新冠疫情下公共圖書館對(duì)于履行社會(huì)職能的思考

劉愛敏

（福州市圖書館，福建福州350007）

0 引言

我國(guó)自2020年1月開始爆發(fā)COVID-19疫情，其傳播之快速、病情之危重、治療之困難、防控之艱辛，都是令人難以預(yù)料的。面對(duì)這次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大部分公共圖書館采取了閉館方式，暫停到館讀者服務(wù)和各項(xiàng)相關(guān)線下活動(dòng)，并在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上服務(wù)平臺(tái)提供多種非接觸式應(yīng)急服務(wù)［1-3］。

在這突發(fā)的疫情時(shí)期，公共圖書館如何參與抗“疫”行動(dòng)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，這是對(duì)我國(guó)公共圖書館提出的新挑戰(zhàn)。圖1顯示《圖書館學(xué)概論》［4］一書中提出的圖書館的五大基本社會(huì)職能。本文擬就本次抗“疫”行動(dòng)中，公共圖書館如何履行以上職能進(jìn)行探討，提出一些思考和建議。

圖1 公共圖書館的社會(huì)職能

1 開展社會(huì)教育的職能

現(xiàn)代社會(huì)圖書館已成為全民實(shí)現(xiàn)終身教育的重要基地，擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)教育職能［2］。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，圖書館應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)執(zhí)行防疫抗疫社會(huì)教育職能，包括提供疫情信息、普及防疫抗疫知識(shí)、證偽辟謠、進(jìn)行社區(qū)健康教育等［5］。這些任務(wù)都是公共圖書館開展社會(huì)教育職能的體現(xiàn)。

1.1 相關(guān)政策法規(guī)

圖2為公共圖書館的任務(wù)，來源于《公共圖書館法》［6］中的規(guī)定，因此公共圖書館有能力，也有責(zé)任和義務(wù)提供多元化的社會(huì)教育。

圖2 公共圖書館的任務(wù)

《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例（第二版）》［7］將公共圖書館認(rèn)定為政府信息公開傳播機(jī)構(gòu)，該條例為公共圖書館合法依規(guī)參與社會(huì)危機(jī)信息傳播提供了法律依據(jù)。

1.2 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為社會(huì)提供信息支持

由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件通常具有無法預(yù)見防范的突發(fā)性、致人身心受損的危害性、影響范圍可觀的公共性、信息掌握不全的有限性，因此引發(fā)了公眾對(duì)事件相關(guān)信息的強(qiáng)烈需求，越早地獲得突發(fā)事件的危機(jī)信息，就可越早地消除公眾內(nèi)心的恐懼與不安［2］。

在本次抗“疫”行動(dòng)中，公共圖書館［5］應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)疫情信息進(jìn)行必要的篩選、處理及組合后傳播，成功的疫情信息傳播有助于減少公眾恐慌；并需要為讀者及時(shí)更新疫情動(dòng)態(tài)，可以通過聯(lián)合當(dāng)?shù)貦?quán)威媒體報(bào)道，增加信息的時(shí)效性和權(quán)威性。

1.3 開展不間斷防控教育，致力于提高公眾正確的自我防護(hù)能力

自2020年1月浙江首先啟動(dòng)“重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)”后，公眾開始逐步意識(shí)到COVID-19疫情的嚴(yán)重性，紛紛采取戴口罩、消毒等措施進(jìn)行防控，但這其中還是有很多公眾存有僥幸心理，面對(duì)新冠疫情的爆發(fā)置若罔聞，仍舊我行我素。因此對(duì)疫情防控知識(shí)進(jìn)行充分的宣傳是十分必要的，致力于提高公眾的防控意識(shí)，并使得公眾具備正確的自我防護(hù)能力，公共圖書館則是一種重要的宣教渠道［8］，如表1所示。

在疫情期間，公共圖書館應(yīng)收集、整理科學(xué)防疫的一些具體措施，發(fā)布的相關(guān)信息內(nèi)容可以包括推薦疫情相關(guān)的書籍、公開課、口罩和消毒液的正確使用方法、漫畫形式進(jìn)行疫情知識(shí)宣傳等［8］。通過推廣疫情防控知識(shí)，對(duì)公眾進(jìn)行防控教育，有效提高公眾對(duì)疫情的認(rèn)知和自我防護(hù)能力。

表1 公共圖書館進(jìn)行線上防控教育的部分實(shí)例

1.4 證偽辟謠

自新冠疫情暴發(fā)以來，公眾在面對(duì)海量信息轟炸中難辨真假［9］。公共圖書館應(yīng)利用文獻(xiàn)信息中心的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為公眾進(jìn)行破謠教育。上海圖書館微信公眾號(hào)曾在2月22日發(fā)表推文，破除了有關(guān)《實(shí)證化中醫(yī)基礎(chǔ)理論及運(yùn)用》該書的謠言;云南省圖書館微信公眾號(hào)中的“疫情謠言粉碎機(jī)”模塊已羅列出457條關(guān)于疫情的謠言［8］。

