《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》（10）

自然資源部

（續(xù)第9期第14頁）

51.利害關(guān)系人對(duì)宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記結(jié)果有異議的，如何處理？

利害關(guān)系人對(duì)宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記結(jié)果有異議的，可以按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條、八十條、八十二條的規(guī)定，申請(qǐng)更正登記、異議登記。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。

第四部分 成果入庫和整合匯交

52.農(nóng)村地區(qū)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)地區(qū)土地、房屋等其他不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是什么關(guān)系？

農(nóng)村地區(qū)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)地區(qū)土地、房屋等其他不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)都是不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的重要組成部分，應(yīng)納入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，不能另建一個(gè)數(shù)據(jù)庫。與城鎮(zhèn)地區(qū)相比，農(nóng)村地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較薄弱，需加快推進(jìn)數(shù)據(jù)完善，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。

53.應(yīng)該如何完善宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)？

宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)與其他類型不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)一樣，數(shù)據(jù)的完備、準(zhǔn)確、規(guī)范是保障登記安全、提高業(yè)務(wù)辦理效率和保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的基礎(chǔ)，也是開展信息共享服務(wù)的保障。完善宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)主要通過兩個(gè)途徑。一是完善存量數(shù)據(jù)。對(duì)存量登記資料進(jìn)行清理和標(biāo)準(zhǔn)化整合，補(bǔ)充完善缺失的重要數(shù)據(jù)項(xiàng)。二是規(guī)范增量數(shù)據(jù)。在日常登記業(yè)務(wù)中，完整、規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫登記簿，為今后開展登記業(yè)務(wù)和信息共享服務(wù)提供可靠的登記數(shù)據(jù)，避免形成新的歷史遺留問題。

54.有紙質(zhì)登記資料但未數(shù)字化建庫的，如何利用“國(guó)土調(diào)查云”軟件輔助開展數(shù)據(jù)整合工作？

對(duì)原有紙質(zhì)登記資料尚未數(shù)字化的，可利用“國(guó)土調(diào)查云”輔助開展工作，流程如下。①利用App軟件功能快速搜索導(dǎo)航定位到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合全球衛(wèi)星定位和軟件影像底圖確定宅基地的位置。②在影像底圖標(biāo)記院落中心點(diǎn)，依據(jù)紙質(zhì)登記資料結(jié)合影像底圖，勾繪宗地位置、輸入紙質(zhì)登記資料的宗地和房屋的界址線邊長(zhǎng)與面積。③軟件將自動(dòng)生成宗地編號(hào)和帶影像截圖的調(diào)查草圖，錄入證書上的權(quán)利人等屬性信息，拍攝權(quán)利人、宗地、房屋及證書的宗地圖照片。④調(diào)查采集的相關(guān)信息將實(shí)時(shí)匯總到系統(tǒng)WEB端，系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)和下載的功能，用于各級(jí)開展后續(xù)調(diào)查登記相關(guān)工作。

55.農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)日常登記業(yè)務(wù)辦理采用什么信息系統(tǒng)？

應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，不能再建一套專用于農(nóng)村地區(qū)不動(dòng)產(chǎn)的登記系統(tǒng)，避免“兩張皮”。

56.日常登記業(yè)務(wù)中，如何解決宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記基礎(chǔ)資料薄弱的問題，確保登記簿數(shù)據(jù)完備、準(zhǔn)確、規(guī)范？

在日常登記中，遇到宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記基礎(chǔ)資料薄弱問題，應(yīng)在登記業(yè)務(wù)中加以消化處理，不應(yīng)擱置起來，給未來的登記業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)留下隱患。

登記基礎(chǔ)資料薄弱問題應(yīng)分類進(jìn)行處理。一是針對(duì)規(guī)范化程度低的問題，可以通過不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)并加以規(guī)范化處理。二是針對(duì)電子數(shù)據(jù)缺失的問題，可以通過對(duì)紙質(zhì)資料進(jìn)行電子化處理，納入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的方式予以解決。三是針對(duì)數(shù)據(jù)項(xiàng)缺失的問題，可以充分利用已有登記檔案資料等信息，盡可能將信息補(bǔ)錄完整，做到“應(yīng)填盡填”，確實(shí)找不到資料的文本數(shù)據(jù)項(xiàng)，填寫斜杠“/”。數(shù)據(jù)項(xiàng)不能為空，是為了對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格校驗(yàn)。因此，對(duì)于缺失信息的數(shù)據(jù)項(xiàng)，不能一空了之。（待續(xù)）