海南自貿(mào)港戰(zhàn)略下郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

翟 羽 黃雨晨 鄧 春（通訊作者）

（1.海南科技職業(yè)大學(xué)，海南 ?？?571126；2.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 610000；3.海南開放大學(xué)，海南 海口 570208）

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)是新興港口經(jīng)濟(jì)。郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)，是現(xiàn)代旅游業(yè)中最活躍、發(fā)展最迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為“海洋產(chǎn)業(yè)中的明珠”；游艇產(chǎn)業(yè)作為跨區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為“漂浮在海上的黃金產(chǎn)業(yè)”和“城市名片”，發(fā)展前景十分廣闊。海南省是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海域廣闊，海洋資源豐富，擁有發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境基礎(chǔ)，是國(guó)內(nèi)最適合發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的地區(qū)。2018年4月，在慶祝海南建省辦特區(qū)30周年大會(huì)上，黨中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港建設(shè)。在《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》《海南郵輪產(chǎn)業(yè)先行先試試點(diǎn)方案》《關(guān)于引發(fā)促進(jìn)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展政策措施的通知》等文件中，海南省委省政府將郵輪游艇產(chǎn)業(yè)定位為“海南最具潛力，最具競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，明確利用當(dāng)前郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期、海上絲綢之路建設(shè)和自貿(mào)港建設(shè)的重要契機(jī)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并給予了很多優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)郵輪游艇業(yè)發(fā)展。

一、海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.海南郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，憑借獨(dú)特的區(qū)位、自然環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，海南吸引了一批世界知名郵輪公司的關(guān)注，郵輪產(chǎn)業(yè)正悄然成為海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大亮點(diǎn)和自貿(mào)港戰(zhàn)略下海洋經(jīng)濟(jì)的新名片。海南目前有兩個(gè)郵輪碼頭。一是三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港（母港）碼頭，一期擁有1個(gè)8萬(wàn)噸級(jí)泊位，配套1萬(wàn)平米的客運(yùn)聯(lián)檢樓；二期建有2個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)泊位（碼頭結(jié)構(gòu)按可?？?2.5萬(wàn)噸級(jí)豪華郵輪預(yù)留），配套一個(gè)臨時(shí)聯(lián)檢長(zhǎng)廊。2018年3月，由三亞市口岸辦組織關(guān)檢單位組成驗(yàn)收組，完成對(duì)該臨時(shí)聯(lián)檢長(zhǎng)廊查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收工作。嘉年華、皇家加勒比、麗星等世界知名的郵輪公司相繼開通了經(jīng)停三亞的航線，目前共有15條國(guó)際郵輪航線，年接待能力達(dá)到80萬(wàn)人次，共接待380多個(gè)航次的國(guó)際郵輪。2011年開通的三亞至越南的郵輪航線，標(biāo)志著三亞鳳凰島國(guó)際郵輪港成為郵輪母港。二是?？谑行阌⒏鄣?0號(hào)泊位是郵輪臨時(shí)泊位，可供5萬(wàn)噸級(jí)郵輪?？浚溆泻?jiǎn)易口岸聯(lián)檢設(shè)備。此外，儋州?；◢u郵輪港正在規(guī)劃建設(shè)中，目前已經(jīng)完成了填海工程。

