廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力時(shí)空變化分析

曾紅春 王啟名 寧世耀

摘要 從資源水平、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展4個(gè)方面選取28個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用熵權(quán)法計(jì)算各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，并運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型法對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008—2016年土地資源承載力的時(shí)空變化特征進(jìn)行分析。結(jié)果表明，從時(shí)間上來(lái)看，2008—2016年南寧市、防城港市土地資源承載力在研究期內(nèi)均遠(yuǎn)高于平均水平，且明顯高于其他各市;北海土地資源承載力基本上一直處于平均水平;玉林、崇左、欽州土地資源承載力均處于低水平。從空間差異來(lái)看，各市之間的土地資源承載力等級(jí)差異較大，南寧市承載力處于高承載力狀態(tài);防城港市處于中等承載力狀態(tài);其他市均處于較低或低的承載力狀態(tài)，發(fā)展?jié)摿^大。

關(guān)鍵詞 土地資源承載力;可持續(xù)發(fā)展;時(shí)空變化;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)

中圖分類號(hào) F301.2? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2021）24-0078-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.24.018

Analysis on Temporal and Spatial Changes of Land Resource Carrying Capacity in Northern Gulf Economic Zone in Guangxi

ZENG Hong-chun，WANG Qi-ming，NING Shi-yao （Baise University，Baise，Guangxi 533000）

Abstract 28 indicators were selected from the four aspects of resource level，ecological environment，economic technology and social development，the entropy weight method was used to calculate the weight of each indicator，and the comprehensive evaluation model method was used to analyze the characteristics of temporal and spatial changes of land resource carrying capacity in Northern Gulf Economic Zone from 2008 to 2016.The results showed that in terms of time，the carrying capacity of land resources in Nanning City and Fangchenggang City from 2008 to 2016 was much higher than the average level during the study period，and was significantly higher than that of other cities;the carrying capacity of land resources in Beihai City had basically been at an average level;the land resource carrying capacity of Yulin，Chongzuo and Qinzhou were all at a low level.From the perspective of spatial differences，the level of land resource carrying capacity varied greatly between cities，and the carrying capacity of Nanning was at a high level. Fangchenggang City was in a medium carrying capacity state;other cities were in a lower or low carrying capacity state，with great development potential.

Key words Land resource carrying capacity;Sustainable development;Temporal and spatial changes;Northern Gulf Economic Zone

基金項(xiàng)目 廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（2020KY19018）;百色學(xué)院校級(jí)自然科研項(xiàng)目（2019KN09）;滇黔桂邊革命老區(qū)人文精神與社會(huì)發(fā)展研究基地項(xiàng)目（JDB05）。

作者簡(jiǎn)介 曾紅春（1990—），女，湖南邵陽(yáng)人，助教，碩士，從事巖溶環(huán)境與資源研究。*通信作者，助教，碩士，從事GIS與資源環(huán)境遙感研究。

收稿日期 2021-05-27

土地資源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件[1]。土地資源承載力是指在一定時(shí)期內(nèi)，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐能力，反映土地資源對(duì)人類的承載規(guī)模和強(qiáng)度[2-3]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，土地資源供需矛盾日益突出，有限的土地資源如何滿足大量的需求引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注。國(guó)際上，美國(guó)學(xué)者Vogt等[4]于20世紀(jì)40年代提出了土地承載力的概念，20世紀(jì)90年代英國(guó)學(xué)者Sleeser[5]提出了承載力估算的綜合資源模型;諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者Arrow等[6]闡述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、承載力和環(huán)境之間的關(guān)系，引起了學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境承載力的廣泛關(guān)注。國(guó)外對(duì)土地承載力的研究從人口承載力研究轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力及可持續(xù)發(fā)展研究。相比之下，國(guó)內(nèi)初期對(duì)土地資源承載力的研究多是基于人-糧-地之間的關(guān)系，主要探討的是區(qū)域耕地所能供養(yǎng)的最大人口數(shù)量[7-10]。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)西南省份唯一位于沿海的經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地區(qū)之一。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)不斷開(kāi)發(fā)和發(fā)展，尤其在東北部地區(qū)，有限且便于利用的后備土地資源持續(xù)減少。筆者以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究區(qū)域，從資源水平、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展4個(gè)方面出發(fā)，對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)6市2008—2016年的土地資源承載力從時(shí)間和空間2個(gè)方面進(jìn)行分析，為今后北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源可持續(xù)及合理配置提供參考。

1 資料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（20°26′～23°32′N(xiāo)，106°33′～110°18′E）地處于西南經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是與東盟國(guó)家聯(lián)系的重要國(guó)際通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，戰(zhàn)略地位突出[11]。該區(qū)屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，熱量充足，水熱條件配置好，動(dòng)植物資源都非常豐富。地勢(shì)的總體特點(diǎn)是西高東低、北高南低。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市（圖1）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，截至2019年底，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)總?cè)丝跒? 132.13萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率為53.55%，GDP達(dá)10 305.09億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比2018年增長(zhǎng)9.6%，土地面積73 379 km2，占廣西壯族自治區(qū)總面積的30.9%，屬于廣西糧食的主產(chǎn)區(qū)。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

