生態(tài)體育旅游區(qū)域合作發(fā)展策略研究
——以河西走廊五市區(qū)為例

鞏晶晶 謝芳 王建民 河西學(xué)院體育學(xué)院

在全球化背景下，區(qū)域合作是協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是資源約束條件下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇[1]，也是必由之路。對(duì)于生態(tài)體育旅游來(lái)說(shuō)，區(qū)域合作發(fā)展能在更廣闊的區(qū)域空間范圍內(nèi)挖掘生態(tài)旅游資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)體育旅游資源的優(yōu)化配置，促使區(qū)域內(nèi)部旅游資源共享或互補(bǔ)，最大程度地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部旅游資源各類(lèi)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的共同增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)之間、企業(yè)之間打破區(qū)域市場(chǎng)壁壘，由原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，收益共享的共贏關(guān)系，對(duì)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變意義重大[2]。

河西走廊地處甘肅，位于烏鞘嶺以西和甘肅新疆交界處以東地區(qū)，東西綿延1200 多公里，南北寬約10 公里至100 余公里，形如走廊，行政區(qū)域包括武威、張掖、酒泉、金昌、嘉峪關(guān)五個(gè)市區(qū)，是古絲綢之路最重要的一部分。自然景觀特別，有戈壁、沙漠、冰川、河流雪山、綠洲草原、森林公園、地質(zhì)公園等風(fēng)景名勝區(qū)；還有敦煌莫高窟等各種石窟，嘉峪關(guān)的長(zhǎng)城天下第一雄關(guān)等名勝古跡及著名的丹霞、雅丹、峽谷等獨(dú)特地質(zhì)地貌，民俗性文化體育旅游資源比較豐富，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件發(fā)展區(qū)域內(nèi)生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)。但體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后，究其原因主要因?yàn)樯鷳B(tài)旅游資源分布不均衡，資源開(kāi)發(fā)區(qū)域分割嚴(yán)重，缺乏比較特色的旅游產(chǎn)品，也沒(méi)有積極打造旅游品牌形象，外加政府資源投入不足，相關(guān)政策沒(méi)有落實(shí)完善，一些帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，使河西走廊生態(tài)體育旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較遲，相應(yīng)發(fā)展也比較緩慢。但隨著全新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施，將會(huì)給河西走廊生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)的大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展帶來(lái)無(wú)限憧憬和活力[3]。因此，位于河西走廊的各市區(qū)應(yīng)主動(dòng)積極抓住機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，整體規(guī)劃，樹(shù)立河西走廊五市區(qū)區(qū)域旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)的思路，逐步去發(fā)展生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)，把河西走廊打造成集旅游、探險(xiǎn)、休閑、競(jìng)賽為一體的體育旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊，成為中國(guó)西部的一張?bào)w育旅游產(chǎn)業(yè)名片。

一、河西走廊生態(tài)體育旅游區(qū)域合作發(fā)展價(jià)值

生態(tài)體育旅游是生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)中發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，是一種體育+旅游的生活方式，體現(xiàn)了綠色、文明、環(huán)保、資源節(jié)約、環(huán)境友好和人與自然天人合一的消費(fèi)理念，成為一種新的休閑健身方式，已表現(xiàn)出了旺盛的生命力。

（一）有利于形成新的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

河西走廊五市區(qū)生態(tài)體育旅游資源豐富，但不平衡，可借助于區(qū)域合作的方式，通過(guò)共設(shè)發(fā)展基金，共享旅游資源，共享專業(yè)人才等方式[4]，以區(qū)域資源特色為切入點(diǎn)，來(lái)加快生態(tài)體育旅游資源的深度開(kāi)發(fā)，聯(lián)合打造建設(shè)生態(tài)體育旅游的項(xiàng)目。生態(tài)體育旅游線路、品牌賽事，可以促進(jìn)河西走廊體育旅游產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成區(qū)域內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。同時(shí)還可以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)文化、旅游、交通運(yùn)輸、餐飲、酒店、通信等整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在區(qū)域內(nèi)的快速發(fā)展和相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不斷吸引外商投資的同時(shí)還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┫鄳?yīng)的就業(yè)崗位。

（二）有利于形成開(kāi)放型生態(tài)體育旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺(tái)