2.海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海南是國(guó)內(nèi)公認(rèn)的最適合發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，自國(guó)際旅游島政策落地之后，海南游艇產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。2010年年初，首屆?？谟瓮д搲e辦之后，海南省委省政府著力打造研發(fā)、制造、營(yíng)銷、會(huì)展、維修、培訓(xùn)的游艇產(chǎn)業(yè)鏈。歷經(jīng)10余年的發(fā)展，海南游艇產(chǎn)業(yè)取得了不俗的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月，海南省擁有游艇制造企業(yè)11家、游艇會(huì)39家、游艇駕駛機(jī)構(gòu)5家，維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)5家、游艇銷售與服務(wù)企業(yè)300多家，已建成游艇碼頭15個(gè)、泊位2412個(gè)，游艇保有量約1000 艘，以動(dòng)力艇為主。對(duì)外開放的游艇碼頭主要有2個(gè)，分別是三亞鴻洲國(guó)際游艇碼頭（規(guī)劃建設(shè)游艇泊位1000個(gè)）、陵水雅居樂清水灣游艇會(huì)碼頭（規(guī)劃建設(shè)780個(gè)游艇泊位）。除此之外，海南東營(yíng)、博鰲、石梅灣神州半島海棠灣、南山、龍沐灣、棋子灣、臨高角等8個(gè)海上游覽景區(qū)海域，每年下半年可為境外游艇辦理臨時(shí)進(jìn)出境服務(wù)，時(shí)限為半年。登記的游艇中取得游艇適航證書的游艇（含帆艇）共423艘，游艇擁有量和境外游艇出入境艘次位居全國(guó)前列。

二、海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.海南郵輪產(chǎn)業(yè)存在問題

（1）郵輪碼頭少

當(dāng)前國(guó)內(nèi)擁有郵輪港的地區(qū)有上海、天津、廈門、廣州和海南等，上海擁有兩個(gè)郵輪碼頭，即北外灘上海國(guó)際客運(yùn)中心（?？?萬(wàn)噸及以下郵輪）、吳淞口國(guó)際郵輪碼頭（停靠20萬(wàn)噸級(jí)郵輪）；天津港國(guó)際郵輪母港擁有6個(gè)泊位，碼頭岸線長(zhǎng)625米；廣州擁有全國(guó)規(guī)模最大的廣州南沙新國(guó)際郵輪母港，一期工程岸線總長(zhǎng)770米，擁有1個(gè)10萬(wàn)總噸郵輪泊位、1個(gè)22.5萬(wàn)總噸郵輪泊位；廈門的國(guó)際郵輪碼頭，擁有3個(gè)郵輪泊位，1個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)泊位和2個(gè)8萬(wàn)噸級(jí)泊位。與以上地區(qū)相比，海南目前的郵輪碼頭數(shù)量偏少，停靠能力有限。

（2）郵輪擁有量和郵輪航線少

2020年4月之前，由于受到《中華人民共和國(guó)海商法》等法律法規(guī)的限制，船齡超過10年的舊郵輪不能進(jìn)口，且購(gòu)買外籍郵輪要征收27%的進(jìn)口稅，導(dǎo)致南海和海南環(huán)島游沒有郵輪可用。雖然海南開通了可以?？康泥]輪航線，可以接待300余個(gè)航次的國(guó)際郵輪，但是缺少母港航線，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。目前從海南三亞開出的母港郵輪航線，僅能到達(dá)越南等東南亞地區(qū)，不僅航程短，游客的消費(fèi)能力也很有限。

2.海南游艇產(chǎn)業(yè)存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃較為落后

“十三五”期間，海南省對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃布局，雖然取得了較為喜人的成績(jī)，但是隨著自由貿(mào)易港政策的落地，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈方面有待進(jìn)一步提升，使其與自貿(mào)港政策配套。首先，游艇碼頭和泊位需要進(jìn)一步規(guī)劃布局，現(xiàn)有的游艇碼頭集中在海口、三亞、萬(wàn)寧和陵水四個(gè)地區(qū)，?？谟?個(gè)游艇碼頭和4個(gè)游艇會(huì)，能提供943個(gè)泊位，三亞有4個(gè)游艇碼頭、1個(gè)游艇會(huì)和1家實(shí)業(yè)公司能提供858個(gè)泊位，陵水有2個(gè)游艇會(huì)能提供398個(gè)泊位，萬(wàn)寧有1個(gè)游艇會(huì)能提供213個(gè)泊位，其他市縣和港口無(wú)法提供游艇停泊服務(wù)。其次，產(chǎn)業(yè)政策不完善，備案游艇會(huì)和租賃公司之間的權(quán)責(zé)需進(jìn)一步明確和細(xì)化，游艇進(jìn)口的船齡限制、入境流程等政策需要進(jìn)一步完善，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理需進(jìn)一步完善。再次，產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)措施不夠完善，配套的金融服務(wù)比較滯后、保險(xiǎn)服務(wù)不夠?qū)I(yè)、一體化服務(wù)平臺(tái)還未建立、維修服務(wù)覆蓋不全面、配套的旅游項(xiàng)目種類單一等。

