新形勢(shì)下國(guó)企黨務(wù)工作的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新研究

文｜劉向宇

黨務(wù)工作涵蓋黨的事業(yè)性、業(yè)務(wù)性工作，是黨內(nèi)管理的重要途徑，為國(guó)企發(fā)展的主要影響因素之一。基于此，文章從國(guó)企黨務(wù)工作現(xiàn)狀入手，分析國(guó)企黨務(wù)工作存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作實(shí)踐，總結(jié)如何轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作，提高黨內(nèi)管理水平，推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，黨中央提出發(fā)展新理念，國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵循高質(zhì)量發(fā)展要求，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨內(nèi)管理、企業(yè)管理等工作。但就目前狀況而言，仍有部分國(guó)企在黨務(wù)工作中采用傳統(tǒng)理念與方式方法，不滿(mǎn)足新發(fā)展理念的新要求，難以發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展中的支柱性作用。

一、國(guó)企黨務(wù)工作現(xiàn)狀

（一）國(guó)企黨務(wù)工作不受重視

在國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理中，黨務(wù)工作存在流于形式、不受重視的問(wèn)題。雖然部分國(guó)企明確黨務(wù)工作的重要性，但在實(shí)際管理時(shí)，以國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理等為重點(diǎn)，并未將黨務(wù)工作視為重要影響因素，在黨務(wù)工作方面投入的人力、資金等顯著低于其他管理工作，使黨務(wù)工作缺乏完善機(jī)制，最終呈現(xiàn)的工作成果欠佳。

（二）黨務(wù)工作人員素養(yǎng)薄弱

在國(guó)企黨務(wù)工作中，黨務(wù)工作人員是開(kāi)展、落實(shí)各項(xiàng)管理活動(dòng)的主體，是影響黨務(wù)工作成效的關(guān)鍵因素。目前部分國(guó)企的黨務(wù)人員存在素養(yǎng)薄弱問(wèn)題，表現(xiàn)為學(xué)歷低、知識(shí)少、年齡大等。甚至部分國(guó)企將黨務(wù)工作崗位視為“照顧性安排”的“集中營(yíng)”，將國(guó)企內(nèi)專(zhuān)業(yè)水平偏低的工作人員調(diào)至黨務(wù)工作崗位中，其對(duì)黨組織工作、宣傳工作、黨建工作等黨內(nèi)管理活動(dòng)的認(rèn)知不全面，難以有效開(kāi)展黨務(wù)工作。

（三）國(guó)企黨務(wù)工作方式滯后

在國(guó)企黨務(wù)工作中，黨務(wù)工作人員應(yīng)用的工作方式，受?chē)?guó)企對(duì)黨務(wù)工作的重視程度、黨務(wù)工作人員素養(yǎng)、黨務(wù)工作資金等因素影響。通過(guò)上述分析可知，國(guó)企黨務(wù)工作的上述因素投入普遍不足，使國(guó)企黨務(wù)工作人員仍以傳統(tǒng)方式開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)出工作效率低、活動(dòng)效果差、群眾參與性低等問(wèn)題，黨務(wù)工作流于形式，不能發(fā)揮其作用。

二、國(guó)企黨務(wù)工作的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新建議

針對(duì)目前國(guó)企黨務(wù)工作存在的問(wèn)題，建議國(guó)企從理念、人員、方式三方面入手，轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作，提高黨內(nèi)管理水平。本文結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)如何轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新工作理念、工作隊(duì)伍與工作方式，為國(guó)企提供參考。

（一）改變國(guó)企黨務(wù)工作理念

結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作現(xiàn)狀，建議國(guó)企管理者從組織、制度兩方面入手，引導(dǎo)所有國(guó)企職工改變工作理念，提高對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作的重視程度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)管理活動(dòng)。以某國(guó)企為例，管理者實(shí)施的組織建設(shè)與制度建設(shè)工作如下：

