2021全球十大風(fēng)險(xiǎn)，中美關(guān)系排第四？

本報(bào)記者　李司坤

全球最大的政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)1月4日發(fā)布“2021年世界十大風(fēng)險(xiǎn)”報(bào)告，排名第一的是“分裂的美國(guó)”，第二是新冠疫情造成的廣泛影響，第三是氣候政策中的政治和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，第四是美中緊張關(guān)系擴(kuò)大。“美國(guó)努力招募盟友、疫苗外交和氣候技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將與美中之間的長(zhǎng)期緊張相互作用，使兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化?！眻?bào)告說(shuō)，“與此同時(shí)，兩國(guó)在雙邊貿(mào)易、科技、新疆、香港、臺(tái)灣和南海問(wèn)題上的分歧將繼續(xù)上演，這將進(jìn)一步增加危機(jī)期間雙方誤判的可能。”

“美國(guó)之音”5日的報(bào)道稱，外界廣泛預(yù)計(jì)，拜登上任后將試圖與歐盟、日本、印度等國(guó)結(jié)成統(tǒng)一陣線，在經(jīng)濟(jì)和安全政策上抗衡中國(guó)。但歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默在4日的記者會(huì)上說(shuō)，“建立一個(gè)對(duì)抗中國(guó)的統(tǒng)一陣線不會(huì)一蹴而就”，“北京將懲罰那些與華盛頓合作的國(guó)家”，“在其他方面，北京將對(duì)其他國(guó)家拋出經(jīng)濟(jì)方面的橄欖枝”。他預(yù)測(cè)這將進(jìn)一步導(dǎo)致兩國(guó)在外交領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

報(bào)告認(rèn)為，在新冠疫情持續(xù)肆虐全球的今天，華盛頓和北京也會(huì)將“疫苗外交”列為重中之重。在這一方面，北京相較于華盛頓將展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)?！爸袊?guó)基本控制了本國(guó)疫情，將更有能力對(duì)外輸出。與此同時(shí)，中國(guó)目前研發(fā)的疫苗不需要低溫保存，這對(duì)于缺乏冷凍運(yùn)輸鏈的中低收入國(guó)家更有吸引力”，報(bào)告說(shuō)。

報(bào)告同時(shí)指出，拜登上任之初將更多聚焦于應(yīng)對(duì)新冠危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、政治兩極化等國(guó)內(nèi)議題，而不會(huì)投入過(guò)多資源來(lái)抗衡中國(guó)崛起。這將導(dǎo)致美國(guó)精英和民眾對(duì)于中國(guó)在疫情期間的崛起持?jǐn)硨?duì)態(tài)度，進(jìn)一步加劇兩國(guó)關(guān)系的緊張。

不過(guò)相對(duì)于中美關(guān)系，報(bào)告將分裂的美國(guó)放在十大風(fēng)險(xiǎn)的首位。報(bào)告稱，拜登的任期開啟了一個(gè)時(shí)代，橢圓形辦公室的主人被約一半的美國(guó)人視為非法?！霸搯?wèn)題造成的大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)，但對(duì)民主合法性的極端兩極化的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國(guó)邊界。除了希望遏制中國(guó)，共和黨人和民主黨人就美國(guó)外交政策的目標(biāo)發(fā)生強(qiáng)烈分歧。”此外，特朗普基本盤的規(guī)模會(huì)使美國(guó)盟友和潛在的合作伙伴思索，這位“美國(guó)第一”總統(tǒng)在4年后可能會(huì)回歸。

中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專家呂祥5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，站在美國(guó)立場(chǎng)上看，歐亞集團(tuán)的判斷相對(duì)比較公正。相比于美國(guó)目前的爛攤子，中美關(guān)系的敏感性應(yīng)該排在后面。特朗普給了拜登一個(gè)明確的教訓(xùn)：在特朗普上任初期，美國(guó)的情況還沒(méi)那么糟，但是當(dāng)特朗普把中國(guó)列為頭號(hào)威脅的時(shí)候，反而把美國(guó)的情況搞到幾乎難以挽回的局面。尤其是疫情發(fā)生一年以來(lái)，特朗普拼命想把矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)，用所謂“中國(guó)威脅”來(lái)分散美國(guó)國(guó)內(nèi)的注意力，其實(shí)只是讓他一步一步陷入更深的深淵。拜登是有50年從政經(jīng)驗(yàn)的人，從過(guò)往這幾年來(lái)看，他應(yīng)該知道吸取教訓(xùn)，知道與中國(guó)的沖突緊張不會(huì)給他增加任何新的政治資源。

該報(bào)告列出的其他風(fēng)險(xiǎn)還包括：各國(guó)限制全球數(shù)據(jù)流動(dòng)、黑客入侵和地緣政治局勢(shì)造成網(wǎng)絡(luò)沖突、土耳其局勢(shì)、低油價(jià)造成中東北非產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)受損、德國(guó)總理默克爾今年晚些時(shí)候?qū)㈦x任后的歐洲、應(yīng)對(duì)疫情不佳的拉丁美洲。▲