國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨支部在新時(shí)代如何發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

文｜華昱翔 李恒東 王坤瑞

黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織要建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！眹?guó)有企業(yè)黨支部在履行法律法規(guī)賦予黨的職責(zé)中發(fā)揮的作用成為戰(zhàn)斗堡壘的主要內(nèi)涵，其職責(zé)和任務(wù)體現(xiàn)在“基本特征和具體內(nèi)容要求”。

一、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的意義

對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō)，要想在國(guó)有企業(yè)改革中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，就必須要“貫徹黨的相關(guān)路線方針政策，時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展”。國(guó)有企業(yè)為了增強(qiáng)企業(yè)職工的改革信心，努力加強(qiáng)與群眾保持密切聯(lián)系，使其成為培訓(xùn)內(nèi)部干部的必要環(huán)節(jié)，其目的在于提高黨的結(jié)構(gòu)針對(duì)性。提高黨員干部的優(yōu)良品質(zhì)，可以為完成各項(xiàng)改革任務(wù)提供重要保障，給企業(yè)在新體制下的單位整體結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)定改革信心

充分發(fā)揮黨在國(guó)企改革中的陣地作用，是增強(qiáng)職工改革信心的重要抓手。為了確保全員堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，不斷強(qiáng)化核心意識(shí)，黨支部組織職工學(xué)習(xí)黨的十九大精神和新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想等黨的科學(xué)理論堅(jiān)定理想信念。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)職工的理論武裝工作，將職工在改革中的思想觀念與實(shí)際工作相融合，不斷糾正職工思想觀念偏差，時(shí)刻解決職工對(duì)改革中工作變動(dòng)的擔(dān)憂。

（二）促進(jìn)改革工作的完成

黨支部在國(guó)有企業(yè)改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于各單位完成改革任務(wù)具有重要意義。團(tuán)結(jié)員工工作，不斷激發(fā)員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供智力和組織保障是黨的部門(mén)承擔(dān)起組織和指導(dǎo)員工完成各項(xiàng)工作的基本任務(wù)。為了讓員工愈發(fā)堅(jiān)定正確的理想信念，黨支部組織職工學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，用黨的創(chuàng)新理論武裝職工。除此之外，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)，充分發(fā)揮黨員骨干的模范帶頭作用，做好黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作，為企業(yè)提供強(qiáng)大的人才支撐，以便更好地落實(shí)和保障單位改革各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（三）推進(jìn)單位建設(shè)

加強(qiáng)職工思想政治建設(shè)，堅(jiān)定正確的理想信念，組織開(kāi)展有關(guān)“改革篇”的理論培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)國(guó)企改革對(duì)國(guó)企發(fā)展的重要性，讓單位全面履行新體制下的新職能和新要求，是中國(guó)企業(yè)改革需要做好的思想準(zhǔn)備。不斷增強(qiáng)職工對(duì)國(guó)企改革的信心，指導(dǎo)員工支持思想和行動(dòng)的改革，夯實(shí)本單位組織基礎(chǔ)，是國(guó)家戰(zhàn)略的有效體現(xiàn)。為了更好地營(yíng)造黨組織整體的濃厚氛圍，國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)統(tǒng)籌基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨員管理辦法，優(yōu)化黨組織設(shè)置等方式達(dá)到目的。黨支部在國(guó)企改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用，為新體制下單位整體結(jié)構(gòu)的不斷深入發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目前黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）科學(xué)理論缺乏針對(duì)性

