裝配式建筑是未來城鎮(zhèn)化主力專家認為強制國標能解產(chǎn)業(yè)亂象

近年來，裝配式建筑在中國發(fā)展迅猛。裝配式建筑是將建筑的部分或全部構件在構件預制工廠生產(chǎn)完成，通過相應的運輸方式運到施工現(xiàn)場組裝成的具備使用功能的建筑物。主要應用類型包括商品住房、公共建筑、保障性住房、農(nóng)村及旅游景觀項目等。

政府鼓勵發(fā)展目前相關企業(yè)2000家

2017年3月23日，住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》《裝配式建筑示范城市管理辦法》《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》的通知，進一步明確階段性工作目標：

到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重點推進地區(qū)達到20%以上，積極推進地區(qū)達到15%以上，鼓勵推進地區(qū)達到10%以上。

到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建設30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領和帶動作用。

中國城鎮(zhèn)化建設工作委員會主任、中國國際科技促進會高新科技專業(yè)委員會常務副主任劉勝嘉

據(jù)住建部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年全國新開工裝配式建筑面積達41800萬平方米，同比增長44．6%。

金屬結構在很早的時候就被應用在建造房屋中，最早可以追溯到18世紀末的英國。據(jù)資料分析，使用鋼結構建房大概有120多年的時間。歐美等國家鋼結構建筑體系發(fā)展多年，已經(jīng)十分的成熟，成為當?shù)亟ㄖ袌龅闹髁髦弧?/p>

目前我國住宅鋼結構占比不超過5%，與國外發(fā)達國家?guī)缀醭^50%相比，我國還處于起步階段，住宅鋼結構還有很大的發(fā)展空間。

20世紀90年代，中國明確提出了住宅產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略方針。國家目前倡導綠色建筑，節(jié)能環(huán)保，循環(huán)利用以及住宅產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化，而鋼結構建筑作為“綠色建筑”的優(yōu)秀代表，幾乎滿足所有要求，成為各級政府和房產(chǎn)商、投資者關注和推動的新型產(chǎn)業(yè)。

在這一背景下，例如北新房屋、遠大美宅、花心噸、華大房屋、杭蕭鋼構、寶業(yè)集團、雅致集成房屋、ABC美建、中集集團、中民筑友、北京誠棟等一批裝配式建筑企業(yè)迅速發(fā)展壯大。據(jù)業(yè)內人士估計，目前國內的裝配式建筑企業(yè)數(shù)量不低于2000家。

推進城鎮(zhèn)化進程為裝配式建筑提供廣闊市場

2014年中共中央、國務院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020 年)》明確了進一步推進城鎮(zhèn)化進程的目標。一方面，在城鎮(zhèn)化過程中的舊城拆遷和居民遷移過程中，居民的日常生活必須得到保證，所以對于一些房源不足的地區(qū)需要大量快速落成住房。另一方面，新城的建設相比于以往更重視環(huán)保節(jié)能。這樣就進一步鞏固了裝配式集成房屋提供了可以活躍的沃土。

中國城鎮(zhèn)化建設工作委員會主任、中國國際科技促進會高新科技專業(yè)委員會常務副主任劉勝嘉在接受《中國質量萬里行》記者采訪指出，裝配式建筑在城鎮(zhèn)化建設上有大量市場。

“從我們新農(nóng)村建設，舊城改造在這兩個方面來講，實際上它的使用范圍很寬很廣”，劉勝嘉主任舉例強調，推廣裝配式建筑是黨中央國務院的決策和部署。裝配式建筑工廠化生產(chǎn)建造速度快，在抗震、防火、高溫，沒有污染，和傳統(tǒng)的建筑材料相比，它有很大的優(yōu)勢。

劉勝嘉主任舉例介紹，“農(nóng)村要脫貧致富，農(nóng)民要發(fā)展起來，我們設計了一個微農(nóng)場”，劉勝嘉主任強調，只有裝配式建筑才能實現(xiàn)微農(nóng)場的生產(chǎn)、生態(tài)、生活三生同步，在宅基地的上面讓農(nóng)民發(fā)展致富。