（2）消費(fèi)能力有限

海南游客能接受的游艇消費(fèi)多為低端消費(fèi)、小型游艇服務(wù)消費(fèi)，價(jià)格為150元～1500元，以租賃服務(wù)為主，高端游艇服務(wù)的消費(fèi)人群很少。海南的游艇會(huì)以收取會(huì)員費(fèi)和泊位管理費(fèi)為主要的收入來(lái)源，私人游艇碼頭的會(huì)員費(fèi)最高超過100萬(wàn)元/年，私人游艇碼頭的10米的小艇泊位費(fèi)用約7 萬(wàn)元/年，?？诠泊a頭10米的小艇泊位費(fèi)用約1萬(wàn)元/年。2019年，海南省進(jìn)出境游艇累計(jì)17艘次；游艇帆船出海約9.63萬(wàn)艘次，接待人數(shù)約81萬(wàn)人次，總收益約1.62億元（按每人200元/次計(jì)算）；市場(chǎng)銷售18艘新艇，總產(chǎn)值約5000萬(wàn)元；游艇駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)收益1000萬(wàn)元左右，游艇售后服務(wù)收益超過2000萬(wàn)元。與國(guó)內(nèi)外游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，仍然存在一定的差距。

（3）專業(yè)人才匱乏

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，當(dāng)前海南缺乏游艇設(shè)計(jì)建造、游艇市場(chǎng)營(yíng)銷、游艇碼頭服務(wù)、游艇經(jīng)營(yíng)管理、游艇旅游服務(wù)、游艇維護(hù)保養(yǎng)以及游艇教育培訓(xùn)等方面的專業(yè)人才。雖然海南有5所高?？梢耘嘤瓮嚓P(guān)人才，但是還無(wú)法滿足市場(chǎng)需要，尤其是在游艇的研發(fā)設(shè)計(jì)人才非常短缺，現(xiàn)有的游艇相關(guān)人才素質(zhì)有待提高。

三、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的意義

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)著力打造“三區(qū)一中心”即全面深化改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例。而郵輪游艇產(chǎn)業(yè)將成為海南提升消費(fèi)升級(jí)、打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心的重要抓手之一。近年來(lái)，旅游業(yè)為已成為海南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并且有著巨大的上升空間。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年海南全年接待游客8311.20萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.97%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1057.80億元，同比增長(zhǎng)11.33%，2020年因受新冠疫情影響有所回落，但總體仍然保持良好態(tài)勢(shì)。有數(shù)據(jù)表明，一艘發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的游艇的每位旅客在本地消費(fèi)金額是普通游客20倍以上。另?yè)?jù)中國(guó)釣魚協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)海上游艇釣魚游客以每年20%的速度增長(zhǎng)，參加游艇海釣人員一天的人均消費(fèi)不低于3000元，遠(yuǎn)高出常規(guī)觀光旅游的消費(fèi)水平，該項(xiàng)業(yè)務(wù)為海南帶來(lái)了新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如將八千多萬(wàn)游客中的一部分轉(zhuǎn)化為海上旅游產(chǎn)品的消費(fèi)者，特別是轉(zhuǎn)化成郵輪游艇消費(fèi)者，那么將對(duì)打造旅游目的地、提升消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)將起到重要的作用。