河西走廊區(qū)域內(nèi)的武威、張掖、金昌、酒泉、嘉峪關(guān)每個(gè)市區(qū)都具有其獨(dú)特的魅力、各自優(yōu)勢(shì)的資源，具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性。因此，應(yīng)加強(qiáng)合作，大力拓展外部旅游市場(chǎng)，合力開(kāi)發(fā)多樣化的旅游資源，打造帶有體育文化主題的旅游線路，借助于沙漠戈壁、雪域草原、綠洲河流、祁連山脈、七一冰川等獨(dú)特自然資源，積極舉辦不同級(jí)別的沙灘排球巡回比賽、絲綢之路國(guó)際汽車(chē)?yán)?、?guó)家級(jí)沙漠公園露營(yíng)大會(huì)、公路自行車(chē)賽、國(guó)際級(jí)滑翔比賽、戈壁極限運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽、各類(lèi)徒步、滑雪等大型體育賽事活動(dòng)，打造品牌生態(tài)體育賽事，塑造生態(tài)體育旅游形象。同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)有的生態(tài)體育產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向外部拓展延伸，推動(dòng)促使體育旅游產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展。

（三）有利于區(qū)域內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的和諧是生態(tài)體育的具體體現(xiàn)。曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間，人們忽視了生態(tài)保護(hù)，濫砍濫伐、毀林開(kāi)荒、填塘造田，致使水土流失嚴(yán)重，地下水位下降、地表沙漠化嚴(yán)重、森林草原資源愈發(fā)稀少，氣候環(huán)境越來(lái)越劣，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞[5]，這種現(xiàn)象在以農(nóng)業(yè)為主的西北地區(qū)尤為突出，河西走廊也不例外的步入了這樣的行列。加強(qiáng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)體育旅游的區(qū)域開(kāi)發(fā)與合作，有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署，做到資源的充分利用，合理深度開(kāi)發(fā)，還可以避免資源過(guò)度使用、過(guò)度開(kāi)發(fā)，將會(huì)使河西走廊大片的戈壁、沙漠、荒灘、山地變廢為寶，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更有利于人類(lèi)、自然、社會(huì)的和諧久遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）有利于區(qū)域民族民俗傳統(tǒng)體育文化的開(kāi)發(fā)與傳承

千里河西走廊是一個(gè)多民族聚居的地方，從東往西依次分布著武威天祝藏族自治縣，張掖肅南裕固族自治縣、酒泉肅北蒙古族自治縣和阿克塞哈薩克族自治縣等四個(gè)少數(shù)民族自治縣。其中甘肅獨(dú)有的少數(shù)民族裕固族就聚居在河西走廊，大部分聚居在張掖市肅南縣境內(nèi)，還有一少部分居住在酒泉市肅州區(qū)的黃泥堡裕固族鄉(xiāng)。千百年來(lái)河西走廊積淀了如摔跤、賽馬、賽駱駝、劃旱船、打陀螺、賽龍舟、裕固族舞蹈、牦牛舞、節(jié)子棍、射箭射擊等集原生、自發(fā)、民族、宗教等并存的民族民俗傳統(tǒng)體育活動(dòng)，映射出濃厚豐富獨(dú)特的傳統(tǒng)體育文化。河西走廊生態(tài)體育旅游區(qū)域合作的開(kāi)發(fā)，對(duì)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)民族民俗傳統(tǒng)體育文化的傳承與發(fā)展能起到一定的促進(jìn)作用，也有利于深化區(qū)域城市間的文化、習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)交流和合作。

二、河西走廊生態(tài)體育旅游區(qū)域合作發(fā)展思路

（一）構(gòu)建區(qū)域生態(tài)體育旅游合作聯(lián)盟

河西走廊生態(tài)體育旅游區(qū)域內(nèi)的合作發(fā)展，首先應(yīng)設(shè)立生態(tài)體育旅游區(qū)域合作組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域合作聯(lián)盟[6]。由各市區(qū)政府出面，通過(guò)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，成立決策層、執(zhí)行層、協(xié)調(diào)層等層級(jí)機(jī)構(gòu)，共同商定體育旅游發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策制定實(shí)施，協(xié)調(diào)掌控區(qū)域城市間旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。確定區(qū)域生態(tài)體育旅游發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展任務(wù)，各市（區(qū)）旅游局、體育局、環(huán)境保護(hù)局等要密切合作，推進(jìn)落實(shí)的合作發(fā)展機(jī)制，協(xié)調(diào)解決合作發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題及面臨的疑難雜癥，為生態(tài)體育旅游的區(qū)域合作發(fā)展掃清障礙，奠定快速發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）運(yùn)用多元化的區(qū)域政策工具，創(chuàng)造良好的區(qū)域合作環(huán)境

