長(zhǎng)三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局的優(yōu)勢(shì)分析

□ 王美福 徐 璐

近年來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略加快落地，消費(fèi)升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，重大項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展，生態(tài)綠色一體化發(fā)展政策率先實(shí)施，科技創(chuàng)新共同體建設(shè)進(jìn)程加快，長(zhǎng)三角區(qū)域率先形成新發(fā)展格局的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

|綜合實(shí)力雄厚，構(gòu)建新發(fā)展格局的基本盤穩(wěn)固

（一）經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重高

長(zhǎng)三角區(qū)域在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用，生產(chǎn)總值于2011 年突破10 萬(wàn)億元，于2017年突破20 萬(wàn)億元，2020 年達(dá)到24.5 萬(wàn)億元。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域生產(chǎn)總值占全國(guó)的24.1%，其中，江蘇、浙江、上海和安徽地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為10.1%、6.4%、3.8%和3.8%。

（二）人均GDP 基本達(dá)到高收入國(guó)家和地區(qū)水平

2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域人均生產(chǎn)總值12410 美元，接近世界銀行2019 年劃定的高收入經(jīng)濟(jì)體標(biāo)準(zhǔn)線（12700 美元）。其中，上海、江蘇和浙江人均生產(chǎn)總值分別為15.7萬(wàn)元、12.4 萬(wàn)元和10.8 萬(wàn)元，分別居各?。ㄊ?、區(qū)）第2、第3 和第4 位，均已跨過(guò)高收入經(jīng)濟(jì)體門檻。

（三）長(zhǎng)三角區(qū)域是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁的活躍增長(zhǎng)極

2011-2020 年的10 年間，按可比價(jià)計(jì)算，安徽、江蘇、浙江和上海生產(chǎn)總值年均分別增長(zhǎng)8.9%、7.9%、7.4% 和6.9%，均高于全國(guó)平均增幅（6.9%）。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)3.4%，增幅比全國(guó)高1.1 個(gè)百分點(diǎn)。

|家底厚實(shí)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的潛力巨大

（一）財(cái)力充沛，為擴(kuò)大內(nèi)需提供基礎(chǔ)保障

形成新發(fā)展格局，必須牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。長(zhǎng)三角是我國(guó)最富裕的區(qū)域之一，居民收入、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入“三個(gè)錢袋”充盈，擴(kuò)大消費(fèi)、增加投資的空間較大。居民收入水平高。2020 年，上海、浙江和江蘇居民人均可支配收入分別為72232 元、52397 元、43390 元，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，分別居全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）第1、第3 和第5 位；安徽人均可支配收入28103 元，居第13 位。城鄉(xiāng)居民收入差距小于全國(guó)。2020 年，浙江、上海、江蘇和安徽城鄉(xiāng)居民收入比分別為1.96、2.19、2.19 和2.37，均低于全國(guó)平均水平（2.56）。企業(yè)盈利能力強(qiáng)。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額1.8 萬(wàn)億元，占全國(guó)的27.9%；比上年增長(zhǎng)8.7%，增幅比全國(guó)高4.6 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額7620億元，占全國(guó)的29.9%；比上年增長(zhǎng)0.1%，增幅比全國(guó)高7.1 個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入充足。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域一般公共預(yù)算收入2.7 萬(wàn)億元，占全國(guó)的26.5%；比上年增長(zhǎng)1.4%，增幅比全國(guó)高2.3 個(gè)百分點(diǎn)。