1.5 健康教育

在疫情期間，公共圖書館開展健康信息教育的具體措施有：開辟“抗疫”健康專欄；舉辦“防疫安全公益課”；開展疫情健康防護(hù)科普活動(dòng)；推送心理調(diào)適的科普文章和心理援助熱線等［10］。這些活動(dòng)信息完善且實(shí)用性強(qiáng)，活動(dòng)形式多樣。

1.6 心理防控教育

研究顯示，疫情期間長(zhǎng)時(shí)間居家隔離人員精神健康較差，有可能產(chǎn)生焦慮、恐懼、偏執(zhí)等負(fù)面心理狀態(tài)［11］。因此心理防控與防疫防控同樣重要，作為公共文化機(jī)構(gòu)的圖書館應(yīng)該重視公民的心理情緒問題，通過一些方式緩解公眾的心理壓力［8］。

張文宏曾表示，看書是一種有效的心理調(diào)劑方法［11］。這種方法［8］是讓讀者通過了解書籍中相關(guān)人物所遭遇的困難及應(yīng)對(duì)方式，轉(zhuǎn)化為讀者的替代性經(jīng)驗(yàn)，使得讀者有新的認(rèn)知和體會(huì)，進(jìn)而解決自身的問題。廣東省立中山圖書館在微信公眾號(hào)上推出了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情心理調(diào)適的防控知識(shí)；國(guó)家圖書館推出了“疫情之下的心理與健康”系列微課程;福建省圖書館通過漫畫的形式給大家支招攻克焦慮等［8］。

2 傳遞科學(xué)情報(bào)的職能

傳遞科學(xué)情報(bào)是圖書館的固有職能之一，因此圖書館能夠?yàn)榭蒲腥藛T和政府機(jī)構(gòu)提供既權(quán)威又有參考價(jià)值的科技情報(bào)信息。

2.1 為科研提供信息服務(wù)保障

在重大疫情的突發(fā)時(shí)期，眾多科研人員第一時(shí)間投身到了這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)斗中去，他們與時(shí)間賽跑。但隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，知識(shí)量激增，卻也給科研人員利用情報(bào)造成了一定的困難。將前人已獲得的知識(shí)和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過判斷與綜合處理后提供給科研工作者，可以節(jié)省科研工作者在科研理論研究中對(duì)相關(guān)資料情報(bào)的搜查時(shí)間，有助于科研人員盡早獲得科研突破。湖北省科學(xué)圖書館開展了“開展COVID-19科研動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提供最新科研線索”“系統(tǒng)收集整理新型冠狀病毒肺炎相關(guān)和綜合性領(lǐng)域免費(fèi)學(xué)術(shù)資源”“通過NSTL東湖服務(wù)站，服務(wù)COVID-19科研人員原文需求”等多項(xiàng)支撐服務(wù)［12］。

2.2 提供“嵌入式”政府決策信息服務(wù)

由于疫情突如其來，要求政府機(jī)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)做出準(zhǔn)確判斷和即時(shí)決策，而以上任務(wù)需要充分、準(zhǔn)確的信息做支撐。公共圖書館應(yīng)在日常工作過程中，有意識(shí)地收集、整理國(guó)內(nèi)外各類公共突發(fā)事件的資料，并對(duì)于部分經(jīng)典案例加以分析和研判，為各級(jí)政府機(jī)構(gòu)提供持續(xù)的輿情監(jiān)測(cè)和分析［13］。

此次疫情發(fā)生后，國(guó)家圖書館積極履行職能，根據(jù)政府需求，報(bào)送多篇綜述和主題專報(bào)［13］。四川省圖書館制作了《決策參考：新肺疫情系列》專題資料［14］。

3 開發(fā)智力資源的職能

圖書館收藏的文獻(xiàn)信息資源是人類長(zhǎng)期積累的智力資源的重要組成部分，圖書館直接或者通過加工、處理后以各種形式向公眾提供這些資源，不同的受眾群體選擇自己需要的知識(shí)信息，圖書館對(duì)這些資源加工、處理的過程正是開發(fā)智力資源的過程，開展社會(huì)教育是對(duì)智力資源開發(fā)結(jié)果的最終應(yīng)用。

