校企師資共同體的建設(shè)策略探析

■何奕璋

（廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510300）

一、何謂校企師資共同體

近年來，有關(guān)職業(yè)教育的國(guó)家重磅文件陸續(xù)出臺(tái)，產(chǎn)教融合、校企合作作為職業(yè)教育的供給側(cè)與需求側(cè)的重要紐帶，已成為職業(yè)教育發(fā)展的精髓和重點(diǎn)。2019年教育部出臺(tái)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（又稱“職教師資12條”）中明確提出“建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體”，首次提出了構(gòu)建“校企師資共同體”的概念[1]?？梢哉f，校企師資共同體是伴隨著現(xiàn)代職業(yè)教育快速發(fā)展而形成的新概念，職業(yè)教育天然有著跨越職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)雙主體、雙場(chǎng)域的融合性特點(diǎn)，在“共同體”中的校企雙方人員應(yīng)擁有共同愿景和相似價(jià)值觀，具有強(qiáng)烈歸屬感，彼此遵循共同約定的規(guī)范，且形成密切互動(dòng)和緊密關(guān)聯(lián)[2]。在構(gòu)建校企師資共同體過程中，以新型的校企合作關(guān)系為突破口，以校企共同承擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任為目標(biāo)，核心在于校企雙方合作共贏、共生發(fā)展，強(qiáng)調(diào)校企人員融合利益、責(zé)任、情感和文化因素，建立起能合作、能共享、能持續(xù)、不可分割的一體化關(guān)系。

二、校企共建師資共同體的現(xiàn)實(shí)障礙

近年來，隨著產(chǎn)教融合、校企合作的不斷發(fā)展，校企人員的互動(dòng)合作范圍逐漸擴(kuò)大，領(lǐng)域逐漸拓寬，層次逐漸深化，但要真正實(shí)現(xiàn)校企一體化，還須解決一些現(xiàn)實(shí)問題，否則校企師資共同體徒有其形而無其實(shí)。

（一）校企關(guān)系“一頭熱”

雖然《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中鼓勵(lì)以混合制、股份制形式突破產(chǎn)教融合、校企合作的體制束縛，但國(guó)家推動(dòng)校企全面深度合作的一系列政策有待地方政府出臺(tái)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行落地，校企雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任界限、利益分配尚未明晰[3]。由于缺乏校企長(zhǎng)效合作機(jī)制進(jìn)行保障，致使很多企業(yè)（尤其是民辦企業(yè)、中小型企業(yè)）缺乏主動(dòng)合作的意愿，職業(yè)院校單純的“一頭熱”也未能為企業(yè)提供滿意的服務(wù)，大大削弱校企合作的親密度。雖說政策明確要求企業(yè)依法履行育人義務(wù)，但企業(yè)并不愿意自己的技術(shù)骨干參與過多的學(xué)校教學(xué)、科研、項(xiàng)目建設(shè)等周期性長(zhǎng)、回報(bào)效率低的工作，企業(yè)人員育人意識(shí)也相對(duì)淡薄，難以全身心參與到職業(yè)教育中來。

（二）校企合作“兩張皮”

2017年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出了校企合作受體制機(jī)制等多種因素影響，“兩張皮”問題仍然存在[4]。校企雙方因體制機(jī)制、教育理念、人才培養(yǎng)關(guān)注點(diǎn)不同而不相適應(yīng)，最直接的反映則是校企師資無法充分對(duì)接，產(chǎn)生脫節(jié)。首先，企業(yè)人員與職業(yè)院校沒有隸屬關(guān)系，學(xué)校對(duì)企業(yè)兼職教師缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)兼職教師也缺乏專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，致使企業(yè)人員對(duì)學(xué)校缺乏歸屬感和責(zé)任感，校企師資沒有形成“命運(yùn)共同體”；其次，職業(yè)院校的辦學(xué)機(jī)制固化和經(jīng)費(fèi)來源單一，普遍忽視市場(chǎng)、企業(yè)的作用和影響，多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置未能對(duì)接市場(chǎng)和企業(yè)需求，學(xué)校招生和企業(yè)用工是分開的，專業(yè)建設(shè)也只是根據(jù)學(xué)校師資水平和資源分配來運(yùn)作，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配，校企人員在人才培養(yǎng)上缺乏共同的合作方向和領(lǐng)域。

（三）校企一體“四不同”

