國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及其完善措施探討

畢 晶

（珠海市橫琴新區(qū)英才人力資源服務(wù)有限公司，廣東 珠海 519031）

新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。在此背景之下，國有企業(yè)積極構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系，不斷牢固財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，在提高財(cái)務(wù)管理水平方面取得了一定的進(jìn)步。但是，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這要求國有企業(yè)不斷提高自身的財(cái)務(wù)管理水平，有效提升企業(yè)資源利用率，強(qiáng)化企業(yè)價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)國有資本更強(qiáng)、更優(yōu)、更大的發(fā)展。因此，對國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理思路進(jìn)行探索具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)扎實(shí)但落實(shí)不到位

國有企業(yè)作為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在各方面都處于我國企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先位置。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，國有企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展，已經(jīng)奠定了相對扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，但是在實(shí)際落實(shí)過程中，一些國有企業(yè)及其子公司仍舊存在財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平不高等問題，在很大程度上增加了國企的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢

隨著國企改革的深化推進(jìn)，國企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型進(jìn)入快車道。但是，長期以來傳統(tǒng)管理思想在國企管理中的影響甚深，很大程度上拖慢了國企的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。在實(shí)際管理工作中，國企財(cái)務(wù)人員更多應(yīng)用傳統(tǒng)的管理模式，對財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的反應(yīng)時(shí)間較長，導(dǎo)致國企財(cái)務(wù)管理不能滿足新形勢下企業(yè)發(fā)展需求。

3.財(cái)務(wù)管理信息化水平較低

國有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化改革的開始時(shí)間雖然較早，但是更新速度緩慢，導(dǎo)致國企當(dāng)前財(cái)務(wù)管理信息化水平較低?，F(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)更新迅速，也為企業(yè)管理信息化建設(shè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但是受資金、財(cái)務(wù)人員等各方面因素的影響，當(dāng)前國企在財(cái)務(wù)管理中，對信息技術(shù)的應(yīng)用仍舊處于初級(jí)階段，對大數(shù)據(jù)、智能化等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用不足，財(cái)務(wù)管理信息化水平不高。

4.財(cái)務(wù)人員勝任力不足

在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，對財(cái)務(wù)人員的勝任力提出了更高的要求。但是，當(dāng)前國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍中，多為傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，其具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)核算能力和豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，但是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新性不足，嚴(yán)重降低其財(cái)務(wù)崗位勝任力。一方面，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理人員不具有較強(qiáng)的業(yè)財(cái)融合觀念，對企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)域以外的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不能很好地服務(wù)于企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展，以及為企業(yè)決策提供支持。另一方面，隨著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理不斷向精細(xì)化發(fā)展，財(cái)務(wù)人員工作量與工作壓力不斷增加，然而，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員新理念的轉(zhuǎn)變不到位，新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，導(dǎo)致其難以勝任越來越精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理工作。同時(shí)，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員最大的限制，是其對較高附加價(jià)值的管理會(huì)計(jì)工作的勝任力明顯不足。

二、完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略

在國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，完善國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理，要求國企立足自身實(shí)際，突出轉(zhuǎn)型重點(diǎn)，同時(shí)更重要的是打好基礎(chǔ)，通過落實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，加快推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型財(cái)務(wù)共享管理模式，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)等途徑，構(gòu)建國企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的基本思路。

