高媛媛
(鐵嶺市不動(dòng)產(chǎn)登記中心,遼寧鐵嶺 112000)
近幾年,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn)步,帶動(dòng)著房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言,房產(chǎn)測(cè)繪工作極為重要且必不可少,由于在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程之中,房產(chǎn)測(cè)繪工作的整體質(zhì)量以及水平會(huì)從根本上產(chǎn)生巨大影響,因此務(wù)必要確保房產(chǎn)測(cè)繪工作的嚴(yán)格性以及規(guī)范性,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,使得城市規(guī)劃得到更加方便的服務(wù),以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
借助相關(guān)測(cè)繪儀器技術(shù)以及手段來(lái)對(duì)特定房屋、土地以及房產(chǎn)的狀況、位置、數(shù)量以及質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的測(cè)繪工作,就是所謂的房產(chǎn)測(cè)繪。房產(chǎn)測(cè)繪工作擁有著較高水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,相比以往傳統(tǒng)的測(cè)繪方式而言,擁有著較為顯著的差別,產(chǎn)品多樣化是其最顯著的特點(diǎn)之一[1]。在現(xiàn)實(shí)工作過(guò)程之中,房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)要與政府機(jī)關(guān)部門(mén)以及房產(chǎn)權(quán)利當(dāng)事部門(mén)做好積極有效的溝通交流,才可進(jìn)行后續(xù)房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)?,F(xiàn)階段,隨著我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域的飛速進(jìn)步,房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)實(shí)現(xiàn)了空前繁榮,并主要運(yùn)用于房產(chǎn)的多樣性管理工作之中,如果房產(chǎn)測(cè)繪工作結(jié)果運(yùn)用法律法規(guī)方面之中時(shí),房產(chǎn)測(cè)繪工作的最終結(jié)果不再僅僅應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)糾紛等問(wèn)題,將更多的體現(xiàn)在房產(chǎn)多類(lèi)管理依據(jù)參考方面。一旦房產(chǎn)主管部門(mén)真正確認(rèn)了房產(chǎn)測(cè)繪的最終結(jié)果,此時(shí)就會(huì)伴隨出現(xiàn)相應(yīng)的法律效力,從而在后期的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)以及產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題處理過(guò)程中,作為一項(xiàng)重要憑證參考。除此以外,房產(chǎn)測(cè)繪工作結(jié)果用于財(cái)政稅務(wù)經(jīng)濟(jì)等角度之中,一方面,房產(chǎn)測(cè)繪工作會(huì)成為房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,房產(chǎn)契約征收以及房產(chǎn)租賃工作或是其他交易工作的基本依據(jù),另一方面,房產(chǎn)測(cè)繪工作結(jié)果也是房產(chǎn)貸款抵押或是房產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)必不可少的重要依據(jù)。
借助測(cè)繪工具技術(shù)以及相關(guān)手段來(lái)對(duì)有關(guān)的房屋、土地或是建筑周邊環(huán)境位置以及質(zhì)量等方面情況,做出專(zhuān)業(yè)的、嚴(yán)格的測(cè)繪工作,并依據(jù)相關(guān)測(cè)繪工作所得數(shù)據(jù)進(jìn)行房產(chǎn)圖的構(gòu)建,這就是所謂的房產(chǎn)測(cè)繪工作。房產(chǎn)測(cè)繪工作對(duì)于相關(guān)工作人員擁有較高水平的技術(shù)要求,有關(guān)工作人員要擁有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格,才可以勝任有關(guān)職位。此外,還需要國(guó)家官方部門(mén)的審批以及認(rèn)可,由此可見(jiàn),房屋測(cè)繪工作擁有著較高水平的專(zhuān)業(yè)性以及政策性[2]。