促成校企師資共同體首先要實(shí)現(xiàn)一體化，須充分考慮校企之間利益、責(zé)任、情感、文化等影響因素[5]。首先，在利益觀上，由于學(xué)校和企業(yè)的辦學(xué)方向和利益訴求不同，校企人員對(duì)于教書育人的側(cè)重點(diǎn)存在錯(cuò)位，職業(yè)院校關(guān)注教育性和公益性，以教育規(guī)律培養(yǎng)人才，企業(yè)則關(guān)注職業(yè)性和功利性，以市場(chǎng)規(guī)律培養(yǎng)人才；其次，在責(zé)任觀上，職業(yè)院校應(yīng)然承擔(dān)著技術(shù)技能人才培養(yǎng)的責(zé)任，企業(yè)則更多注重于培訓(xùn)責(zé)任而非教育責(zé)任，這樣企業(yè)人員在參與實(shí)踐教學(xué)和提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)上則相對(duì)不夠積極，企業(yè)在履行國(guó)家賦予的社會(huì)責(zé)任（尤其是教育責(zé)任）上缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；再次，在情感觀上，由于校企合作過程并非一帆風(fēng)順，合作關(guān)系單靠利益驅(qū)使或外力強(qiáng)制并不牢固，而且目前企業(yè)人員到校任教或者學(xué)校教師到企業(yè)兼職大多是借助人脈關(guān)系或者雙方臨時(shí)需求開展的，流動(dòng)性較大，彼此缺乏歸屬感，奉獻(xiàn)精神也不夠，也就很難真正投入到校企合作中來；最后在文化觀上，職業(yè)院校注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全面發(fā)展的“育人文化”，企業(yè)往往則是利益至上的“用人文化”。

三、學(xué)校側(cè)：調(diào)動(dòng)全員深度參與產(chǎn)教融合

（一）建設(shè)“混合制”產(chǎn)業(yè)學(xué)院

學(xué)?；趯I(yè)群與產(chǎn)教融合型企業(yè)共建“混合制”產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要為牽引，瞄準(zhǔn)自身專業(yè)（群）特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)學(xué)院打造成融人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)服務(wù)等功能于一體的協(xié)同育人實(shí)體。單獨(dú)設(shè)立校企融合考核專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)和教師專業(yè)發(fā)展實(shí)施評(píng)價(jià)考核，要求教師參與組織產(chǎn)業(yè)調(diào)研、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)課程資源、出版教材、建設(shè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)服務(wù)、開展合作培訓(xùn)等，將產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展評(píng)價(jià)與二級(jí)學(xué)院績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤。

（二）強(qiáng)化教師的科研與技術(shù)服務(wù)能力

強(qiáng)化教師校企融合辦學(xué)崗位職責(zé)，專業(yè)課教師與對(duì)口企業(yè)建立長(zhǎng)效聯(lián)系，納入專業(yè)專任教師必選崗位任務(wù)。教師長(zhǎng)效聯(lián)系企業(yè)具體成果由業(yè)務(wù)職能部門與二級(jí)學(xué)院聯(lián)合確定，納入專業(yè)課教師崗位聘任、聘期考核、年度考核必備條件。完善學(xué)?？蒲信c技術(shù)服務(wù)崗位的規(guī)范管理制度，具有省級(jí)工程中心（技術(shù)研發(fā)中心）、珠江學(xué)者工作室、校級(jí)以上科研技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)或協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)可按需設(shè)置專門的科研與技術(shù)服務(wù)崗位，符合條件的教師主要從事科研與技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化工作，實(shí)施彈性聘期和單獨(dú)考核，并按完成科研工作量?jī)冬F(xiàn)待遇。

（三）設(shè)置二級(jí)單位科研管理專職崗位

學(xué)校設(shè)置并規(guī)范科研與技術(shù)服務(wù)部門職能，每個(gè)二級(jí)學(xué)院設(shè)置一名科研副院長(zhǎng)作為戰(zhàn)略合作企業(yè)的長(zhǎng)效聯(lián)絡(luò)人，深度沉入合作企業(yè)，掌握企業(yè)需求，按年度制定各企業(yè)需求分析檔案，為互利共贏合作找到切入點(diǎn)，尋求合作，完成戰(zhàn)略合作企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接任務(wù)，為長(zhǎng)效合作基本面提供支撐。鼓勵(lì)科研副院長(zhǎng)創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人力資源組建團(tuán)隊(duì)全面開展工作，二級(jí)學(xué)院在收入分配中應(yīng)充分體現(xiàn)貢獻(xiàn)，促進(jìn)優(yōu)秀人才積極參與產(chǎn)教融合。

