堅(jiān)守初心引領(lǐng)創(chuàng)新推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展
——學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)新發(fā)展研究筆談

陳建新

匯聚各方力量努力打造廣東高水平學(xué)術(shù)期刊

陳建新

一、建設(shè)高水平學(xué)術(shù)期刊的重要意義

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，文化科技水平及國(guó)際影響力大幅提升，但同時(shí)也存在學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展與學(xué)術(shù)發(fā)展水平不匹配，部分承載著我國(guó)創(chuàng)新研究成果的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文外流的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊的建設(shè)，進(jìn)一步提升國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)，培育世界一流學(xué)術(shù)期刊的重大問(wèn)題，引起了黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注。

2016年5月30日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)上提出“廣大科技工作者要把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”。2018年11月14日，習(xí)近平總書(shū)記主持的中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見(jiàn)》，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“要以建設(shè)世界一流科技期刊為目標(biāo)，科學(xué)編制重點(diǎn)建設(shè)期刊目錄，做精做強(qiáng)一批基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域期刊”。

2021年5月9日，習(xí)近平總書(shū)記給《文史哲》期刊編輯部全體編輯人員的回信中指出：“高品質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊就是要堅(jiān)守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新，展示高水平研究成果，支持優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流。希望你們?cè)俳釉賲?，把刊物辦得更好。”5月18日，中共中央宣傳部、教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》（中宣發(fā)〔2021〕17號(hào)），學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性全面推進(jìn)階段。

學(xué)術(shù)期刊傳承人類文明，薈萃學(xué)術(shù)成果，引領(lǐng)文化科技發(fā)展，直接體現(xiàn)國(guó)家（地區(qū)）科技競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。廣東地處改革開(kāi)放的前沿，改革開(kāi)放40多年來(lái)，廣東作為排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū)，以敢為人先的精神進(jìn)行體制改革創(chuàng)新，不斷釋放文化創(chuàng)新活力，在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)跑全國(guó)、學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力位居全國(guó)前列，因此廣東省迫切需要培育一批具有全球影響力的學(xué)術(shù)期刊。學(xué)術(shù)期刊是廣東省建設(shè)“文化強(qiáng)省”的重要“陣地”，是學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果交流傳播的重要載體和爭(zhēng)奪國(guó)際科技文化話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)。大力推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展，對(duì)于建設(shè)文化強(qiáng)省具有重要意義。未來(lái)應(yīng)立足國(guó)家需要，突出廣東特色，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上”的指示要求，努力培育一批學(xué)術(shù)水平高、國(guó)際影響力大的高水平學(xué)術(shù)期刊。

二、廣東省學(xué)術(shù)期刊的基本情況

廣東學(xué)術(shù)期刊近年來(lái)發(fā)展迅速，醫(yī)學(xué)等學(xué)科期刊在全國(guó)范圍內(nèi)具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，一些新興學(xué)科正在崛起，但仍然存在期刊出版單位“小、弱、散”等問(wèn)題，專業(yè)、特色、創(chuàng)新還不夠，缺乏真正實(shí)現(xiàn)規(guī)?；霭?、集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化管理的期刊集團(tuán)，與廣東經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不相匹配，亟需通過(guò)黨委政府扶持引導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，提升辦刊水平。針對(duì)這種情況，省委宣傳部從2020年開(kāi)始，調(diào)研了省內(nèi)數(shù)十家重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊，掌握了第一手資料，謀劃與省科技廳聯(lián)合，以科技期刊為突破口，帶動(dòng)省內(nèi)學(xué)術(shù)期刊全面繁榮發(fā)展。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出：“布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。”科研論文和科技信息的載體主要為科技期刊，廣東省科技期刊在“十四五”規(guī)劃中被黨中央賦予了極為重要的使命任務(wù)，這既是榮譽(yù)也是責(zé)任，因此培育建設(shè)好一流科技期刊意義十分重大。