1.落實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

針對全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，要充分發(fā)揮自身財(cái)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢，確保有效落實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。首先，要健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。通過對國企發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)，如企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、科研成果、社會(huì)責(zé)任落實(shí)等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析，明確國企改革發(fā)展的實(shí)際效果，同時(shí)加強(qiáng)對國企發(fā)展質(zhì)量檢測，健全資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)責(zé)任體系與質(zhì)量問題機(jī)制，確保國企高質(zhì)量發(fā)展。其次，要健全全面預(yù)算管理體系，明確各級(jí)各部門權(quán)責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。通過落實(shí)全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的剛性約束，并將全面預(yù)算管理作為企業(yè)人員考核的重要指標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)人員工作積極性，確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。再次，要健全國企成本管控體系，落實(shí)戰(zhàn)略成本管理，不斷向成本規(guī)劃性控制管理、動(dòng)態(tài)化成本管理的方向轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)需要立足自身實(shí)際，建立明確的成本管理目標(biāo)，在確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的成本管理工具與管理方法，分解成本管理目標(biāo)到具體各部門、各崗位，全面落實(shí)戰(zhàn)略成本管理。最后，要健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理向深化監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，積極探索直管企業(yè)向下一級(jí)公司委派負(fù)責(zé)人實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的模式，并根據(jù)國企財(cái)務(wù)總監(jiān)管理的相關(guān)內(nèi)容，賦予財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的參與企業(yè)決策、管理問題質(zhì)詢等方面的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)上一級(jí)公司對下級(jí)公司財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效性。這樣，既可以有效遏制國企資金管理上的混亂、資金使用效率低、甚至造成國有資產(chǎn)受損等突出問題，同時(shí)對于國企落實(shí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作具有重要的監(jiān)督與指導(dǎo)作用。

2.促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式下以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，主要發(fā)揮財(cái)務(wù)核算職能，對財(cái)務(wù)管理職能的重視度不足，在很大程度上制約著財(cái)務(wù)管理作用的發(fā)揮。因此，國有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)中，就必須要關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)突出財(cái)務(wù)管理的管理職能，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映出企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，并進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)職能，為企業(yè)更好地適應(yīng)市場、應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)提供重要保障。在國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體系，根據(jù)企業(yè)發(fā)展面臨的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，確定適合企業(yè)自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系，為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，提供支持條件。國有企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際管理需求，通過進(jìn)一步整合企業(yè)內(nèi)部資源，調(diào)整優(yōu)化資源配置，在財(cái)務(wù)部門中增設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)職能與管理職能的有效過渡與整合，從而加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)與管理各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。

3.探索新型財(cái)務(wù)共享管理模式

目前，大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用越來越深入，財(cái)務(wù)管理信息化水平不斷向更高層次發(fā)展。國有企業(yè)必須要系統(tǒng)地推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對新理念、新技術(shù)的融合與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算、資金管理、業(yè)財(cái)融合方面的信息化建設(shè)，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的附加值。其中，建立新型的財(cái)務(wù)共享中心管理模式，是國有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要方向。財(cái)務(wù)共享中心是將財(cái)務(wù)管理作為基礎(chǔ)，通過運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的中心化整合，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能的有效落實(shí)與不斷發(fā)展。在財(cái)務(wù)共享中心，通過制定規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作流程，能夠大幅提升基礎(chǔ)性、同質(zhì)化的財(cái)務(wù)工作效率，并解放人力，節(jié)約資源；通過整合企業(yè)財(cái)務(wù)管理資源，能夠?yàn)槠髽I(yè)資源的優(yōu)化配置提供重要指導(dǎo)，同時(shí)為企業(yè)的資本運(yùn)作、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等方面提供重要的決策依據(jù)。

4.加強(qiáng)專業(yè)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必然要求國有企業(yè)打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視優(yōu)化財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)，重視對滿足新時(shí)代財(cái)務(wù)管理要求的財(cái)務(wù)人才的引進(jìn)。國有企業(yè)通過提高“選才”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才的引入，在國企財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)中注入新鮮血液。其次，健全國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化，以及先進(jìn)理念與技術(shù)的不斷更新，國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷汲取新的知識(shí)內(nèi)容，提高自身專業(yè)性和前瞻性，從而滿足時(shí)代發(fā)展的需求。最后，建立國有企業(yè)財(cái)務(wù)人員流動(dòng)機(jī)制，通過引導(dǎo)財(cái)務(wù)部門人員向業(yè)務(wù)部門的流動(dòng)，提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力。同時(shí)，在企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理中，應(yīng)建立內(nèi)部良性競爭機(jī)制，為人才發(fā)展提供暢通的晉升通道，并完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將財(cái)務(wù)人員的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來，打造一支高水平、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍。

三、結(jié)語

國有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在新時(shí)代背景下，國有企業(yè)的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，須加快國企財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型步伐，不斷向?qū)I(yè)化、制度化、智能化方向發(fā)展。國企應(yīng)通過落實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，探索構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)化水平等策略，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而適應(yīng)快速變化的市場經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮發(fā)展的作用。