垃圾治理有道 付費(fèi)服務(wù)是法寶

湘鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（411400） 楊 鷹

全面開展農(nóng)村生活垃圾治理不僅是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要內(nèi)容。近年來，湘鄉(xiāng)市緊牽垃圾治理付費(fèi)服務(wù)制度這個(gè)“牛鼻子”，全域推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理付費(fèi)服務(wù)工作，通過上門收取垃圾、取締敞口垃圾池、規(guī)范設(shè)置鉤臂式垃圾箱等措施，實(shí)現(xiàn)垃圾“不落地”。

一、全域開展入戶收運(yùn)垃圾

天剛蒙蒙亮，湘鄉(xiāng)市育塅鄉(xiāng)石沖村的保潔員譚朝陽(yáng)就開著垃圾清運(yùn)車入組到戶收運(yùn)垃圾。“自實(shí)施農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)制以來，保潔員每天都會(huì)上門收運(yùn)垃圾，很好地破解了我們村‘垃圾圍村’的困境。”石沖村黨支部書記曾佑糧說起“付費(fèi)制”贊不絕口。

自實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理付費(fèi)制以來，石沖村村“兩委”成立人居環(huán)境理事會(huì)，確定了每年每戶60元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，付費(fèi)率達(dá)到100%。為了提高服務(wù)質(zhì)量，石沖村購(gòu)買了一臺(tái)垃圾收集車，發(fā)放200多個(gè)垃圾桶到村組主干道，聘請(qǐng)?jiān)摯宕迕褡T朝陽(yáng)為保潔員，定期上門收取垃圾，并直接送到鎮(zhèn)垃圾壓縮中心處理轉(zhuǎn)運(yùn)。垃圾上門收集服務(wù)制，通過入戶清運(yùn)、分片（組）負(fù)責(zé)、協(xié)同承包等形式，讓廣大農(nóng)民享受“送上門的物業(yè)服務(wù)”，群眾滿意度高，村容村貌煥然一新。

二、全面整治垃圾池、垃圾箱

在讓生活垃圾坐上“直通車”運(yùn)到鎮(zhèn)、村垃圾處理點(diǎn)后，湘鄉(xiāng)市通過“取”“放”兩個(gè)辦法開始全面整治“閑置”的垃圾池和垃圾箱。全面取締磚砌式敞口垃圾池，摸排全市鉤臂式垃圾箱的數(shù)量、位置并統(tǒng)一編號(hào)，在集鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村組進(jìn)行科學(xué)擺放，將責(zé)任分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)保潔人員身上。目前，全市共拆除并復(fù)綠、復(fù)原國(guó)（?。┑姥鼐€敞口式垃圾池435個(gè)，全面摸排出鉤臂式垃圾箱1837個(gè)且已規(guī)范設(shè)置到位。下一步，此項(xiàng)工作將全面細(xì)化到全市各村、組，并納入季度考核重要內(nèi)容。

三、助力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村

如今，走進(jìn)湘鄉(xiāng)市泉塘鎮(zhèn)泉塘村的“幸福大道”，路面干凈整潔，路邊扎好了竹籬笆，安置了生態(tài)椅，裝好了垃圾箱，此處也成為當(dāng)?shù)厝藗儾栌囡埡笮蓍e散步的“網(wǎng)紅地”。

“泉塘村3年來分別創(chuàng)建了縣、市、省三級(jí)美麗鄉(xiāng)村，成功的法寶之一就是推進(jìn)付費(fèi)制。2021年我們村還要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)精品鄉(xiāng)村?！比链逯Р繒浟_立軍向筆者介紹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)下來就是“共管雙攬，一拆一建”?！肮补堋本褪浅闪⒋迦司迎h(huán)境理事會(huì)，負(fù)責(zé)收取服務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)和提供服務(wù)，每年可收到6萬(wàn)余元?！半p攬”就是每戶發(fā)放2個(gè)分類垃圾桶攬垃圾；通過社會(huì)招聘成立2支隊(duì)伍，分類攬運(yùn)可回收垃圾和不可回收垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾分類回收“精細(xì)”化?！耙徊鹨唤ā本褪遣鸪鍍?nèi)所有垃圾池、垃圾箱，建設(shè)一個(gè)可回收垃圾站，讓全村實(shí)現(xiàn)垃圾不落地，提高美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建質(zhì)量。

目前，湘鄉(xiāng)市297個(gè)村均開展了農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)服務(wù)工作，2020年共收取垃圾治理服務(wù)費(fèi)1008萬(wàn)余元，市財(cái)政按照各村收費(fèi)金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)了群眾參與、監(jiān)督、管理農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)服務(wù)工作的熱情。湘鄉(xiāng)市落實(shí)垃圾治理付費(fèi)服務(wù)制度，既促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，又解決了資金不足的難題，吸引群眾、企業(yè)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)已創(chuàng)建了縣、市、省三級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村29個(gè)。2021年，湘鄉(xiāng)市還將創(chuàng)建各級(jí)美麗鄉(xiāng)村27個(gè)，并對(duì)示范村的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式和資金監(jiān)管進(jìn)行細(xì)化，取得“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的示范引領(lǐng)效果。