（二）內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯

市場(chǎng)資源是長(zhǎng)三角區(qū)域的巨大優(yōu)勢(shì)，充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷鞏固和增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢(shì)，將形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。從消費(fèi)品市場(chǎng)看，2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.8 萬(wàn)億元，占全國(guó)的25.0%，占比比2018 年提高0.7 個(gè)百分點(diǎn)；比2018 年增長(zhǎng)6.9%，增幅比全國(guó)高3.1 個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)活躍，2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域擁有億元以上商品交易市場(chǎng)1344 個(gè)，成交額5.3 萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的33.3%和47.0%。新商業(yè)模式發(fā)達(dá)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)逐步向“線上線下融合”轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)三角地區(qū)涌現(xiàn)一批全球知名的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域賣家在全國(guó)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商品類和服務(wù)類交易額9.9 萬(wàn)億元，占全國(guó)的27.6%。消費(fèi)升級(jí)潛力巨大。隨著收入水平提高，居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快，現(xiàn)代化、多樣化、個(gè)性化和中高端的消費(fèi)品快速進(jìn)入百姓生活。2020 年，上海、江蘇、浙江和安徽城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出均比2015 年有較快增長(zhǎng)。2020 年浙江限額以上單位分商品類值數(shù)據(jù)顯示，體育娛樂(lè)用品、化妝品、通訊器材以及金銀珠寶等消費(fèi)升級(jí)相關(guān)商品零售額占比為13.5%，比2015 年提高2.7 個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，2020年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國(guó)內(nèi)銷售21.7 萬(wàn)億元，占銷售產(chǎn)值的83.3%，比重比2019 年有所提高，比2015 年下降0.9 個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的空間十分巨大。

（三）擴(kuò)大有效投資精準(zhǔn)發(fā)力

依靠國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角區(qū)域具有較大釋放有效投資需求、拓展投資的空間。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域固定資產(chǎn)投資總額比上年增長(zhǎng)3.6%，增幅比全國(guó)高0.7 個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)投資3.6 萬(wàn)億元，占全國(guó)的25.7%；增長(zhǎng)8.0%，增幅比全國(guó)高1.0 個(gè)百分點(diǎn)。新建商品房銷售面積3.7 億平方米，占全國(guó)的21.0%；比上年增長(zhǎng)7.9%，增幅高于全國(guó)。從地區(qū)看，重點(diǎn)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快，如：上海制造業(yè)投資增長(zhǎng)20.6%；安徽和江蘇基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長(zhǎng)10.6%和9.4%；浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)7.4%。“十三五”時(shí)期，安徽、浙江和上海固定資產(chǎn)投資年均分別增長(zhǎng)9.7%、8.4% 和6.8%，增幅高于全國(guó)平均的5.9%；江蘇固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)5.1%，增幅略低于全國(guó)。

|經(jīng)濟(jì)外向度高，參與國(guó)際大循環(huán)的能力突出

（一）國(guó)際貿(mào)易地位顯著

2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域進(jìn)出口總值、進(jìn)口總值、出口總值分別為11.9 萬(wàn)億、7.0 萬(wàn)億和4.9 萬(wàn)億元，分別占全國(guó)的36.8%、38.8% 和34.5%，與2015 年相比，占比分別提高1.7、1.6 和2.0 個(gè)百分點(diǎn)。江蘇、上海和浙江進(jìn)出口總值分別居全國(guó)的2～4 位。機(jī)電產(chǎn)品出口占比較高，占全國(guó)的38.5%，比全部出口占比高4.0 個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易占主導(dǎo)地位。浙江、安徽、上海和江蘇一般貿(mào)易占進(jìn)出口總值的比重分別為79.0%、71.7%、53.7%和53.4%。

（二）更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

長(zhǎng)三角區(qū)域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陸續(xù)成立，2013 年上海自貿(mào)區(qū)、2017 年浙江自貿(mào)區(qū)、2019 年上海臨港新片區(qū)和江蘇自貿(mào)區(qū)、2020 年安徽自貿(mào)區(qū)陸續(xù)獲批成立，2020 年浙江自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)，新增杭州、寧波、金義三個(gè)片區(qū)。長(zhǎng)三角“三省一市”實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)全覆蓋，形成了以長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椤凹獗?，四大貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為改革開(kāi)放“先鋒”的雁陣格局，示范帶動(dòng)作用將逐步發(fā)揮。

（三）“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有序推進(jìn)