河西走廊地處甘肅西部，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，其區(qū)域生態(tài)體育旅游合作，會(huì)在現(xiàn)有旅游資源上進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，旅游景區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施要加強(qiáng)建設(shè)和管理，要完全依賴于政府撥款恐怕是行不通的，因此，要充分利用多元化的區(qū)域政策工具來(lái)彌補(bǔ)資金的不足，鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)投資并在貸款方面給予優(yōu)惠，給予無(wú)息或者低息貸款等優(yōu)惠政策或給予減免部分稅收的優(yōu)惠。同時(shí)采取各種方式加大走廊生態(tài)體育旅游力度，開(kāi)通河西旅游專線和運(yùn)行多條航線，打破行政區(qū)界劃分設(shè)計(jì)品牌生態(tài)體育旅游線路，打造品牌賽事，吸引大量的游客、企業(yè)來(lái)河西走廊旅游和投資。如上海市某企業(yè)利用酒泉沙漠戈壁開(kāi)展的極限挑戰(zhàn)就是很好的例子。

（三）加強(qiáng)區(qū)域旅游信息產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建一體化旅游大數(shù)據(jù)交易中心

旅游網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是旅游產(chǎn)業(yè)各組成要素聯(lián)系在一起紐帶和橋梁，其內(nèi)容繁多[7]。河西五市區(qū)應(yīng)加強(qiáng)旅游信息資源共享等相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，發(fā)展區(qū)域內(nèi)云計(jì)算服務(wù)，建立區(qū)域旅游大數(shù)據(jù)交易中心，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、咨詢信息服務(wù)、電子貨幣交易、可視圖文、求援系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳、游客互動(dòng)、網(wǎng)上招商等服務(wù)系統(tǒng)；定向采購(gòu)河西走廊區(qū)域內(nèi)生態(tài)旅游資源、景點(diǎn)門(mén)票，線路規(guī)劃、特色服務(wù)、交通住宿、特色飲食等數(shù)據(jù)，積極建設(shè)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，利用信息平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加大河西走廊區(qū)域旅游形象的宣傳和推介，提升走廊整體影響力。

（四）打造特色區(qū)域旅游精品線路

河西走廊線路較長(zhǎng)，文物古跡和自然風(fēng)光極其豐富，但是景點(diǎn)較為分散，可以按照城市為中心進(jìn)行發(fā)散式旅游游玩，然后再奔赴下一個(gè)據(jù)點(diǎn)。河西走廊曾是古絲綢之路的咽喉要道，佛教?hào)|傳之路的重要路段，石窟、佛寺等遺跡眾多，對(duì)歷史宗教文化興趣濃厚的朋友，可以按照“行走河西看石窟”的旅游主題策劃線路。如從省會(huì)蘭州出發(fā)，有炳靈寺石窟、武威市天梯山石窟、張掖肅南馬蹄寺石窟、文殊山石窟、酒泉瓜州縣內(nèi)榆林石窟、敦煌境內(nèi)莫高窟，西千佛洞等；也可以按走廊內(nèi)特色自然風(fēng)光設(shè)計(jì)旅游線路，即選取區(qū)域內(nèi)的沙漠、戈壁、草原、綠洲、山脈、濕地等特色旅游景點(diǎn)設(shè)計(jì)線路；也可以將凸顯歷史文化的名勝古跡與各種石窟、自然景觀綜合體現(xiàn)來(lái)設(shè)計(jì)線路等，來(lái)滿足各種不同需求人群的旅游需要。

三、結(jié)語(yǔ)

河西走廊生態(tài)體育旅游的發(fā)展應(yīng)打破五市區(qū)各自為政，條款分割、孤立發(fā)展的傳統(tǒng)模式，還應(yīng)樹(shù)立河西走廊整體聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展思路，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式，以“河西走廊”生態(tài)旅游為路線主題，注重區(qū)域內(nèi)自然資源和人文旅游資源的結(jié)合延續(xù)，深度開(kāi)發(fā)和整合走廊區(qū)域內(nèi)的所有生態(tài)體育旅游資源，把生態(tài)體育旅游與西北文化旅游，多樣生態(tài)旅游、民間民俗旅游、休閑度假等特色旅游全部密切結(jié)合起來(lái)，并借助于七彩丹霞、敦煌莫高窟等品牌旅游景點(diǎn)的效應(yīng)，輻射和帶動(dòng)周邊市區(qū)旅游產(chǎn)品及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。