（四）促成與企業(yè)達(dá)成師資共享協(xié)議

每個(gè)二級(jí)學(xué)院至少挖掘3個(gè)以上對(duì)口優(yōu)質(zhì)企業(yè)結(jié)成緊密戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，整合各方資源為企業(yè)提供支持與技術(shù)服務(wù)，共享人力資源，互利共贏，按照平等自愿、共同發(fā)展的原則簽訂校企人員互聘、掛職、師資共享合作協(xié)議，多形式促進(jìn)長(zhǎng)期交流協(xié)作。

（五）建立教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站

在戰(zhàn)略合作企業(yè)掛牌教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站，教師專業(yè)實(shí)踐應(yīng)安排在流動(dòng)站進(jìn)行。二級(jí)學(xué)院安排具體任務(wù)，選派教師以任務(wù)為導(dǎo)向投入生產(chǎn)一線，深入了解企業(yè)需求，了解技術(shù)前沿，參與技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)有生產(chǎn)能力的教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。教師專業(yè)實(shí)踐任務(wù)作為其年度績(jī)效考核關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)校擇優(yōu)培育一批校級(jí)教師企業(yè)實(shí)踐基地，進(jìn)行深度交流合作，申報(bào)省級(jí)國(guó)家級(jí)示范性教師企業(yè)實(shí)踐基地。

（六）設(shè)置企業(yè)訪問工程師

為推進(jìn)教師立足行業(yè)企業(yè)做好技術(shù)服務(wù)工作，學(xué)校設(shè)置企業(yè)訪問工程師崗位，選聘條件由二級(jí)學(xué)院自主確定，校企共同聘任，簽訂聘期任務(wù)協(xié)議。企業(yè)訪問工程師主要負(fù)責(zé)學(xué)院與企業(yè)交流合作，推動(dòng)專業(yè)群建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)，推進(jìn)教師實(shí)踐基地建設(shè)，開展企業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，開發(fā)企業(yè)職工培訓(xùn)需求，推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)教融合型課程等。企業(yè)訪問工程師應(yīng)納入科研與技術(shù)服務(wù)類教師考評(píng)。

（七）建立企業(yè)技能大師工作室

以企業(yè)需求為導(dǎo)向，選拔德藝雙馨的教師在戰(zhàn)略合作企業(yè)建立技能大師工作室，企業(yè)技能大師工作室具有自主分配權(quán)限。技能大師工作室主要任務(wù)是聚集企業(yè)技能人才、學(xué)?？蒲腥瞬拧⒄n程建設(shè)人才、職業(yè)培訓(xùn)專家等，組建高素質(zhì)校企混編結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊(duì)，為學(xué)校教學(xué)、科研與技術(shù)、培訓(xùn)等工作服務(wù)，產(chǎn)出重要成果。技能大師工作室成員與學(xué)校、企業(yè)簽訂三方協(xié)議，明確聘期任務(wù)、獎(jiǎng)金，完成任務(wù)的團(tuán)隊(duì)，其校內(nèi)教師年度工作量考核、聘期績(jī)點(diǎn)考核視完成情況給予減免。企業(yè)技能大師工作室由相關(guān)職能部門按聘期任務(wù)分段進(jìn)行聯(lián)合考核。

四、企業(yè)側(cè)：吸引企業(yè)人員深度參與學(xué)校發(fā)展

（一）形成高水平兼職教師師資庫

結(jié)合“雙高”專業(yè)群建設(shè)和發(fā)展需要，匯聚一批業(yè)界領(lǐng)軍人才、大師名匠、企業(yè)技術(shù)技能型人才納入學(xué)校高水平兼職教師師資庫。經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的高水平兼職教師一般應(yīng)具備高級(jí)職稱或高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)，技能拔尖、技藝精湛，業(yè)內(nèi)公認(rèn)且具備一定的社會(huì)影響力，讓其參與學(xué)校、二級(jí)學(xué)院的重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，大力開展技術(shù)革新、技術(shù)推廣、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，主動(dòng)利用“傳、幫、帶”等多種方式培育后備技能人才。

（二）完善兼職教師信息化管理

建立更加完善的線上兼職教師數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，建立兼職教師線下交流工作坊，增強(qiáng)線上、線下體驗(yàn)，提供便利條件增強(qiáng)校內(nèi)外教師交流，增強(qiáng)兼職教師歸屬感。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)，建立企業(yè)兼職教師專業(yè)發(fā)展的電子檔案，立體呈現(xiàn)企業(yè)兼職教師“畫像”，為校企雙方對(duì)企業(yè)兼職人員考核、評(píng)比、晉升提供參考數(shù)據(jù)，實(shí)施信息化全程管理。