“引進(jìn)來(lái)”成效顯著。長(zhǎng)三角作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度最高的區(qū)域之一，外資企業(yè)投資熱情不減。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)嶋H利用外資827.1 億美元，占全國(guó)的比重高達(dá)57.3%；比上年增長(zhǎng)7.9%，增幅比全國(guó)高3.4 個(gè)百分點(diǎn)?！白叱鋈ァ狈€(wěn)定有序。2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域簽訂對(duì)外承包工程合同5724 份，占全國(guó)的48.0%；對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額281.6 億美元，占全國(guó)的16.3%；年末在境外從事承包工程人數(shù)和從事勞務(wù)合作人數(shù)分別為8.3 萬(wàn)人和10.6 萬(wàn)人，分別占全國(guó)的22.6%和16.9%。與世界各國(guó)交流日益頻繁。越來(lái)越多的境外游客入境參觀旅游。2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域國(guó)際旅游收入190.4 億美元，占全國(guó)的14.5%，比2016 年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；接待入境過(guò)夜游客（外國(guó)人）1406.2 萬(wàn)人次，占全國(guó)的21.4%。

|數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，暢通雙循環(huán)動(dòng)能增強(qiáng)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，推進(jìn)供需循環(huán)暢通

需求與供給相互作用是經(jīng)濟(jì)循環(huán)最基礎(chǔ)的動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，助力需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，為消費(fèi)者帶來(lái)更智能的交互終端、更豐富的內(nèi)容資源、更有趣的場(chǎng)景體驗(yàn)，為生產(chǎn)者提供更智慧的生產(chǎn)決策、更精準(zhǔn)的流程控制、更低廉的人力和資源成本。長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、規(guī)模最大，為經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，2019年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值（包括直接貢獻(xiàn)和間接貢獻(xiàn)）占GDP 比例，上海已超過(guò)50%，浙江和江蘇超過(guò)40%，明顯高于全國(guó)平均水平。

（二）市場(chǎng)化改革提速，推進(jìn)要素循環(huán)暢通

人流、物流等“硬要素”循環(huán)通暢能力增強(qiáng)。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域公路貨運(yùn)量65.4 億噸、貨物周轉(zhuǎn)量9831 億噸公里，分別占全國(guó)的19.1%和16.3%，比2015 年提高3.0和1.5 個(gè)百分點(diǎn)；客運(yùn)量13.1 億人、旅客周轉(zhuǎn)量832 億人公里，分別占全國(guó)的18.9% 和17.9%。2019年，長(zhǎng)三角區(qū)域水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量5.2萬(wàn)億噸公里，占全國(guó)的50.2%；是2015 年的1.4 倍，比重提高8.6 個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群布局逐步完善，上海國(guó)際航空樞紐輻射能力鞏固，杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能進(jìn)一步提升。2019 年，上海浦東機(jī)場(chǎng)和虹橋機(jī)場(chǎng)兩大機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的航空公司達(dá)108 家,通航51個(gè)國(guó)家，通航點(diǎn)總數(shù)達(dá)314 個(gè)；旅客吞吐量首超1.2 億人次，完成貨郵吞吐量405.3 萬(wàn)噸。信息流、技術(shù)流等“軟要素”循環(huán)進(jìn)一步暢通。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量7467 億元，業(yè)務(wù)收入3964 億元，分別占全國(guó)的35.5%和35.9%。其中，快遞業(yè)務(wù)量屢創(chuàng)新高，快遞業(yè)務(wù)量和快遞收入分別是2015年的3.7 倍和2.9 倍。金華（義烏）市快遞業(yè)務(wù)量從2015 年9.7 億件突飛猛增至2020 年90.1 億件，年均增長(zhǎng)56.1%，業(yè)務(wù)量首次超過(guò)廣州，居全國(guó)各大城市之首。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域電信業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別為25369 億和2906 億元，占全國(guó)的18.6%和21.4%。

