新時期國企黨建工作創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)與對策

中交公路規(guī)劃設計院有限公司 萬子怡

國家領導人在國有企業(yè)黨建工作會議上明確，應將加強黨的建設作為國有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。對于國有企業(yè)來說，黨的領導是其獨特的制度優(yōu)勢。只有“根深”才能確?！叭~茂”，只有固國企的“本”，才能培國企的“元”。黨明確了在新時期社會需求下，國有企業(yè)應發(fā)揮出自身的領導作用，同時也對國有企業(yè)如何發(fā)揮領導作用的方式和途徑指明了方向，還為國有企業(yè)黨建工作指出了全新的發(fā)展方向。并以此來幫助國有企業(yè)的發(fā)展逐漸從高速度轉向高質量，完成其自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

一、在新時期關于國有企業(yè)黨建工作所存在的問題

（一）人才建設與企業(yè)發(fā)展匹配度不夠

進入新發(fā)展階段，外部環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，又帶來一系列新挑戰(zhàn)。一方面，國內積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策逐漸邊際收緊，基礎設施建設投資、地方政府專項債逐漸恢復合理水平，經濟政策逐步回歸常態(tài)；另一方面，技術變革加速推進，跨產業(yè)、跨行業(yè)、跨地域競爭日趨激烈，國外建設市場仍不明確，各種不確定性因素仍然較多。因此，國有企業(yè)已進入危機并存、危中有機、?？赊D機的重要時期。面對改革發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn)，如何激發(fā)新形勢下國有企業(yè)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用值得我們深入思考的關鍵課題。但現(xiàn)階段，國有企業(yè)個別黨員干部還存在安于現(xiàn)狀、不思進取的心態(tài)，缺乏啃“硬骨頭”的決心、開“頂風船”的勇氣，其缺乏“把問題抱在懷里的擔當”；人才培養(yǎng)與國家領導人要求的“七種能力”相比還有差距，特別是復雜形勢下的科學決策能力、改革攻堅能力還需提升。為進一步激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，確保在關鍵時刻聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏，就要積極探索黨建與中心工作的全方位融入和全過程融入，聚焦科技創(chuàng)新驅動、高質量供給引領等戰(zhàn)略著力點，其主動服務國家戰(zhàn)略、深耕市場、打造以自主研發(fā)的核心技術、推進產業(yè)鏈供應鏈集聚式發(fā)展，努力實現(xiàn)高質量引進來和高水平走出去的雙向互濟。

（二）黨建引領發(fā)展不夠突出

堅持黨的領導，就需要確保體制機制建立健全。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的建設過程，本身就是堅持和加強黨的領導的過程。但是現(xiàn)有國有企業(yè)的法人治理結構上還存在一定缺陷。集中表現(xiàn)在公司黨委與其他治理主體的權責邊界還需進一步明確，各治理主體議事目錄清單缺乏協(xié)同聯(lián)動。特色基層黨建“有而不強”。在新形勢下，堡壘先鋒作用發(fā)揮不明顯，高質量黨建還未能完全引領激發(fā)企業(yè)的高質量發(fā)展。比如黨建品牌和企業(yè)文化品牌都需要進一步創(chuàng)新，還未固化成一套抓基層黨組織規(guī)范化建設的有效經驗。有一些黨組織還沒有把黨的政治建設擺在突出位置，在應對“卡脖子”難題方面，未站在“兩個維護”的高度，沒有從科技自立自強是國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的大局來認識問題。有支委班子對主責主業(yè)不主動思考，工作浮于表面、因循守舊，缺乏責任感使命感，與國有企業(yè)高質量發(fā)展戰(zhàn)略要求相差甚遠。

（三）落實全面從嚴治黨責任方面還有差距

對照中央全面從嚴治黨的各項要求，在持續(xù)正風肅紀、構建海晏河清的黨風政績方面還存在差距。還存在對開展黨風廉政建設的重要性和急迫性認識不足，依然存在重業(yè)務、輕黨風廉政建設的思想。有些單位存在小公司分包大項目、逆程序分包、拆分分包等問題，而且年年查、年年有。部分單位嚴重缺乏廉政風險意識、法律風險意識和交易風險意識。有的同志發(fā)生違規(guī)經營行為，對相關制度和紀律不敬畏、不在乎，對一再亮明的紀律紅線和制度要求置若罔聞。有的同志存在長期占用備用金、公私混用等問題，對自身要求極其不嚴、對紀律規(guī)矩嚴重漠視。有的同志鋪張浪費，講排場，高檔煙酒、連號發(fā)票等問題時有發(fā)生。落實中央八項規(guī)定精神方面，在“常和長、嚴和實、深和細”上下功夫不夠，文件會議不夠精簡，發(fā)文與會議偏多，仍然存在以文件落實文件、以會議落實會議的現(xiàn)象，落實為基層減負還有待加強。