4 保存人類文化遺產(chǎn)的職能

公共安全突發(fā)事件給一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家?guī)淼膫σ彩蔷薮蠖钸h(yuǎn)的，因此在本次新冠疫情期間，完整記錄疫情期間各級(jí)黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、疾控工作者、社區(qū)工作者、志愿者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安民警等各路參“戰(zhàn)”人員的抗疫歷程，形成包含數(shù)據(jù)庫(kù)、史料和相關(guān)文獻(xiàn)的完整資源體系，使這一時(shí)期形成的文獻(xiàn)資料得到完整、有序的保存，這些資料不僅是抗疫英雄們的歷史見證，也為今后處理此類公共突發(fā)事件提供了文獻(xiàn)參考。這些職能的實(shí)施需要專業(yè)人士參與，這是其他社會(huì)機(jī)構(gòu)難以完全替代的。例如國(guó)家圖書館從2020年1月21日起開始了疫情相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源的采集與整理工作，采集內(nèi)容包括互聯(lián)網(wǎng)各類官方網(wǎng)站資源和微博數(shù)據(jù)兩類，從各級(jí)政策、疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)、防控相關(guān)新聞報(bào)道、新聞評(píng)論以及民眾心理疏導(dǎo)舉措等方面進(jìn)行內(nèi)容采集，對(duì)熱點(diǎn)話題相關(guān)微博數(shù)據(jù)開展有序保存［13］。福建省圖書館、貴州省圖書館等也開展類似活動(dòng)。

5 提供文化娛樂的職能

這次疫情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，適逢春節(jié)假期，很多公共圖書館通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等線上平臺(tái)引導(dǎo)讀者參加各種線上文娛活動(dòng)。公共圖書館在疫情期間組織的線上活動(dòng)包括以下3類。

5.1 疫情宣傳類活動(dòng)

通過線上征集防控知識(shí)漫畫、文學(xué)作品和朗讀作品等資源，再發(fā)布分享，或開展知識(shí)競(jìng)答，從而傳遞正能量、普及防控知識(shí)。如內(nèi)蒙古圖書館的線上自制海報(bào)活動(dòng)，通過海報(bào)向一線戰(zhàn)疫工作人員致敬，并鼓勵(lì)和祝福新冠的感染者；南京圖書館推出“萬眾一心抗疫情”主題征文活動(dòng)；新疆圖書館的防疫知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)；河北省圖書館“藝”起戰(zhàn)疫——漫畫戰(zhàn)“疫”作品展［8］。并且多家公共圖書館主動(dòng)出擊，走跨界聯(lián)合服務(wù)之路，加強(qiáng)與出版商、數(shù)據(jù)商和抖音等多種新媒體平臺(tái)融合。例如太原市圖書館發(fā)起的“共戰(zhàn)‘疫’不孤‘讀’為武漢加油！”的讀者證抖音愛心傳遞活動(dòng)；國(guó)家圖書館聯(lián)合新浪微博及各地圖書館開展“抗疫不孤讀”“以讀攻毒”“抗疫行動(dòng)”“手寫加油接力”“我為武漢加油照片征集”“元宵節(jié)亮燈為武漢加油”等系列活動(dòng)，弘揚(yáng)防疫正能量［3］。

5.2 主題線上活動(dòng)

春節(jié)期間通過寫春聯(lián)、新春詩(shī)詞答題、舉辦年俗文化展、猜燈謎等活動(dòng)，豐富公眾在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期的精神文化生活［5］。例如上海市圖書館舉辦了網(wǎng)上“年俗文化展”;浙江省圖書館舉辦了“新春詩(shī)詞答題闖關(guān)活動(dòng)”“猜燈謎祈平安驅(qū)疫情享樂趣”等春節(jié)在線活動(dòng)；廣西壯族自治區(qū)圖書館的“三月三”云游廣西——畫中有話的系列線上活動(dòng)等［8］。

5.3 閱讀推廣活動(dòng)

首都圖書館整合了北京市公共圖書館資源，利用新媒體平臺(tái)推送云端活動(dòng)，推廣數(shù)字資源，為不同階層、不同年齡的讀者開展培訓(xùn)講座、誦讀會(huì)、講故事等服務(wù)；四川省115所公共圖書館推行了云端活動(dòng)；湖北省圖書館主辦線上閱讀系列活動(dòng)；廣西圖書館開展了“我們的廣西”系列有聲讀書活動(dòng)［3］。

6 結(jié)語

在新冠肺炎爆發(fā)的特殊時(shí)期，公共圖書館作為信息交流中心，要充分履行五大社會(huì)職能，向公眾傳遞疫情最新動(dòng)態(tài)，提升大眾對(duì)疫情的認(rèn)知和防控水平，協(xié)助政府及疾控部門最大限度地降低事件對(duì)公眾健康造成的身心危害。公共圖書館以積極的心態(tài)面對(duì)災(zāi)難，將困難視作發(fā)展機(jī)遇，在工作中反思，在反思中進(jìn)步。各級(jí)公共圖書館將攜手全國(guó)人民共同努力，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。