合理運用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高審計質(zhì)量和效率,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,真正實現(xiàn)高校內(nèi)部審計工作的智能化和信息化。

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