二、新時期國企黨建工作應對挑戰(zhàn)的重要對策

（一）以黨建引領企業(yè)高質量發(fā)展新戰(zhàn)略

黨在會議中指出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以保增長和促轉型為主線，應加強黨建引領，凝聚各方合力，強化發(fā)展思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維，堅持系統(tǒng)觀念，運用系統(tǒng)方法，實現(xiàn)“三個統(tǒng)一”，即當前和長遠的統(tǒng)一、守正和創(chuàng)新的統(tǒng)一、展和安全的統(tǒng)一，把思想認識統(tǒng)一到黨中央的判斷上，深刻領悟新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略意義和科學內涵，從中看清國有企業(yè)所處的時代大潮。以政治建設和戰(zhàn)略升級雙輪驅動，答好“‘十四五’高質量發(fā)展”這一時代命題。

（二）以黨建構建人才興企新機制

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。國有企業(yè)高質量發(fā)展離不開人才隊伍建設。一要突出政治標準。堅持“黨管干部、黨管人才”原則，優(yōu)化“選、用、育、管”機制，把員工能力具象化、數(shù)據(jù)化和結構化，建立科學合理的人才賬簿，為人才隊伍建設的實踐優(yōu)化提供方向指導和科學數(shù)據(jù)支撐，真正實現(xiàn)崗得其人、人適其崗、人盡其才、才盡其用。統(tǒng)籌開展人才引進。二拓寬人才引進渠道，以實現(xiàn)招聘環(huán)節(jié)前移。深化推進校企合作，加強雇主品牌建設，強化“高精尖缺”人才引進，加寬加厚人才隊伍“蓄水池”，站在全局的高度，有計劃、有步驟地擴大人員規(guī)模。三要圍繞“七種能力”建設，培養(yǎng)一批政治強、專業(yè)精、作風優(yōu)的復合型人才隊伍，切實提高解決問題、破解難題的能力。按照“戰(zhàn)略導向、發(fā)展需求、分級分類”的原則，系統(tǒng)開展黨性教育、管理提升、新業(yè)務培訓、技術交流等多元化培訓，努力構建“后浪”泉涌的良好態(tài)勢。

（三）著力在風清氣正、海晏河清上下功夫

聚焦重大政治原則、政治部署、政治責任，應著眼于解決貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平新時代中國特色社會主義思想不實不力問題。聚焦貫徹五中全會精神、實施“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務落實情況開展監(jiān)督；應加強對政治信仰、政治領導、政治能力、政治生態(tài)的監(jiān)督，抓好制度執(zhí)行、決策落實、責任到位、權力運行，體現(xiàn)政治監(jiān)督具體性，壓緊壓實責任。常態(tài)化開展落實中央八項規(guī)定監(jiān)督工作，應堅持不懈糾“四風”，緊盯不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責等問題，對存在問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。持續(xù)開展警示教育和廉潔宣教活動，加大紀律教育、政德教育、家風教育，不斷提高黨風廉政宣傳工作的傳播力。國有企業(yè)領導干部要堅持以上率下，需切實發(fā)揮“頭雁”作用，將黨風廉政建設的各項工作納入整體工作部署，與黨組織建設協(xié)調推進，以風清氣正的良好政治生態(tài)共同推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。

三、結語

綜上所述，在新時期的社會背景下，我國國有企業(yè)正在面臨更激烈的市場競爭環(huán)境，黨建工作作為國有企業(yè)建設和發(fā)展過程中的重點組成要素，能在其后續(xù)戰(zhàn)略目標的實施過程中發(fā)揮出非常重要的意義和作用。針對目前黨建工作中存在的各類問題與不足，國有企業(yè)黨員領導干部應該引起高度重視與關注，在不斷的實踐中優(yōu)化黨建工作的展開模式，提升黨員的思想認知水平和政治覺悟，并以此來提升我國國有企業(yè)黨建工作的工作效率和工作質量，為進一步推動我國國民經濟的高質量發(fā)展。