房產(chǎn)的交易、歸屬權(quán)的確立以及房產(chǎn)的抵押工作都與房產(chǎn)測(cè)繪工作密切相關(guān),并且相應(yīng)的房產(chǎn)測(cè)繪工作整體質(zhì)量也有著較高水平的要求以及標(biāo)準(zhǔn)。除此以外,房產(chǎn)測(cè)繪工作之中所涉及到的房產(chǎn)位置占地面積以及外形特點(diǎn)等諸多特征,都會(huì)對(duì)房產(chǎn)所有人積極監(jiān)管部門(mén)的現(xiàn)實(shí)工作產(chǎn)生不同程度的影響。在現(xiàn)階段的城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程之中,高質(zhì)量、高水平的房產(chǎn)測(cè)繪工作在房產(chǎn)信息服務(wù)方面擁有著極為重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,由此可見(jiàn),房產(chǎn)測(cè)繪工作對(duì)于城市建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,在提供數(shù)據(jù)支持的基礎(chǔ)之上,還能起到極為龐大的促進(jìn)作用[3]。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛進(jìn)步,也帶動(dòng)著國(guó)內(nèi)房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域發(fā)展的逐步加快,使得房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻大幅度降低。由于現(xiàn)階段相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待完善,致使大量市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足或是技術(shù)水平不夠的房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)進(jìn)入市場(chǎng)。在上述部門(mén)之中,不但時(shí)常出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況,同時(shí)還會(huì)影響到測(cè)繪市場(chǎng)的市場(chǎng)價(jià)格,致使其產(chǎn)生非正常波動(dòng),從而就會(huì)致使房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)價(jià)格出現(xiàn)大幅度變化。上述情況都會(huì)從根本上妨礙到房產(chǎn)測(cè)繪工作的質(zhì)量水平以及整體精確度,如果對(duì)其放任不管,將會(huì)在極大程度上妨礙房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)的增長(zhǎng)以及相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后續(xù)的發(fā)展[4]。
進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作的有關(guān)部門(mén)不但要有國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,同時(shí)還要確保自身?yè)碛幸欢ㄋ降馁Y質(zhì),能夠使得房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量得到有效保障。參考上述相關(guān)原因,房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)中,相關(guān)測(cè)繪工作部門(mén)質(zhì)量參差不齊,相關(guān)部門(mén)的資質(zhì)水平也具有較大的差異,如此一來(lái),也在很大程度上妨礙了房產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展以及進(jìn)步。
房產(chǎn)測(cè)繪工作對(duì)于相關(guān)涉及設(shè)備設(shè)施以及部門(mén)資質(zhì)擁有著較高水平的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作的有關(guān)工作人員也要擁有一定資歷以及能力水平的測(cè)繪技術(shù)。如果進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作的有關(guān)工作人員能力水平足夠,那么相關(guān)的房產(chǎn)測(cè)繪工作就可以更加高效平穩(wěn)的進(jìn)行,并且后續(xù)的城市規(guī)劃以及建設(shè)工作就能夠得到更加便利高效的基礎(chǔ)保障[5]。如若不然,相關(guān)工作人員能力水平過(guò)低,或是對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪工作流程較為生疏,就會(huì)影響到房產(chǎn)測(cè)繪工作的整體質(zhì)量以及成果權(quán)威性,并且還會(huì)在極大程度上妨礙到后期的房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量以及監(jiān)管工作水平提升。上述情況都會(huì)從根本上影響到房產(chǎn)測(cè)繪工作的整體質(zhì)量以及總體水平。站在另一角度而言,測(cè)繪工作人員的能力水平會(huì)直接影響到房產(chǎn)測(cè)繪工作的成果質(zhì)量。近幾年,我國(guó)的房產(chǎn)測(cè)繪工程之中,相關(guān)工作人員的測(cè)繪能力水平較低,致使國(guó)內(nèi)房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域整體質(zhì)量無(wú)法實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。
由于房產(chǎn)測(cè)繪工作擁有較高水平的政策性以及專(zhuān)業(yè)性,因此就需要高效、高質(zhì)量的監(jiān)管模式來(lái)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪工作過(guò)程以及最終質(zhì)量進(jìn)行整體性監(jiān)管,以此來(lái)確保能夠得到有效保障。但是國(guó)內(nèi)多數(shù)房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)之中,監(jiān)管力度不足以及執(zhí)行能力過(guò)弱等不足之處逐漸暴露出來(lái)。