黨的科學(xué)理論傳播不當(dāng)在國(guó)有企業(yè)改革中的問(wèn)題尤為突出，一方面是改革內(nèi)容缺乏。國(guó)企改革的具體方案尚不明朗，部分國(guó)企分支機(jī)構(gòu)還沒(méi)有結(jié)合目前最新的改革消息進(jìn)行理論解讀，還不能夠理解員工對(duì)改革的“渴求”。另一方面是員工對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不大，部分員工對(duì)理論學(xué)習(xí)有一定的排斥感。在調(diào)研過(guò)程中，不少同事表示對(duì)理論研究不感興趣，部分同事對(duì)理論研究有一定抵觸情緒，認(rèn)為理論研究“不重要”。其他理論教育者也出現(xiàn)對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不夠強(qiáng)烈的現(xiàn)象。在承擔(dān)相應(yīng)的理論教育工作后，沒(méi)有根據(jù)深化改革的實(shí)際情況和職工思想動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備教育內(nèi)容，教學(xué)的實(shí)施也是為了完成任務(wù)。還有就是理論學(xué)習(xí)和改革實(shí)踐效果不夠明顯。黨的一些支部在引導(dǎo)員工理論學(xué)習(xí)成效落實(shí)到實(shí)踐方面做得不夠，理論學(xué)習(xí)還停留在“投入”階段。

（二）隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格

首先，一定要增強(qiáng)部分黨員的黨性。一方面，參與組織生活不夠積極。當(dāng)被問(wèn)及參與組織生活的積極性時(shí)，被調(diào)查的多位黨員表示，“組織安排是簡(jiǎn)單的”“浪費(fèi)了一些時(shí)間”，還有部分黨員無(wú)緣無(wú)故不參加組織生活。另一方面，對(duì)自己所處的地位，尤其是自己所發(fā)揮的榜樣作用不夠了解。采訪中，當(dāng)問(wèn)到“你認(rèn)為黨員在哪些方面具有領(lǐng)導(dǎo)作用？”“工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀”“專業(yè)素質(zhì)優(yōu)秀”“群眾基礎(chǔ)好”是最常聽(tīng)到的回答，但卻很少聽(tīng)到關(guān)于在作風(fēng)形成和理論研究中黨員榜樣作用得以充分發(fā)揮的回答。二是少數(shù)黨員對(duì)于改革建設(shè)的責(zé)任心不夠強(qiáng)烈。一些黨員干部缺乏明顯的危機(jī)感，他們有強(qiáng)烈的“觀望、信任和需要”的思維：他們只是帶著任務(wù)做事，而不是帶領(lǐng)員工做好工作。部分黨員只專注于“清掃門(mén)前雪”，幫扶帶動(dòng)作用不明顯，這也是部分黨員意識(shí)不足的表現(xiàn)。

（三）員工缺乏積極性

部分黨支部動(dòng)員員工積極性不足是此次調(diào)查的重要發(fā)現(xiàn)，他們一定程度上都存在“觀望”思維，部分員工存在“思想疲勞”，這就需要黨部及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和教育?！把驖u進(jìn)”“不能完全保證做好，就不做”是“觀望”思想的主要體現(xiàn)?！耙晃兜却钡南敕〞?huì)大大降低單位完成各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)性和工作質(zhì)量，對(duì)于有“等待、依靠需求”思想的員工個(gè)人，他們沒(méi)有充分鍛煉其技能和能力，因此也就得不到更好地發(fā)展與進(jìn)步。

三、優(yōu)化對(duì)策

（一）保證理論學(xué)習(xí)質(zhì)量

在推進(jìn)學(xué)習(xí)教育“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化進(jìn)程中，加強(qiáng)思想政治教育，傳遞改革特色內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)資源積累是國(guó)有企業(yè)分支機(jī)構(gòu)需要做的工作，這有利于提升理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。首先要加強(qiáng)思想政治教育工作。作為黨的國(guó)有企業(yè)黨組織，黨支部的主要任務(wù)是宣傳黨的建議，落實(shí)黨的決議。在宣傳黨的科學(xué)理論基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大職工對(duì)于本職工作的積極性和主動(dòng)性。其次是著眼國(guó)企改革的特點(diǎn)，有必要向職工說(shuō)明國(guó)家全面深化改革戰(zhàn)略的主要背景和深化國(guó)有企業(yè)改革的重要性。通過(guò)改革為國(guó)家和人民帶來(lái)的變化，來(lái)提高企業(yè)和職工對(duì)改革的決心、信任和期望。最后是豐富理論研究資源的積累。黨支部要在改革中不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)資源的積累，而不是“一味地觀望”。作為黨員，在嚴(yán)格遵守習(xí)近平主席系列講話精神和黨的十九大報(bào)告等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，要做到積累學(xué)習(xí)資源，學(xué)好黨章內(nèi)容，通過(guò)制定完善的教育計(jì)劃，來(lái)組織骨干認(rèn)真?zhèn)湔n。