（三）拓寬企業(yè)人才準(zhǔn)入通道

學(xué)校形成強(qiáng)調(diào)企業(yè)工作經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公開招聘制度，對(duì)企業(yè)人才可適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻，實(shí)施高技能人才“綠色通道”，可直接考察破格錄用。此外，適當(dāng)下放部分用工自主權(quán)，二級(jí)學(xué)院根據(jù)專業(yè)（群）師資結(jié)構(gòu)和發(fā)展要素，利用產(chǎn)業(yè)學(xué)院技術(shù)服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)，自主聘請(qǐng)全職或兼職人員，自主使用，二級(jí)學(xué)院委托學(xué)校資產(chǎn)公司與自主用工人員建立符合規(guī)范的的勞動(dòng)關(guān)系。

（四）優(yōu)化兼職教師專業(yè)發(fā)展制度體系

學(xué)校制定并完善兼職教師管理辦法，將兼職教師納入學(xué)校教師培養(yǎng)發(fā)展體系。實(shí)行兼職教師校院兩級(jí)管理，由學(xué)校統(tǒng)籌，二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)日常管理，二級(jí)學(xué)院結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)制定兼職教師培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)菜單，培訓(xùn)內(nèi)容涵括高等教育法規(guī)、教師師德、教育理論、教學(xué)方法、教學(xué)能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力等，提高兼職教師把素質(zhì)教育融入專業(yè)教育的實(shí)施能力；合理安排兼職教師講授專業(yè)課程，參與授課比例須達(dá)到總專業(yè)課時(shí)的30%；適當(dāng)提高其教學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)兼職教師以項(xiàng)目合作方式參與學(xué)校相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，可按照項(xiàng)目協(xié)議議定內(nèi)容發(fā)放酬金；探索實(shí)施兼職教師教師資格認(rèn)定、職業(yè)技能評(píng)定甚至職稱貫通評(píng)審，制定面向校企高技能人才的待遇晉升制度；每年校企聯(lián)合對(duì)兼職教師進(jìn)行綜合考核，評(píng)定優(yōu)秀、良好的兼職教師由學(xué)校發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)；強(qiáng)化考核效能，兼職教師年度考核評(píng)價(jià)情況記入個(gè)人信息檔案，以提高兼職教師的參與度和責(zé)任感。

（五）設(shè)置產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師崗位

學(xué)校認(rèn)定達(dá)到教育部頒布的《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》文件水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院實(shí)施產(chǎn)業(yè)（教師）導(dǎo)師特設(shè)崗位計(jì)劃，深化“引企入教”改革[6]。二級(jí)學(xué)院選聘企業(yè)技能人才擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師可在企業(yè)和學(xué)校同時(shí)任職，同時(shí)享受學(xué)校待遇和企業(yè)獎(jiǎng)金分紅。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)實(shí)訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)直接或間接參與到學(xué)校教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，校級(jí)及以上校企混編的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)至少要有一名產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師帶領(lǐng)校企混編教師團(tuán)隊(duì)完成協(xié)議任務(wù)并取得重大貢獻(xiàn)的，可以評(píng)選為優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，產(chǎn)業(yè)學(xué)院也可根據(jù)盈利情況自主設(shè)置其他激勵(lì)性獎(jiǎng)金。

（六）柔性引進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)

產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師自帶科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為學(xué)校產(chǎn)教融合提供資金資源、設(shè)備資源、技術(shù)資源、產(chǎn)業(yè)資源等，符合學(xué)校重大戰(zhàn)略需求的，學(xué)校可與企業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂任務(wù)協(xié)議，為其提供啟動(dòng)基金，并為企業(yè)團(tuán)隊(duì)提供工作場(chǎng)地和便利條件；以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師名義成立大師工作室，為大師工作室提供協(xié)助、管理和服務(wù)，并根據(jù)協(xié)議任務(wù)考核情況發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

校企師資共同體的提出，就是讓傳統(tǒng)的校企合作從相“加”階段邁向相“融”階段，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，是校企師資共建共享的理想形態(tài)。在現(xiàn)代職業(yè)教育大發(fā)展的潮流下，構(gòu)建校企師資共同體的大環(huán)境逐漸成熟，打通校企合作“最后一公里”離不開校企師資一體化，職業(yè)教育人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)如何實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向同行，需要（職業(yè)）學(xué)校和企業(yè)“雙側(cè)”共同發(fā)力，找準(zhǔn)校企雙方的利益、責(zé)任、情感、文化等方面的契合點(diǎn)，采取適宜的校企師資共建的方法路徑，從而實(shí)現(xiàn)校企共贏，共同發(fā)展。