劉勝嘉主任舉例介紹，中國城鎮(zhèn)化建設工作委員會設計的城鄉(xiāng)融合發(fā)展項目生態(tài)小康家園，就是按照用輕鋼別墅的方式，在宅基地上構建起一個互補、共生的生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)和生態(tài)生活系統(tǒng)，使之成為一個有造血功能的“社會細胞”。在此基礎上，拆村并鎮(zhèn)組建城鄉(xiāng)一體化的新農(nóng)村。在產(chǎn)業(yè)龍頭帶動下，實現(xiàn)人均萬元戶、屋頂帶花園的養(yǎng)生住宅、人與自然和諧相生、城里人能住鄉(xiāng)村別墅和拉動巨大內需的五大目標，為建設社會主義新農(nóng)村提供一個可以復制推廣的新模式。設計按照全部適應中國8億農(nóng)民來進行，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化。

“我認為農(nóng)村還是要保留農(nóng)村的那種格局，像兩層樓三層樓別墅，一家一戶一個小院。這種格局用裝配式建筑，用這種輕鋼是非常好的”，劉勝嘉主任舉例說，“如果是離開了這個東西，讓農(nóng)民全部建樓房的話，就不叫農(nóng)村了，什么養(yǎng)殖種植、搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給他不配套，就不適應農(nóng)村的這種生活”

劉勝嘉主任舉例指出，把輕鋼結構用到改變農(nóng)村面貌上，既有利于農(nóng)民家庭收入增長，又有利于新農(nóng)村的面貌。

“從特點上來說，只有輕鋼結構的東西，能夠把握空間，做出來很漂亮很好看。我們就說了房子是用來住的，我們現(xiàn)在不光房子是來住的，還造富了”。

業(yè)內專家同樣指出，在當下中國政府舉國之力發(fā)展裝配式建筑的大環(huán)境下，市場也需要更多有擔當，有匠人精神的裝配建筑企業(yè)沖鋒陷陣，投入更多的研發(fā)經(jīng)費，走一條屬于中國人自己的裝配式建筑創(chuàng)新之路，而不只是響應政府號召，完成政治任務式的裝模作樣，自欺欺人；也不只是照著西方國家的現(xiàn)有的成果來照葫蘆畫瓢。

中國裝配式建筑遭遇無序發(fā)展產(chǎn)業(yè)亂象

據(jù)中國質量萬里行投訴平臺數(shù)據(jù)，一些裝配式輕鋼別墅項目，這樣一個有廣闊市場前景的新型產(chǎn)業(yè)，卻成為一些不法商人用來詐騙、斂財?shù)泥孱^。個別不法商家利用消費者對裝配式輕鋼別墅的喜愛，以低價為誘餌，設計騙局，針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房的用戶，設置合同陷阱，誘騙加盟、代理、項目合作，用戶簽訂的合同被玩文字游戲，錢最終落入騙子腰包。

沈先生的老父親70歲了，住在一個美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辛苦了一輩子，老了想過一個舒適的晚年，計劃把一輩子的積蓄50萬拿出來就想改善下居住環(huán)境，看到廣告滿天飛的新科技房屋就動了心，“沒想到卻陷入一場騙局”。

2019年11月27日，沈先生與老父親一行人帶著美好的憧憬考察裝配式輕鋼別墅。

“熱情的接待，噓寒問暖”“再加上某總的巧舌如簧，給出的各種口頭承諾，優(yōu)惠政策，在如此強功誘騙下交了款簽了合同”

“可是交款后直到2020年5月，半年了房子也沒蓋成，款也不給退，‘260平方精裝樣板間’也變成‘260平樣板間服務了’，合同竟然玩了文字游戲。當初的建裝一體報價由原本的1460元/平方米變成了近2000元/平方米”。