廣東省具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的學(xué)術(shù)期刊中，科技期刊占比在7成以上，在學(xué)術(shù)期刊中的分量比重大。同時(shí)，建設(shè)一流科技期刊，廣東省有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：一是科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。黨的十九大將科技創(chuàng)新提升到前所未有的重要位置，廣東省堅(jiān)定落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)全面創(chuàng)新，加速?gòu)膭?chuàng)新大省向創(chuàng)新強(qiáng)省邁進(jìn)。二是人才資源儲(chǔ)備豐富。全省研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）人員達(dá)109.15萬(wàn)人，高級(jí)職稱人數(shù)、博士后招收人數(shù)、博士畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加。且依托“海智計(jì)劃”，通過(guò)建立南粵海智平臺(tái)以及中國(guó)科協(xié)海智基地、全省海智計(jì)劃工作站，形成了高效有序的國(guó)內(nèi)外招才引智工作體系。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)。改革開(kāi)放40多年，廣東科技產(chǎn)出水平實(shí)現(xiàn)較大跨越，重大級(jí)國(guó)家級(jí)科技成果頻傳捷報(bào)，專利申請(qǐng)量、保有量多年連續(xù)位居全國(guó)首位，科技期刊建設(shè)聚人才、聚成果，促進(jìn)提升全省產(chǎn)業(yè)水平。2021年9月10日，《2020—2021年度廣東省高水平科技期刊建設(shè)項(xiàng)目指南》發(fā)布。建設(shè)項(xiàng)目共分3個(gè)子項(xiàng)，資助35家高水平科技期刊，扶持金額達(dá)4200萬(wàn)元，在全國(guó)各?。▍^(qū)、市）中扶持力度最大、扶持金額最高、扶持范圍最廣，在全國(guó)科技期刊界及期刊管理工作者中引起強(qiáng)烈反響。

中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃由中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部、教育部、科技部、國(guó)家新聞出版署、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院2019年起聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施。該計(jì)劃是迄今為止我國(guó)在科技期刊領(lǐng)域?qū)嵤┑臋?quán)威性最強(qiáng)、力度最大、資金最多、范圍最廣的重大支持專項(xiàng)。其中高起點(diǎn)新刊項(xiàng)目是衡量各地各部門(mén)科技期刊發(fā)展勢(shì)頭和潛力最重要的指標(biāo)項(xiàng)目。在2021年度的評(píng)選中，廣東省季華實(shí)驗(yàn)室主辦的《光：先進(jìn)制造》和華南師范大學(xué)主辦的《可再生能源（英文）》兩家期刊入選。該項(xiàng)目全國(guó)今年共有30家期刊入選，其中地方期刊（含教育部、工信部直屬高校主辦期刊）入選16家，廣東省在入選數(shù)量上位居地方?。▍^(qū)、市）第三，為項(xiàng)目設(shè)立以來(lái)最好成績(jī)，且入選期刊領(lǐng)域?yàn)樾屡d學(xué)科期刊，實(shí)現(xiàn)了廣東省在優(yōu)勢(shì)學(xué)科醫(yī)學(xué)類期刊之外的多點(diǎn)布局，進(jìn)一步優(yōu)化了高水平科技期刊的布局結(jié)構(gòu)。

三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版秩序

現(xiàn)階段廣東省打造高水平學(xué)術(shù)期刊的思路是：做好統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，以“重點(diǎn)突破、梯次跟進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新發(fā)展”為方針，集聚省內(nèi)資源，服務(wù)國(guó)家發(fā)展，錨定國(guó)際前沿，做大具有廣東特色的學(xué)術(shù)期刊集群，做強(qiáng)醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊，做優(yōu)多媒體融合發(fā)展的學(xué)術(shù)期刊，著力培育高水平的外文學(xué)術(shù)期刊，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在廣東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要支撐作用，為構(gòu)建國(guó)家科研論文和學(xué)術(shù)信息高端交流平臺(tái)，形成粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技和文化創(chuàng)新中心、建設(shè)科技和文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。

為推動(dòng)高水平學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，提升全省學(xué)術(shù)期刊的整體水平，省委宣傳部采取多種措施規(guī)范省內(nèi)學(xué)術(shù)期刊出版秩序。嚴(yán)格學(xué)術(shù)期刊出版資質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)刊號(hào)、承包經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)濫發(fā)質(zhì)量低劣論文期刊的清理規(guī)范，對(duì)刊期較密、年發(fā)文量較大的學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行整頓，督促其調(diào)整刊期、壓減頁(yè)碼，進(jìn)行堅(jiān)決整改，提升刊載論文的質(zhì)量。對(duì)“三審三?！钡戎贫葓?zhí)行情況、期刊負(fù)責(zé)人任職資格等加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化期刊主編終審職責(zé)，有效解決編輯出版制度執(zhí)行不到位、主編“掛名”“缺位”等問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊假冒學(xué)術(shù)期刊、假冒學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)站等非法活動(dòng)。推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊出版單位積極應(yīng)用學(xué)術(shù)出版規(guī)范相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)技術(shù)手段及同行監(jiān)督等防范懲處學(xué)術(shù)不端行為。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)期刊堅(jiān)守學(xué)術(shù)第一，質(zhì)量取文的標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稿源建設(shè)，采取多種舉措吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者投稿廣東省學(xué)術(shù)期刊。加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，有效發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)質(zhì)量、學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)倫理和科研誠(chéng)信建設(shè)方面的引導(dǎo)把關(guān)作用，力戒功利浮躁，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稿”“人情稿”。