（三）一體化進(jìn)程加快，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)暢通

從長(zhǎng)三角一體化出發(fā)，推進(jìn)“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建滬蘇浙皖層級(jí)有序、互補(bǔ)共進(jìn)的核心功能，逐步形成集區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域市場(chǎng)鏈、區(qū)域創(chuàng)新鏈于一體的循環(huán)體系，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域動(dòng)能整合和效率提升，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域“小循環(huán)”暢通。政務(wù)更趨一體化。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”開(kāi)通上線，實(shí)現(xiàn)跨省身份、電子證照互認(rèn)互用等多項(xiàng)功能；長(zhǎng)三角全部41 個(gè)城市實(shí)現(xiàn)醫(yī)?！耙豢ㄍā?，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)3500 余家；推出交通“一卡通”，9 個(gè)城市地鐵卡互聯(lián)互通。交通快速便捷，形成以高速鐵路、高速公路為主的城際綜合交通網(wǎng)絡(luò)?！笆濉睍r(shí)期，長(zhǎng)三角鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投資超4300億元，鐵路營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng)30.2%；高鐵里程增長(zhǎng)84.9%?？椌€成網(wǎng)、持續(xù)擴(kuò)容的鐵路版圖，讓長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)除舟山外的所有地級(jí)市實(shí)現(xiàn)“市市通動(dòng)車”，上海、南京、杭州等城市間基本實(shí)現(xiàn)城際客運(yùn)高頻次1 小時(shí)至1.5 小時(shí)快速通達(dá)，軌道上的長(zhǎng)三角正在加快成形。城鄉(xiāng)循環(huán)暢通。2019 年末，上海、江蘇和浙江的常住人口城鎮(zhèn)化率分別為88.3%、70.6%和70.0%，均高于全國(guó)平均水平（60.6%）。

|創(chuàng)新能力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)扎實(shí)

（一）企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)

2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模（限額）以上企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)12.0 萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)的33.0%。規(guī)模以上工業(yè)中，有R&D 活動(dòng)的企業(yè)5.6萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)的43.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的47.2%，比全國(guó)高13.0 個(gè)百分點(diǎn)；有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)4.0 萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)的 46.9%，平均每3 家企業(yè)就設(shè)有一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)機(jī)構(gòu)平均設(shè)置率33.8%，高于全國(guó)的22.6%。

（二）科技投入強(qiáng)度接近發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)

2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域R&D 經(jīng)費(fèi)6728 億元，R&D 人員全時(shí)當(dāng)量154.4 萬(wàn)人年，分別占全國(guó)的30.4%和32.2%。R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP 之比）為2.84%，比全國(guó)平均水平高0.61 個(gè)百分點(diǎn)，與2018 年美國(guó)的2.8%、德國(guó)的3.1%、日本的3.3% 接近。其中，上海的R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度最高，達(dá)到4.0%，江蘇、浙江和安徽分別為2.79%、2.68%和2.03%。注重新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究。2019 年，規(guī)模以上工業(yè)中，用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出5704 億元，占全國(guó)的33.6%。

（三）具備突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的基礎(chǔ)條件

構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。長(zhǎng)三角區(qū)域科教資源豐富、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越，擁有上海張江、安徽合肥2 個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和全國(guó)約1/4 的“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心，加快推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和G60 科創(chuàng)走廊建設(shè)，具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)前沿研究能力，突破“卡脖子”技術(shù)的能力增強(qiáng)。2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)企業(yè)數(shù)10838 個(gè)，占全國(guó)的30.2%；營(yíng)業(yè)收入4.4 萬(wàn)億元，占全國(guó)的27.6%。專利創(chuàng)造質(zhì)量水平較高。2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)＠暾?qǐng)量和授權(quán)量分別為137.1 萬(wàn)和78.3 萬(wàn)件，其中，發(fā)明申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為42.0 萬(wàn)和11.1 萬(wàn)件，分別占全國(guó)33.7%和30.8%?？萍汲晒D(zhuǎn)化順暢。2019 年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)中，新產(chǎn)品銷售收入7.6 萬(wàn)億元，占全國(guó)的35.9%；大量新產(chǎn)品出口國(guó)外，新產(chǎn)品出口產(chǎn)值1.6 萬(wàn)億元，占全國(guó)的39.7%。

|現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完備，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的后勁較強(qiáng)

（一）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整

近年來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，三產(chǎn)比重上升，一、二產(chǎn)比重下降，已形成“三、二、一”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。長(zhǎng)三角區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)增加值比例從2010 年的5.6∶49.8∶44.6 調(diào)整為2020 年的4.1∶39.5∶56.4，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高11.8 個(gè)百分點(diǎn)，快于全國(guó)的提高10.3 個(gè)百分點(diǎn)。特別是上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高15.2個(gè)百分點(diǎn)，2020 年已高達(dá)73.1%。