四、海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

1.打造良好的產(chǎn)業(yè)硬件環(huán)境

首先，重新布局產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。建議在“十四五”期間，將郵輪游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為“兩核+四區(qū)”，兩核指?？?、三亞地區(qū)，四區(qū)指以海口為中心且涵蓋文昌市、澄邁縣的北部地區(qū)，以萬(wàn)寧為中心且涵蓋瓊海的東部地區(qū)，以儋州為中心且涵蓋臨高、昌江、東方的西部地區(qū)，以三亞為中心且涵蓋陵水縣、樂東縣的南部地區(qū)，突出各個(gè)地區(qū)的核心特色，科學(xué)引導(dǎo)海南郵輪游艇產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。其次，提升郵輪游艇碼頭的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。碼頭是海洋旅游發(fā)展的先決條件，當(dāng)前海南郵輪游艇碼頭的數(shù)量偏少、布局不夠合理、規(guī)劃不夠科學(xué)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，適當(dāng)增加郵輪游艇碼頭的數(shù)量，部分碼頭可以增加泊位或者追加二期工程，以此提高碼頭的通航和靠泊能力，吸引更高規(guī)格的郵輪游艇?？?。再次，有序推進(jìn)郵輪碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)?？诟坌阌⒏蹍^(qū)15萬(wàn)總噸郵輪碼頭改造工程、三亞郵輪旅游中心工程建設(shè)，加快儋州海花島郵輪碼頭工程和萬(wàn)寧日月灣日月島郵輪碼頭工程，提升郵輪碼頭利用率和綜合效益。最后，推進(jìn)游郵輪游艇碼頭和口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成碼頭的口岸監(jiān)管和查驗(yàn)設(shè)備配置工作，進(jìn)一步完善郵輪游艇口岸查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)海南島沿岸郵輪游艇碼頭對(duì)外開放力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“定點(diǎn)?？俊⒍c(diǎn)聯(lián)檢”的便利化口岸通關(guān)模式。

2.給予優(yōu)惠的政策支持

首先，創(chuàng)新郵輪游艇政策，進(jìn)一步放開相關(guān)約束。郵輪方面，建議以自貿(mào)港郵輪產(chǎn)業(yè)建設(shè)為試點(diǎn)，從基礎(chǔ)設(shè)施到法律法規(guī)再到資本人才等方面進(jìn)行資源整合，扶持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如按照國(guó)際法規(guī)和慣例簡(jiǎn)化出入關(guān)程序、依據(jù)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建口岸管理體制、放寬進(jìn)口郵輪的限制、減少郵輪進(jìn)口的手續(xù)和費(fèi)用等。游艇方面，解決游艇多頭監(jiān)管的難題，簡(jiǎn)化監(jiān)管手續(xù)，適應(yīng)游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)需要；解決游艇辦證難、辦證慢的歷史問題，尤其是進(jìn)口游艇無(wú)法辦理游艇所有權(quán)證書、適航證書、MMSI碼的申請(qǐng)難、檢驗(yàn)證書得不到認(rèn)可的相關(guān)難題；解決小型游艇的人數(shù)限制難題。其次，加快法律法規(guī)立法進(jìn)程。結(jié)合海南目前郵輪游艇消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際現(xiàn)狀，盡快出臺(tái)海南郵輪游艇租賃管理辦法和經(jīng)營(yíng)性游艇技術(shù)法規(guī)等；制定瓊港澳郵輪游艇自由行的實(shí)施細(xì)則；簡(jiǎn)化郵輪游艇入境手續(xù)，減免入境郵輪游艇關(guān)稅擔(dān)保，推動(dòng)信用擔(dān)保實(shí)施；推動(dòng)境外郵輪游艇進(jìn)入臨時(shí)開放水域?qū)徟路?，探索境外游艇開放水域進(jìn)行負(fù)面清單管理，積極推動(dòng)游艇自由行。

