中非是相互學習的伙伴

趙裴

國務委員兼外交部長王毅1月4日至9日正式訪問尼日利亞、剛果（金）、博茨瓦納、坦桑尼亞、塞舌爾等非洲五國，延續(xù)了中國外長自1991年起每年首次出訪都前往非洲的慣例。這既體現(xiàn)了中國對非洲各國奮力抗疫以及后疫情時期經(jīng)濟社會發(fā)展的堅定支持，也是中非在政治上長期相互支持的春華秋實。

新世紀以來，中國進一步加大與非洲各國的經(jīng)濟合作和對非援助力度。非洲各國對中國改革開放以來經(jīng)濟社會快速發(fā)展的成功經(jīng)驗很感興趣，同時中國也愿與非洲各國分享自己的發(fā)展理念和經(jīng)驗，在中非合作“八大行動”中專門規(guī)劃了加強發(fā)展經(jīng)驗交流的“實施能力建設(shè)行動”。非洲大陸上形成“干中學”的概念，非洲各國人民在中國援建和承建的工程項目、投資和運營的公司企業(yè)中不僅學習基本勞動技能和現(xiàn)代化管理制度，還通過比照中國經(jīng)驗摸索適合非洲各國國情的發(fā)展道路。

筆者在非洲各國調(diào)研時經(jīng)常聽到當?shù)毓賳T和學者對“基礎(chǔ)設(shè)施拉動經(jīng)濟”“來料加工”“經(jīng)濟特區(qū)”等中國經(jīng)驗侃侃而談并提出自己的思考。

但被大多數(shù)人忽視的是，即便非洲大陸整體的經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，但在社會發(fā)展的一些方面，仍然形成不少在國際社會都相對領(lǐng)先的成功經(jīng)驗。

比如，在醫(yī)療資源匱乏的情況下，非洲大陸的疫情蔓延情況遠低于國際權(quán)威機構(gòu)的預測，治愈率甚至高于世界平均水平，整體抗疫表現(xiàn)好于不少歐美國家。雖有氣候和其他一些客觀因素，但也表明非洲各國在與各種流行病的多年斗爭中，形成了不少應對經(jīng)驗。非洲大陸還形成了比較行之有效的國家公園和自然保護區(qū)管理體制和機制，在世界上率先實現(xiàn)生物多樣性的可持續(xù)利用和生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。2021年1月1日非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式啟動，將非洲13億人口和3.4萬億美元GDP的市場整合在一起，這是國際社會首次實現(xiàn)覆蓋大洲的自貿(mào)區(qū)，也是世界上成員國最多的自貿(mào)區(qū)，是地區(qū)經(jīng)濟一體化的一個成功范例，表現(xiàn)了非洲各國的發(fā)展決心和政治智慧。

類似案例不一而足。非洲各國經(jīng)過艱辛努力取得寶貴發(fā)展經(jīng)驗，不能被紙面的量化數(shù)據(jù)掩蓋，更不能被國際社會一些別有用心的勢力故意貶低和漠視，而應引起足夠關(guān)注和借鑒。

在這個意義上，中國和非洲各國可以成為互相借鑒的伙伴，雙方都在“干中學”中實現(xiàn)互利共贏。一是在人與自然和諧共生、區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面中國可對“非洲經(jīng)驗”擇善而從；二是中非雙方都將自身發(fā)展經(jīng)驗與對方實際情況相結(jié)合，添薪加火而不越俎代庖。三是相互學習可讓中非雙方真正實現(xiàn)平等的發(fā)展伙伴關(guān)系，雖然在發(fā)展指標上世界各國有快有慢，但在發(fā)展道路上各國應相互包容比肩攜手。同時，中非堅持平等以待、相互尊重，在經(jīng)濟社會發(fā)展、政治以及文化上相互支持和借鑒，共同組成中非命運共同體的堅實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)人類命運共同體樹立典范?！?/p>

（作者是上海外國語大學《國際觀察》編輯部主任）