鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的毛澤東農(nóng)民觀研究

石 婧 李 曉通訊作者）

（1. 揚州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇揚州 225000；2. 揚州大學(xué)廣陵學(xué)院 江蘇揚州 225127）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記在黨的十九大報告中針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等關(guān)乎民生的根本性問題提出的重要戰(zhàn)略決策部署，他強調(diào)“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！盵1]毛澤東農(nóng)民觀是其在中國革命和建設(shè)實踐中存在的農(nóng)民問題進(jìn)行探討分析，得出的具有中國特色的農(nóng)民學(xué)說，關(guān)乎農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等方面的哲學(xué)思考。兩者具有同一性，這是以毛澤東農(nóng)民觀推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的必要前提。在新時代背景下，以毛澤東農(nóng)民觀為一條紅線，回顧歷史、凝聚共識、展望未來，有助于新時代中國特色鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的更好實施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與毛澤東農(nóng)民觀同頻共振

毛澤東農(nóng)民觀為連接“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”問題和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起到關(guān)鍵性的橋梁作用，是延續(xù)老一輩革命家思想精華的紐帶，同時也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村自信的起點。毛澤東農(nóng)民觀與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理論具有同一性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與毛澤東農(nóng)民觀具有文化同根性。中國傳統(tǒng)文化中的民本、重農(nóng)思想為毛澤東農(nóng)民觀的形成奠定了理論基礎(chǔ)，如孟子主張對民眾實施仁政，提出“民貴君輕”的思想；道家老子強調(diào)了圣人的標(biāo)準(zhǔn)是重視百姓，以百姓之心為心；荀子則以舟和水泛指君與民，進(jìn)一步提出民眾可載舟亦可覆舟的基礎(chǔ)地位和重要作用。這些思想在革命進(jìn)程中都有所體現(xiàn)、熠熠生輝。而鄉(xiāng)村是飽含歷史足跡和文化底蘊的重要載體，歷史上很多以少勝多、以弱勝強的革命戰(zhàn)爭，其發(fā)源地都在農(nóng)村，斗爭的歷史實踐和經(jīng)驗成為毛澤東以依靠農(nóng)村、發(fā)動農(nóng)民之革命思想的源泉。在新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，為全面振興注入可持續(xù)的文化基因。兩者所包含的民本、重農(nóng)等思想，都在中華民族傳統(tǒng)文化這片土地上生根發(fā)芽開花結(jié)果。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與毛澤東農(nóng)民觀具有價值同質(zhì)性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以農(nóng)村為實施主體，圍繞“五位一體”實行全方位、多維度的建設(shè)，同時起草文案、出臺法律、編制規(guī)劃、建立機構(gòu)，創(chuàng)新機制，以調(diào)動全社會的力量參與到鄉(xiāng)村振興的方方面面，確保其能有序化順利實施。毛澤東農(nóng)民觀主要包括農(nóng)民主體地位、土地中心問題、組織合作作用以及強調(diào)對農(nóng)民進(jìn)行教育等思想，依據(jù)鄉(xiāng)村基層教育的現(xiàn)狀和特點，他提出對農(nóng)民要進(jìn)行系統(tǒng)性、常態(tài)化教育，諸如政治、文化、軍事、科技等。這樣看來，兩者在價值上，始終把“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民”放在第一位，既有普遍性的交織，又有特殊性的差異，但兩者對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展建設(shè)有著異曲同工之妙。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與毛澤東農(nóng)民觀具有群眾同基性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和毛澤東農(nóng)民觀所具有的同一性，更多的是體現(xiàn)在群眾同基性上，即兩者都是以“農(nóng)民群眾”為中心，基于農(nóng)民群眾自身的實際情況，提出適合農(nóng)民的可行性發(fā)展道路。毛澤東農(nóng)民觀是以農(nóng)民的實際生活狀況為出發(fā)點，研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，分析農(nóng)村建設(shè)的薄弱點和需求點，總結(jié)得出的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民建設(shè)的方針政策，最終形成了一套自己獨特的農(nóng)民觀。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代處理三農(nóng)問題的必由之路，是實行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要決策部署。構(gòu)建社會主義新時代的新農(nóng)村，就是要以人為本，把農(nóng)民群眾放在第一位，只有這樣，才能更好地踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

毛澤東農(nóng)民觀在鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中的當(dāng)代價值

毛澤東農(nóng)民觀是在實踐中不斷檢驗和發(fā)展的關(guān)于農(nóng)民問題的哲學(xué)思考，同時也為新時代處理三農(nóng)問題點亮了一盞明燈。應(yīng)對新時代農(nóng)村戰(zhàn)略實施過程中產(chǎn)生的新矛盾，亟需將毛澤東農(nóng)民觀的相關(guān)理論與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐相結(jié)合，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后這塊短板，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢夯實基礎(chǔ)。