在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展階段,對(duì)于資源配置工作而言,市場(chǎng)擁有基礎(chǔ)作用,可見(jiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)工作位于基礎(chǔ)地位。要想房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量得到有效保障,就要確保市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用得到充分體現(xiàn),并逐漸限制房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從而避免惡性競(jìng)爭(zhēng)等情況破壞市場(chǎng)秩序,相對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,房產(chǎn)測(cè)繪工作成果質(zhì)量以及公正性也需要得到相關(guān)權(quán)威性部門(mén)的檢測(cè)認(rèn)證。對(duì)于房產(chǎn)歸屬權(quán)等眾多方面而言,房產(chǎn)測(cè)繪工作的客觀結(jié)果擁有著極為重要的現(xiàn)實(shí)參考意義,因此房產(chǎn)測(cè)繪工作不可以僅僅關(guān)注工程進(jìn)度,在此之間,也要加強(qiáng)對(duì)于測(cè)繪工作流程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求力度[6]。
進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作的相關(guān)工作人員自身能力水平會(huì)從根本上影響到房產(chǎn)測(cè)繪工作的最終結(jié)果質(zhì)量。對(duì)此,就要定期性地進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作人員的集體培訓(xùn)或是實(shí)踐學(xué)習(xí)工作,以此來(lái)確保相關(guān)工作人員擁有更為明確且高質(zhì)量的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)道德,確保房產(chǎn)測(cè)繪工作的熟練度得到顯著提升。除此以外,還要進(jìn)行定期性的考核工作,以此來(lái)督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行持續(xù)性的自我能力提升,確保房產(chǎn)測(cè)繪工作結(jié)果質(zhì)量得到有效保障。
房產(chǎn)測(cè)繪工作的平穩(wěn)進(jìn)行,需要相關(guān)制度體系作為基本保障,可見(jiàn),房產(chǎn)測(cè)繪工作需要一套完善全面且系統(tǒng)的質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)體系。借助嚴(yán)格的制度或是規(guī)定來(lái)做好房產(chǎn)測(cè)繪的整體性監(jiān)管工作,并約束房產(chǎn)測(cè)繪工作流程,最終顯著降低外在因素所產(chǎn)生的不良影響。對(duì)此,有關(guān)監(jiān)管部門(mén)還要積極加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,確保有關(guān)房產(chǎn)檢測(cè)工作的法律法規(guī)得到高效落實(shí),以此來(lái)確保房產(chǎn)測(cè)繪部門(mén)的工程質(zhì)量以及工作流程實(shí)現(xiàn)更加嚴(yán)格高效的監(jiān)管[7]。與此同時(shí),房產(chǎn)測(cè)繪工作的審核以及測(cè)評(píng)工作也極為重要,要通過(guò)抽樣檢測(cè)的模式來(lái)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪工作做好實(shí)質(zhì)性的檢查,并確保房產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)管工作得到高度落實(shí),以此來(lái)使得房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量水平得到嚴(yán)格保障。
要想房產(chǎn)測(cè)繪活動(dòng)得到高效平穩(wěn)的開(kāi)展以及進(jìn)行,就要確保房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量得到有效保障,并且這也是,房產(chǎn)測(cè)繪以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督工作,房產(chǎn)測(cè)繪以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督工作高效平穩(wěn)落實(shí)的基本要求。在現(xiàn)實(shí)的房產(chǎn)測(cè)繪工作過(guò)程之中,不但要與時(shí)俱進(jìn)緊隨時(shí)代腳步,積極研發(fā)新型技術(shù)以及新型設(shè)備設(shè)施,同時(shí)還要加強(qiáng)組織培訓(xùn)力度,從而積極提升相關(guān)工作人員的自身能力水平。除此以外,更要積極加強(qiáng)有關(guān)監(jiān)管工作力度,以此來(lái)確保測(cè)繪工作質(zhì)量得到有效保障。上述幾項(xiàng)工作的高效落實(shí),能夠確保房產(chǎn)測(cè)繪工作質(zhì)量與效率得到顯著提升以及增長(zhǎng),最終確保我國(guó)房地產(chǎn)利用能夠?qū)崿F(xiàn)更加平穩(wěn)高效的進(jìn)步與發(fā)展。