該研究所需要的數(shù)據(jù)來(lái)源于《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》（2009—2017年）、政府公報(bào)和土地利用數(shù)據(jù)等，所有的數(shù)據(jù)均是通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)或進(jìn)一步計(jì)算得出。

1.3 研究方法

1.3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建。土地承載力受自然與社會(huì)因素共同影響，該研究結(jié)合研究區(qū)域特點(diǎn)，綜合考慮多方面因素，遵循全面性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、目標(biāo)導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，從資源水平、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展4個(gè)方面共選取28個(gè)指標(biāo)，見(jiàn)表1。

1.3.2 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化及權(quán)重確定。

1.3.2.1 極差標(biāo)準(zhǔn)化法。不同性質(zhì)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)土地資源承載力有正向和負(fù)向2種趨勢(shì)，為了消除量綱的差異，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

正向指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化：x′ij=xij-min（xij）max（xij）-min（xij）（1）

負(fù)向指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化：x′ij=max（xij）-xijmax（xij）-min（xij）（2）

式中，x′ij為評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值;xij為評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)值;max（xij）和min（xij）分別為評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的最大值和最小值。

1.3.2.2 熵權(quán)法。

（1）指標(biāo)熵值的計(jì)算。首先，設(shè)準(zhǔn)則層指標(biāo)為i，指標(biāo)層為j，第i項(xiàng)指標(biāo)下第j指標(biāo)的比重為Pij，其次，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej，具體公式為：

ej=-kni=1pijln（pij） （0≤ej≤1）（3）

式中，ej為指標(biāo)的熵值，常數(shù)k>0，n為對(duì)象個(gè)數(shù)。

（2）指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。計(jì)算出熵值，下一步就可計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，具體公式為：

wj=djmj=1dj （j=1，2，…，m）（4）

式中，wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;m為指標(biāo)個(gè)數(shù);dj為信息效用值，與信息熵值ej和為1，即dj=1-ej。

1.3.2.3 土地資源承力綜合評(píng)價(jià)模型。該研究采用綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)同時(shí)賦予多個(gè)指標(biāo)客觀權(quán)重進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)模型如下：

zi=mj=1wj×pij（5）

式中，i為研究區(qū)域，j為指標(biāo);zi為土地資源承載力;wj為第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，pij為指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值。

2 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力時(shí)空差異分析

2.1 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力時(shí)間差異分析

從表1各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重來(lái)看，2008—2016年人均綠地面積、人均水資源量、人均土地面積、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率、每千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)這5項(xiàng)指標(biāo)對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力的影響較大，5項(xiàng)指標(biāo)對(duì)承載力影響達(dá)到0.299 9，且人均綠地面積>人均水資源量，其余影響次之?？傮w來(lái)看，經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)對(duì)土地資源承載力總體水平的影響較大，近年來(lái)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展迅速，土地資源承載力不斷提高。

根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重及公式（5），計(jì)算2008—2016年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力，并求其均值，其均值越大，則承載力越強(qiáng)。從圖2可以看出，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)平均土地承載力水平穩(wěn)中有升，處于中等偏下水平，從2008年的0.361 6上升至2016年的0.411 9。南寧市土地資源承載力在研究期內(nèi)均遠(yuǎn)高于平均水平，且明顯高于其他各市，其中南寧市整體水平在0.8以上，達(dá)到平均水平的2倍多。2008—2012年防城港市土地資源承載力不斷上升，從0.338 7上升至0.579 5。究其原因，2008年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)并正式實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，把該區(qū)作為全國(guó)首個(gè)國(guó)際重要區(qū)域大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)，在其省會(huì)城市及具有優(yōu)勢(shì)的沿海地區(qū)率先實(shí)施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式為主線，水土資源相對(duì)比較豐富，城鎮(zhèn)化率持續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)體系不斷完善，提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)技術(shù)承載力和社會(huì)發(fā)展承載力大幅度增加，從而南寧市和防城港市土地承載力也明顯提升。北海市土地資源承載力基本上一直處于平均水平。玉林市、崇左市、欽州市土地資源承載力一直處于低水平，3個(gè)市整體水平處于0.19左右，不足平均水平的50%;這可能由于水土資源比較匱乏，仍然采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，城鎮(zhèn)化率緩慢，且不注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，社會(huì)和生態(tài)承載力比較低，使3個(gè)市土地資源承載力增長(zhǎng)緩慢。

2.2 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力空間差異分析

該研究采用等距法將研究區(qū)土地資源承載力劃分為高承載力（>0.8）、較高承載力（>0.6～0.8）、中等承載力（>0.4～0.6）、較低承載力（0.2～0.4）、低承載力（<0.2）共5個(gè)等級(jí)，可獲得2008—2016年6個(gè)市空間分布圖（圖3），更清晰地反映各地區(qū)之間的差異及變化。