尊重農(nóng)民群眾的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神。毛澤東在實地考察、訪貧問苦中深化了對農(nóng)民地位的認(rèn)知，基于農(nóng)民群眾占全國人口的絕大多數(shù)的基本國情，逐漸形成了農(nóng)民主體地位論，這是其農(nóng)民觀的核心要義。他強調(diào)，離開農(nóng)民談人民群眾是不切實際的，“農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國民主政治的主要力量，中國民主主義者如不依靠三億六千萬農(nóng)民群眾的援助，他們將一事無成?！盵2]要充分激發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動性和自發(fā)創(chuàng)造性，他們是時代的建設(shè)者和接班人。鄉(xiāng)村是農(nóng)民的鄉(xiāng)村，農(nóng)民也最了解鄉(xiāng)村?，F(xiàn)階段，我國正處于攻堅克難的關(guān)鍵時期，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村發(fā)展在設(shè)施、環(huán)境、空心化等多方面面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需農(nóng)民充分發(fā)揮主人翁能動性，發(fā)揮其決定性力量和主導(dǎo)型作用，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于農(nóng)民，要建設(shè)農(nóng)民認(rèn)可的鄉(xiāng)村，同時充分保障農(nóng)民對鄉(xiāng)村土地的合法權(quán)益。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要賦予農(nóng)民發(fā)言權(quán)，積極征求并尊重農(nóng)民的意見，“充分發(fā)揮億萬農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神”[3]，讓農(nóng)民廣泛享有發(fā)展成果，實現(xiàn)農(nóng)村和諧、農(nóng)民富足的鄉(xiāng)村振興美好愿望。

切實增加農(nóng)民群眾收入，堅持富農(nóng)惠農(nóng)利農(nóng)的思想。毛澤東農(nóng)民觀的落腳點就在于土地中心論，他認(rèn)為農(nóng)民問題的實質(zhì)就是土地問題。土地所有權(quán)的變革、減租減息政策等一系列土地改革，都是以富農(nóng)惠農(nóng)利農(nóng)為出發(fā)點和落腳點。而新時代的農(nóng)民問題不局限于土地問題，鄉(xiāng)村振興歸根到底解決的都是農(nóng)民在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)問題。不管是解決土地問題還是農(nóng)業(yè)問題，都是保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益，增加農(nóng)民群眾切實收入的重要舉措，而解決農(nóng)民問題的關(guān)鍵一環(huán)就在于公平公正地保障其根本利益。

要增加農(nóng)民群眾的切實收入，堅持富農(nóng)惠農(nóng)利農(nóng)的思想，穩(wěn)固打好扶貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善政治、弘揚文化、健全社會、建設(shè)生態(tài)等的一系列建設(shè)項目中，都要優(yōu)先考量農(nóng)村、考慮農(nóng)民，精準(zhǔn)扶貧。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)村社會保障制度是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。隨著農(nóng)村社會保障制度建立，農(nóng)民的消費觀念將發(fā)生重大變化，進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的升級，促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶健康有序的發(fā)展。同時，農(nóng)民在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面沒有了后顧之憂，勢必有利于提高整個社會的勞動效率，有利于農(nóng)民增加收入、縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)民群眾的基層教育，培養(yǎng)社會主義的新型農(nóng)民。毛澤東農(nóng)民觀的目的就在于教育與改造農(nóng)民，這是一個嚴(yán)肅且迫切的長期性、關(guān)鍵性問題。毛澤東早在1929年就明確指出了教育對于黨內(nèi)避免錯誤的重要意義；1933年，在調(diào)查報告中第一次詳細(xì)闡述了發(fā)展農(nóng)村教育的思想；1957年，提出“造就有社會主義覺悟的有文化的勞動者”[4]的教育方針。故此，毛澤東農(nóng)民觀中很多關(guān)于教育農(nóng)民的思想和方法對當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村教育仍然具有啟鑒意義。

發(fā)展農(nóng)村教育，全面提高農(nóng)民的素質(zhì)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求，是實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)變的前提條件，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的根本途徑和重要保障。涵養(yǎng)好“新農(nóng)民”是建設(shè)好“新農(nóng)村”的關(guān)鍵一環(huán)。一方面，通過開展普及性的農(nóng)村教育，創(chuàng)造文化育人的良好環(huán)境，傳播先進(jìn)文化，提高農(nóng)民全民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平，從而培育數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為新型鄉(xiāng)村人才。另一方面，在此過程中，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化形式，不斷發(fā)展帶有鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民喜聞樂見的地方性鄉(xiāng)村本土文化，探尋鄉(xiāng)村中潛在的精神寶藏，最大程度地滿足農(nóng)民的精神文化需求，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件，形成可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)鏈條。

堅持農(nóng)民群眾的政治參與，加強農(nóng)村基層的政治建設(shè)。組織合作論是毛澤東農(nóng)民觀在發(fā)展過程中逐步形成的，除了組織參加革命，他還組織農(nóng)民捍衛(wèi)自身合法的政治民主權(quán)利。在這一倡議下，延安農(nóng)民通民主選舉選出全心全意為人民服務(wù)的代表，形成“只見公仆不見官”的優(yōu)良政風(fēng)。因此，在新時代新農(nóng)村發(fā)展中，農(nóng)民的政治參與對社會主義核心價值觀的認(rèn)同度，乃至于我國民主政治建設(shè)均具有重要意義。農(nóng)民積極政治參與是實現(xiàn)全民積極政治參與、建設(shè)民主政治的重要環(huán)節(jié)。賦予農(nóng)民擁有鄉(xiāng)村治理的話語權(quán)，有利于增強主人翁意識，樹立社會主義民主政治自由平等、公平正義的理念，使其真正當(dāng)家作主，在切實履行以人為本中獲取滿足感、幸福感。在日常的政治生活中，要熟知政治參與的重大意義和使命，在民主選舉中，根據(jù)被選舉者的實際情況，投出理性一票；要在民主決策中，作出最佳選擇；要在民主管理中，共創(chuàng)幸福生活；要在民主監(jiān)督中，守望公共家園。農(nóng)民群眾要培養(yǎng)關(guān)心社會事務(wù)、國家大事、國際政治的自覺性、主動性和敏銳性，自發(fā)地投入政治生活之中，以其戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力增強農(nóng)村基層政治建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。