第一，組織建設(shè)。該國(guó)企組建黨務(wù)工作委員會(huì)，重新規(guī)劃黨支部與黨員干部，在國(guó)企的車(chē)間班組、工程項(xiàng)目等基層工作層面，設(shè)立黨支部，使黨務(wù)工作覆蓋國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)層面，并理順基層黨組織的關(guān)系，設(shè)置專(zhuān)職黨建的崗位，組織黨務(wù)工作委員會(huì)開(kāi)展國(guó)企黨建工作，以規(guī)范組織建設(shè)肯定黨務(wù)工作的重要性，提高黨務(wù)工作崗位的地位，進(jìn)而提高國(guó)企職工對(duì)黨務(wù)工作的重視。細(xì)化來(lái)說(shuō)，該國(guó)企的黨務(wù)工作委員會(huì)成員包括黨組織成員、各職能部門(mén)與事業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌規(guī)劃黨務(wù)工作。

第二，制度建設(shè)。該國(guó)企為響應(yīng)黨中央提出的國(guó)企改革三年行動(dòng)號(hào)召，結(jié)合區(qū)域國(guó)企管理相關(guān)文件，執(zhí)行企業(yè)基層組織工作條例、黨支部會(huì)議事規(guī)則等制度，指導(dǎo)黨務(wù)工作者規(guī)范開(kāi)展黨內(nèi)管理工作。同時(shí)，該國(guó)企將黨支部“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”的任務(wù)要求，納入黨務(wù)工作組織的工作章程中，使黨務(wù)工作與企業(yè)業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系在一起。另外，該國(guó)企為使黨務(wù)工作聯(lián)系群眾，構(gòu)建黨建帶群建工作機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)企工會(huì)、婦聯(lián)等組織參與黨務(wù)工作，結(jié)合國(guó)企發(fā)展現(xiàn)狀，健全職工董事/監(jiān)事制度，引導(dǎo)職工參與國(guó)企管理、黨務(wù)工作，在黨內(nèi)管理活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)，參考職工代表的意見(jiàn)，切實(shí)保障國(guó)企職工利益，提升其工作積極性，進(jìn)而使國(guó)企取得更好發(fā)展。例如，該國(guó)企定期在黨政負(fù)責(zé)人、一線(xiàn)職工、女職工等群體中選擇職工代表，開(kāi)展巡視活動(dòng)，由職工代表巡視職代會(huì)工作落實(shí)狀況、黨內(nèi)管理活動(dòng)開(kāi)展成果，確保國(guó)企黨務(wù)工作解決職工實(shí)際問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)黨務(wù)工作人員素養(yǎng)低問(wèn)題，建議國(guó)企加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，從黨務(wù)工作人員選拔、培養(yǎng)與管理三方面入手，增強(qiáng)黨務(wù)工作人員的素養(yǎng)，組建一支專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、創(chuàng)新工作的黨務(wù)工作隊(duì)伍。以某國(guó)企為例，其開(kāi)展的建設(shè)工作如下：

第一，人員選拔。該國(guó)企遵循差異化策略實(shí)施人才選拔，在黨員干部中，選擇具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)與能力的人才作為黨務(wù)工作人員的儲(chǔ)備人才，開(kāi)展?jié)L動(dòng)式管理，使國(guó)企不同管理工作層面，均部署一定數(shù)量的綜合性黨務(wù)工作人才，即兼?zhèn)潼h務(wù)工作能力與專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的工作人員。為落實(shí)上述工作策略，該國(guó)企從黨務(wù)部門(mén)中選擇具備項(xiàng)目管理能力、精通技術(shù)技能的人才作為業(yè)務(wù)崗位人員，從精通技術(shù)技能、具備項(xiàng)目管理能力的人才中選擇黨務(wù)工作人員。