從圖3可以看出，2008—2016年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力的空間差異較大。南寧市的土地資源承載力一直都處于高承載力狀態(tài);位于經(jīng)濟(jì)區(qū)西南部的防城港市土地資源承載力發(fā)展較好，在2008年處于較低承載力狀態(tài)，在2012、2014和2015年處于較高承載力狀態(tài)，其他年份均處于中等承載力狀態(tài);北海市于2008、2015和2016年處于中等承載力狀態(tài)，其他年份均處于較低承載力狀態(tài);崇左市在2010、2012、2014和2015年屬于較低承載力狀態(tài)，其他年份均為低承載力狀態(tài);欽州市2016年的土地資源承載力處于較低承載力的狀態(tài)，其他年份均為低承載力狀態(tài);玉林市的土地資源承載力在2011年處于較低承載力狀態(tài)，其他年份均為低承載力狀態(tài)。由此可見(jiàn)，2008—2016年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的土地資源承載力在空間變化上表現(xiàn)為：位于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)北部的南寧市，作為首府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)最高，社會(huì)水平發(fā)展最好，其土地資源承載力最高，且9年間均為高承載力狀態(tài)，變化幅度小，比較穩(wěn)定;除了南寧市以外，位于經(jīng)濟(jì)區(qū)西南部的臨海城市防城港市，依靠著得天獨(dú)厚的資源水平，土地資源承載力的發(fā)展比較好，大多處于中等及較高承載力水平;其他城市中，北海市有3年處于中等承載力狀態(tài)，排名第三;而欽州市和玉林市的土地資源承載力都處于低或較低狀態(tài)，排名靠后。所以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的土地資源承載力在空間上表現(xiàn)為城市間的承載能力差異較大?？傮w上看，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的土地資源承載力指數(shù)整體波動(dòng)較小，表明其承載能力在空間上還表現(xiàn)為整體相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.3 提高土地資源承載力的建議 針對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力存在的時(shí)間進(jìn)度上發(fā)展趨于緩慢、空間分布上差異大的狀況，為了提高北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力的能力水平，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，提高土地資源的利用率。在人口持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，無(wú)論是城市用地還是農(nóng)業(yè)用地都趨于緊張，人均耕地面積、人均林地面積等逐年下降。這說(shuō)明雖然北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高有利于進(jìn)一步提高其土地資源承載力，但是伴隨人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，會(huì)造成土地資源的破壞，進(jìn)而影響到土地資源承載力水平的提高。所以面對(duì)有限的土地資源，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市都要加大對(duì)土地資源的保護(hù)，規(guī)范土地開(kāi)發(fā)和利用的秩序，提高土地資源的利用率，促進(jìn)城鄉(xiāng)用地布局的優(yōu)化。

（2）加大對(duì)生態(tài)用地的保護(hù)力度。在對(duì)生態(tài)用地的保護(hù)上，都應(yīng)該立足于保護(hù)生態(tài)用地去進(jìn)行城市建設(shè)。首先，要強(qiáng)化耕地的保護(hù)力度，特別是在農(nóng)村地區(qū)，為了防止農(nóng)民非法占用耕地，破壞生態(tài)用地，相關(guān)政府單位應(yīng)該加大監(jiān)督力度和宣傳力度。其次，在城市生態(tài)用地的建設(shè)和保護(hù)上，相關(guān)部門(mén)要制定好更有力的保護(hù)措施。最后，在區(qū)域內(nèi)要合理劃定生態(tài)紅線，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)，提高城市的綠化率。

（3）提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也關(guān)系到土地資源承載力水平的發(fā)展。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)除了南寧市以外，其他5個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，這也影響了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。為了解決北部灣城市群土地資源承載力空間分布差異大的問(wèn)題，各個(gè)城市應(yīng)該抓住自身的優(yōu)勢(shì)，確定好城市發(fā)展定位去發(fā)展。依靠自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各個(gè)城市只有實(shí)現(xiàn)了各自土地資源承載力的快速提升，才能實(shí)現(xiàn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)論

該研究從資源水平、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展4個(gè)方面選取28個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用熵權(quán)法計(jì)算各個(gè)指標(biāo)權(quán)重，最終求得北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)6個(gè)市土地資源承載力，對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008—2016年土地資源承載力的時(shí)空變化進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論：

（1）整體上，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)承載力處于中等偏低水平。人均綠地面積、人均水資源量、人均土地面積、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率、每千人擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)這5項(xiàng)指標(biāo)對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力的影響較大，且人均綠地面積>人均水資源量，其余影響次之。可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)對(duì)土地資源承載力總體水平的影響較大。

（2）時(shí)間上，2008—2016年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)平均土地資源承載力水平穩(wěn)中有升。南寧市、防城港市土地資源承載力在研究期內(nèi)均遠(yuǎn)高于平均水平，且明顯高于其他各市;北海市土地資源承載力基本上一直處于平均水平;玉林市、崇左市、欽州市土地資源承載力均處于低水平。

（3）空間上，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源承載力水平存在一定差異性，南寧市承載力一直遙遙領(lǐng)先，處于高承載力狀態(tài);防城港市處于中等承載力狀態(tài);其他市均處于較低或低的承載力狀態(tài)。

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