（二）都市圈和城市群經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

都市圈、城市群因?yàn)楦叩囊鼐奂?yīng)、更高的全要素生產(chǎn)率，正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。長(zhǎng)三角已形成一批以超大特大城市為核心的都市圈，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展綱要》明確劃定上海都市圈，以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波五大都市圈。長(zhǎng)三角城市群通過(guò)功能的合縱連橫，逐步形成區(qū)域性分工與協(xié)作格局。2020 年，全國(guó)23 個(gè)GDP 超萬(wàn)億城市中，長(zhǎng)三角區(qū)域有8 個(gè)，上海以3.9 萬(wàn)億元穩(wěn)居地區(qū)生產(chǎn)總值第一，蘇州、杭州、南京、無(wú)錫、寧波、合肥、南通躋身萬(wàn)億俱樂(lè)部。

（三）世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育逐步推進(jìn)

長(zhǎng)三角區(qū)域擁有完整的工業(yè)體系、雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，工業(yè)化、信息化發(fā)展水平位于全國(guó)前列，逐步建成一批空間高度集聚、產(chǎn)業(yè)高度協(xié)同、供應(yīng)鏈高度集約，最有實(shí)力構(gòu)建國(guó)際級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。在國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中，長(zhǎng)三角區(qū)域共有13 個(gè)，占全國(guó)總量的1/5。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入27.6萬(wàn)億元，占全國(guó)的25.5%；比上年增長(zhǎng)2.6%，增幅比全國(guó)高1.8 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率6.5%，比全國(guó)高0.4 個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)規(guī)?？?，2019 年，化纖（66.9%）、通用設(shè)備（44.3%）、儀器儀表（42.9%）和電氣機(jī)械（40.2%）等行業(yè)營(yíng)業(yè)收入占到全國(guó)的40% 以上；紡織（39.6%）、服裝（32.8%）、專用設(shè)備（32.3%）、橡膠塑料（31.9%）、化學(xué)原料（31.5%）和金屬制品（30.2%）等行業(yè)營(yíng)業(yè)收入占到全國(guó)的30%-40%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，民用鋼質(zhì)船舶（79.2%）、家用洗衣機(jī)（60.4%）、集成電路（44.1%）、家用電冰箱（41.9%）、交流電動(dòng)機(jī)（38.2%）、化學(xué)農(nóng)藥（36.1%）、合成纖維聚合物（34.8%）、電子元件（34.3%）、銅材（32.1%）、汽車儀器儀表（32.1%）和化學(xué)纖維（31.0%）等產(chǎn)量占全國(guó)的份額較高。

（四）區(qū)域協(xié)作增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升

2013 年，產(chǎn)業(yè)專題合作被正式確立為長(zhǎng)三角12 個(gè)合作專題之一，產(chǎn)業(yè)合作逐步常態(tài)化，合作模式不斷創(chuàng)新，逐步形成以上汽、上海電氣、吉利、阿里等產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)為龍頭，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的合作模式。在補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈上展開(kāi)更緊密合作，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中物流、人流、資金流、信息流等關(guān)鍵斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，有效增強(qiáng)了長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）綠色發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)

堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是我國(guó)第一次跨省建立的以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的一體化發(fā)展示范區(qū)。2018 年，浙江“千萬(wàn)工程”獲聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。2019 年，浙江通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的國(guó)家生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收，建成全國(guó)首個(gè)生態(tài)省。2020 年，長(zhǎng)三角區(qū)域41 個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為85.2%，比上年上升8.7 個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5濃度為35 微克/立方米，比上年下降14.6%。“十三五”期間，長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降20%左右。鎖定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，長(zhǎng)三角三省一市一馬當(dāng)先，均提出各自的碳達(dá)峰時(shí)間表和路線圖，出硬招、實(shí)招，確保提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

總的來(lái)看，長(zhǎng)三角區(qū)域具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，完全有條件有能力肩負(fù)起率先形成新發(fā)展格局的重任，成為中國(guó)新發(fā)展格局的先行探路者。征途漫漫，惟有奮斗。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)⒓涌炻鋵?shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，乘勢(shì)而上，譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。