3.營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境

首先，提升海南自貿(mào)港的品牌影響力。前期可以利用各種大型國(guó)際展會(huì)這一平臺(tái)，設(shè)置郵輪游艇專區(qū)，引進(jìn)國(guó)際品牌參展，產(chǎn)生集聚效應(yīng)、擴(kuò)大會(huì)展影響力；中期可以籌辦國(guó)際郵輪游艇博覽會(huì)，在設(shè)計(jì)、布展、展銷、論壇、文化活動(dòng)等方面達(dá)到世界一流水平；后期，可以培育海南本土知名的郵輪游艇俱樂部或者相關(guān)企業(yè)，打造中國(guó)自己的名牌郵輪游艇企業(yè)。其次，深挖郵輪游艇旅游項(xiàng)目，改良郵輪游艇航線。建議對(duì)海上垂釣、潛水、牧場(chǎng)、驛站等場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)升級(jí)，對(duì)適合旅游的一些島嶼進(jìn)行保護(hù)型開發(fā)建設(shè)，為郵輪游艇旅游提供更多項(xiàng)目選擇。加大境內(nèi)外合作，構(gòu)建包括與香港、臺(tái)灣在內(nèi)的沿海地區(qū)和“海上絲綢之路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的合作，開辟一程多站、多點(diǎn)?？康暮骄€、聯(lián)線產(chǎn)品。再次，完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。建議出臺(tái)支持游郵輪艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)新融資和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、開發(fā)多元化游艇業(yè)產(chǎn)品和創(chuàng)新開展個(gè)性化的郵輪游艇交易融資租賃服務(wù)，推廣“游艇貸款+保險(xiǎn)”等特色游艇綜合金融服務(wù)，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)提升。建議構(gòu)建郵輪游艇風(fēng)險(xiǎn)管控體系，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念對(duì)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)艇主、俱樂部、港口、游客等各相關(guān)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，采取對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立游艇準(zhǔn)入機(jī)制，從企業(yè)管理體系、從業(yè)人員資質(zhì)等角度出發(fā)建立游艇準(zhǔn)入機(jī)制，推動(dòng)游艇相關(guān)企業(yè)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證，促進(jìn)游艇企業(yè)提升管理水平。最后，建設(shè)海南省郵輪游艇公共信息服務(wù)平臺(tái)。建議政府主管部門牽頭，相關(guān)部門參與，開發(fā)建設(shè)集游艇事項(xiàng)審批、游艇日常管理、游艇租賃旅游、游艇銷售交易、游艇維修保障及游艇相關(guān)政策信息等為一體的大型公共信息服務(wù)平臺(tái)，為政府、市場(chǎng)、企業(yè)提供一站式服務(wù)。

4.培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才

首先，加大引進(jìn)人才力度。建議主管部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求，引進(jìn)資深郵輪游艇業(yè)界專家，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展海南游艇產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、維修、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，助推海南自貿(mào)港建設(shè)。其次，培育本土人才。逐步建立、健全相應(yīng)教育培訓(xùn)體制和機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校深化合作，建立人才服務(wù)中心，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)本土高校開設(shè)郵輪游艇專業(yè)，鼓勵(lì)省外高校與海南簽訂郵輪游艇訂單式人才培養(yǎng)協(xié)議，為海南培養(yǎng)所需人才。再次，提升從業(yè)人員素質(zhì)。成立培育基地，定期或者不定期的為從業(yè)人員提供相關(guān)培訓(xùn)，提高技術(shù)技能素質(zhì)。

五、結(jié)語(yǔ)

海南具有優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、獨(dú)特的氣候條件、豐富的海洋旅游資源、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、較為旺盛的市場(chǎng)需求，在發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。隨著海南國(guó)際旅游島的建設(shè)、自由貿(mào)易港戰(zhàn)略的實(shí)施，郵輪游艇產(chǎn)業(yè)日益成為海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋旅游的新亮點(diǎn)。發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)，不僅能為海南帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且還能提升海南的對(duì)外形象、帶動(dòng)就業(yè)、優(yōu)化旅游資源環(huán)境。作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，雖然當(dāng)前還存在一些問題，但是只要內(nèi)外兼修，乘著自貿(mào)港戰(zhàn)略的東風(fēng)，用足用好國(guó)家的優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成科學(xué)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，就一定能為海南的經(jīng)濟(jì)做出新的貢獻(xiàn)。