第二，人員培養(yǎng)。該國(guó)企制定“雙學(xué)習(xí)”機(jī)制，組織黨務(wù)工作人員在學(xué)習(xí)黨務(wù)工作知識(shí)的同時(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，確保黨務(wù)工作與國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，以人才培養(yǎng)提高黨務(wù)工作成效。同時(shí)，該國(guó)企開(kāi)展崗位交流活動(dòng)，組織管理人員、技術(shù)人員與黨務(wù)人員進(jìn)行干部交流，并制定專(zhuān)職黨務(wù)工作人員輪崗制度，提高黨務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)。例如，選派青年黨務(wù)工作者到一線(xiàn)崗位任職，選擇基層優(yōu)秀干部作為黨務(wù)工作人員，分別由一線(xiàn)骨干與有經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者帶教，加強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干和黨務(wù)工作人員間的轉(zhuǎn)換，拓展人才培養(yǎng)渠道。

第三，人員管理。該國(guó)企在對(duì)黨務(wù)工作人員實(shí)施績(jī)效考核時(shí)，將民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)作為考評(píng)方式之一，拓展黨務(wù)工作人員的考評(píng)內(nèi)容，使考核結(jié)果更貼近黨務(wù)工作人員的工作實(shí)際，并根據(jù)考核結(jié)果，給予黨務(wù)工作人員激勵(lì)與約束，考核優(yōu)異的員工進(jìn)行表彰；考核一般的黨務(wù)工作人員接受談話(huà)教育；對(duì)考核較差的黨務(wù)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（三）創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作手段

針對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作方式滯后問(wèn)題，建議黨務(wù)工作人員結(jié)合當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作手段，使黨務(wù)工作更貼近國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與職工崗位工作實(shí)踐。以某國(guó)企為例，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)工作”建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，提高黨務(wù)工作的有效性，具體工作如下：

第一，建設(shè)黨務(wù)云項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)企黨務(wù)工作內(nèi)容，構(gòu)建黨務(wù)工作信息化平臺(tái)，將黨務(wù)工作各項(xiàng)數(shù)據(jù)與資源集成于黨務(wù)云中，智能化開(kāi)展黨務(wù)工作。例如，黨務(wù)工作者可依據(jù)黨務(wù)云明確黨員干部的黨課參與狀況、黨費(fèi)繳納狀況，合理制定黨課計(jì)劃，高效開(kāi)展黨費(fèi)收繳工作；依據(jù)黨務(wù)云整合學(xué)習(xí)資源，為黨員干部提供更全面的學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，黨支部依托于黨務(wù)云的多項(xiàng)學(xué)習(xí)資源，打造精品黨課課程，增強(qiáng)黨組織建設(shè)、宣傳成效。

第二，創(chuàng)新活動(dòng)方式。黨務(wù)工作人員充分利用黨務(wù)云的信息化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)計(jì)黨內(nèi)管理活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)黨員干部的參與積極性。例如，國(guó)企董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記以直播方式講述上級(jí)批示精神，開(kāi)展直播黨課，使黨組聲音覆蓋企業(yè)所有黨員干部；利用黨務(wù)云開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，了解黨員干部對(duì)國(guó)企黨務(wù)工作的看法，持續(xù)改進(jìn)國(guó)企黨務(wù)工作。

第三，加大工作深度。黨務(wù)工作人員利用微信、微博等新媒體開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)工作”，加大工作深度，使黨的思想與理念滲透到黨員干部工作生活的各個(gè)層面，如在微信公眾號(hào)中開(kāi)設(shè)“每日黨建三分鐘”欄目，要求黨員干部每日到該欄目中“打卡”，瀏覽頁(yè)面三分鐘，完成黨建知識(shí)學(xué)習(xí)；定期在微信公眾號(hào)及微博賬號(hào)推送黨建文章、視頻、動(dòng)畫(huà)或繪畫(huà)等作品，以多樣方式展示黨建知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。

綜上所述，國(guó)企黨務(wù)工作存在不受重視、工作人員素養(yǎng)薄弱、工作方式滯后的問(wèn)題。通過(guò)本文的分析，建議國(guó)企改變工作理念、加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新國(guó)企黨務(wù)工作手段，解決傳統(tǒng)國(guó)企黨務(wù)工作缺陷，切實(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新，提高黨務(wù)工作成效，提高國(guó)企凝聚力、組織力與創(chuàng)新力。