業(yè)內人士透露，輕鋼結構目前市面上1680元一平方包裝修的價格也存在著很大的質量安全隱患。某家輕鋼結構別墅廠家，2016年至2018年間公司飛速發(fā)展，年平均業(yè)績8000余萬，累計客戶超過300戶，他們定價也是1680元一平方包裝修。到2018年年底，3年時間，已經(jīng)累計接到質量投訴215起，官司65起，超低的價格導致房屋質量產(chǎn)生非常大的品質、安全隱患。墻壁滲水、樓頂漏水、屋架傾斜等一系列問題在短短一年多的時間就全部顯露出來。

而后公司工作人員已經(jīng)全部離職，只剩下老板跟廠長。

業(yè)內人士認為，這一切都是不理性的消費觀念導致，如果輕鋼房按照國家標準來做的話，主體的成本都會達到2000元一平方以上，更別說加上裝修的成本；1680元一平方的房屋品質肯定是建立在偷工減料，施工工藝流程減少的基礎上的。不是商人太坑，而是標準不統(tǒng)一，消費不理性造成。

專家指出，目前中國裝配式建筑發(fā)展已經(jīng)進入瓶頸期。一方面是后方幾萬億級的建筑消費市場；一方面是現(xiàn)有的技術不成熟，裝配率很低，建筑成本高，這就形成了一個非常尷尬的相互牽制局面。目前我們的一些技術研發(fā)，施工工藝還是無法取得實際性的一些大突破。如何把裝配式建筑的品質升上去，裝配率升上去，價格降下來，這就是中國裝配式建筑領域急需要解決的實際性的問題。

解決產(chǎn)業(yè)亂象的終極之道需要強制標準

劉勝嘉主任舉例認為，我們國家在這個問題上出現(xiàn)了一些現(xiàn)象，這跟我們國家利益觸動有關系，我們國家有一個風氣，什么事情出來以后一窩蜂都去搞，東西都去搶，搶了以后就出現(xiàn)了真真假假魚目混珠，有優(yōu)質的、也有劣質的，以劣充優(yōu)的各種各樣的現(xiàn)象都出現(xiàn)。在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，這些問題難免出現(xiàn)。我們目前就是這個情況，現(xiàn)在要解決這個問題，最大的問題就是標準化的問題。

2017年1月10日，住房和城鄉(xiāng)建設部和原國家質量監(jiān)督檢驗總局聯(lián)合發(fā)布了《裝配式鋼結構建筑技術標準》（GB/51232-2016）國家標準；住房和城鄉(xiāng)建設部分別于2019年5月7日和2019年6月18日發(fā)布了《輕型模塊化鋼結構組合房屋技術標準》（JGJ/T466-2019）、《裝配式鋼結構住宅建筑技術標準》（JGJ/T2693-2019）行業(yè)標準。

“我認為是首先執(zhí)行標準，沒有標準就不便于管理。建立強制標準，前幾年一直在說這件事，沒有國家標準，沒有強制標準的話，就肯定很亂。最后說的跟做的不一樣，宣傳的東西和最后實際的東西也是差別很大，這些都是因為利益觸動”。

劉勝嘉主任舉例強調，“中國的輕鋼別墅如果從城鄉(xiāng)結合部開始一直到農(nóng)村里面都是，要發(fā)展到這一步，真的是實現(xiàn)了城市人都向往農(nóng)村，都想去農(nóng)村?，F(xiàn)在要實現(xiàn)這么多功能，比如說它的材料、質量，一定要按照標準化來，一定要符合標準”。

裝配式建筑這一既符合產(chǎn)業(yè)政策又有廣闊市場前景的新型產(chǎn)業(yè)，在政策和市場需求的雙重推動下，必將迎來迅猛的發(fā)展。緊隨發(fā)展，不斷細化強化，制定、監(jiān)管、執(zhí)行好國家標準，是裝配式建筑有序健康發(fā)展、破除瓶頸，解決行業(yè)亂象的終極之道。