（二）強(qiáng)化決策過(guò)程

一方面，企業(yè)要做好統(tǒng)籌兼顧的工作，凝聚全員智慧，聚焦工作改革帶來(lái)的變化，通過(guò)凝聚集體智慧，加快調(diào)整周期，從而取得有效經(jīng)驗(yàn)和做法。另一方面，企業(yè)還要組織員工獲得寶貴的“第一手經(jīng)驗(yàn)”。改革面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，許多任務(wù)是第一次開(kāi)展，許多培訓(xùn)課程是第一次開(kāi)展。所以黨支部對(duì)于工作的預(yù)見(jiàn)性就顯得格外重要，要?jiǎng)訂T員工做好工作，收集第一手信息，總結(jié)第一手經(jīng)驗(yàn)。最后，為了杜絕消極怠工態(tài)度的出現(xiàn)，需要企業(yè)鼓勵(lì)員工積極做好本職工作，加強(qiáng)教育輔導(dǎo)，積極履行職責(zé)，開(kāi)展相應(yīng)改革工作，努力消除“等一等”的現(xiàn)象。

（三）激發(fā)員工積極性

為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，可以通過(guò)提高競(jìng)爭(zhēng)邊際、豐富競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向三個(gè)方面來(lái)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)氛圍法。首先是提高競(jìng)爭(zhēng)水平。讓員工在實(shí)際崗位中看到活生生的人物和事跡，強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同，切身感受黨員骨干精神，這就需要黨支部加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，努力營(yíng)造立足本職、立業(yè)成就的良好氛圍。通過(guò)建設(shè)黨員先鋒崗和先進(jìn)基層黨組織，工作人員可以積極參與培訓(xùn)和工作，這樣可以更好地提高職工的工作態(tài)度與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其次是加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)機(jī)制的建立。黨支部除了提高傳統(tǒng)激勵(lì)外，還需要完善對(duì)單位工作人員的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲。結(jié)合本單位實(shí)際，設(shè)立黨員示范崗、選拔黨員之星、黨員先鋒隊(duì)等，充分發(fā)揮黨組改革的示范作用。最后是優(yōu)化獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。為了營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有必要完善創(chuàng)新內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)員工結(jié)合崗位實(shí)際，通過(guò)改革創(chuàng)新，迎接新的沖擊和新的形勢(shì)。鼓勵(lì)腳踏實(shí)地的態(tài)度和表現(xiàn)的意愿，對(duì)于忠誠(chéng)的員工，獎(jiǎng)金應(yīng)只作為鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)和發(fā)展優(yōu)秀技能的起點(diǎn)。

通過(guò)本文的分析和研究得知，黨支部的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。一方面堅(jiān)持正確的改革思想可以讓企業(yè)少走很多彎路，通過(guò)對(duì)相關(guān)政治理論的學(xué)習(xí)，可以更好地提升公司職員的思想道德水平與專業(yè)素養(yǎng)。另一方面，通過(guò)發(fā)揮黨員的榜樣示范作用，引領(lǐng)企業(yè)職工朝著更好的方向提升自己，輔以正確的管理方法，讓國(guó)有企業(yè)在時(shí)代發(fā)展的浪潮中得以挺立。