淺談悉尼認證對職業(yè)教育的影響及認證中的限制

宮莉萍，劉佰猛，于玲玲，安柏晶

（1.黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學(xué)院，黑龍江 牡丹江 157041；2.黑龍江仁合堂藥業(yè)有限公司 黑龍江 牡丹江）

在國際經(jīng)濟全球化發(fā)展環(huán)境下及國家政策的引領(lǐng)下，我國高職教育的國際認證已經(jīng)勢在必行。《悉尼協(xié)議》是對應(yīng)我國高職教育工程技術(shù)專業(yè)的協(xié)議，其標(biāo)準(zhǔn)促進優(yōu)化辦學(xué)條件、加快教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量國際化，提升職業(yè)的競爭力。悉尼認證對中國職業(yè)教育的國際化影響日益凸顯，但應(yīng)清楚看到，我國的教育體系與國際標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，加入《悉尼協(xié)議》仍需不懈努力。

近年來，在不斷發(fā)展的全球化經(jīng)濟形勢下和“一帶一路”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，我國高職教育不斷探索，努力尋求與國際接軌的契機與平臺。自2014年中國臺灣地區(qū)加入《悉尼協(xié)議》，職業(yè)教育的國際認證逐漸成為高職院校改革的重要任務(wù)。2020年《國家中長期教育改革和展規(guī)劃綱要》明確提出：“加強國際交流與合作，堅持以開放促改革、促發(fā)展，開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平?！边@無疑為悉尼認證在中國高職院校遍地開花奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。

1 悉尼認證成為職業(yè)教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)

2001 年成立的《悉尼協(xié)議》是國際首個面向3年制工程技術(shù)師及工程技術(shù)專業(yè)進行認證的協(xié)議，為培養(yǎng)“工程技術(shù)專家”人才提供國際標(biāo)準(zhǔn)。通過悉尼認證這樣成熟的專業(yè)認證體系，標(biāo)志著我國工程教育及其質(zhì)量保障邁出了重大一步。加入悉尼協(xié)議的成員國，可以實行實質(zhì)等效的人才互認，其工程教育的質(zhì)量得到了國際社會的認可，其職業(yè)教育的國際信譽將大大提升。

2 悉尼認證推動我國高職教育先進化、國際化

2.1 專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)國際化 專業(yè)認證既是專業(yè)建設(shè)過程中第三方進行評估的過程，也是專業(yè)自檢的重要環(huán)節(jié)。從認證入手，不斷發(fā)現(xiàn)問題，彌補缺陷，可以促進專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，提升專業(yè)快速發(fā)展?！皩W(xué)生為中心、結(jié)果為導(dǎo)向、專業(yè)建設(shè)為抓手”的內(nèi)涵式發(fā)展之路，需要了解畢業(yè)生在發(fā)展中遇到的問題，彌補當(dāng)前教學(xué)中的不足，緊跟技術(shù)發(fā)展，提高教學(xué)水平。專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)最終要落實到教學(xué)實施過程中來，教學(xué)目標(biāo)適應(yīng)人才培養(yǎng)規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容匹配崗位需求、課堂設(shè)計體現(xiàn)科學(xué)性和合理性、課堂教學(xué)效果是否達到預(yù)期等。建立科學(xué)的評價機制，不斷反饋、評價教育教學(xué)工作的效果，總結(jié)需要改進的教學(xué)環(huán)節(jié)并進行及時的修正，輔以有效的跟蹤與反饋機制來進行持續(xù)改進，才能真正推動專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵式發(fā)展。

2.2 人才質(zhì)量國際化 人才培養(yǎng)過程中，通過認證制度和組織機構(gòu)的運作與溝通，引入國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進的企業(yè)行業(yè)對工程技術(shù)的要求，為我國高職工程技術(shù)人才搭上了通往國際的快通車奠定基礎(chǔ)。加入《悉尼協(xié)議》，意味著在我國高職工程技術(shù)教育和國際之間架起一座橋梁，通過悉尼認證的專業(yè)，學(xué)習(xí)環(huán)境和教育資源得以優(yōu)化，學(xué)生學(xué)習(xí)國際領(lǐng)先的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝，職業(yè)素養(yǎng)在世界前沿的教育理念中得以升華，人才培養(yǎng)質(zhì)量將快速提升至國際水平。

2.3 職業(yè)競爭國際化 《悉尼協(xié)議》對盡快提升我國高職教育水平和職業(yè)工程技術(shù)人員的崗位能力水平，實現(xiàn)國家新型工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升我國工程技術(shù)制造業(yè)總體實力和國際競爭力具有重要意義。加入《悉尼協(xié)議》為工程技術(shù)師、技術(shù)員執(zhí)業(yè)資格認證奠定良好基礎(chǔ)，能夠促進獲得工程技術(shù)教育學(xué)歷和職業(yè)資格的高職畢業(yè)生的國際流動，也加快我國高職教育的國際化進程。同時，也為我國與各成員國之間的平等交流、加入其他國際性互認協(xié)議提供平臺，提升我國工程技術(shù)教育的國際競爭力。

2.4 院校發(fā)展國際化 專業(yè)認證明確了工程技術(shù)教育專業(yè)質(zhì)量的國際化標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)中的差距及偏誤，及時尋找解決的途徑，消除“短板”效應(yīng)。因此，職業(yè)院校改良辦學(xué)條件、合理調(diào)配經(jīng)費、提升師資隊伍實力、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)等，在職業(yè)教育的動態(tài)發(fā)展過程中，促進高職院校辦出自身特色并發(fā)揮優(yōu)勢，不斷增強辦學(xué)實力。

3 開展悉尼認證的限制

悉尼認證意味著我國職業(yè)教育的教育理念、辦學(xué)條件、教育管理、師資水平、教學(xué)和課程、教育評價及教育體制等多個方面都將達到世界先進水平。但受我國長期的教育體制的限制，很多方面面臨巨大的挑戰(zhàn)，悉尼認證進程受到限制。

3.1 缺乏密切的產(chǎn)學(xué)合作關(guān)系 （1）悉尼認證注重職業(yè)教育機構(gòu)與企業(yè)開展全方位的合作，從培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)能力、教學(xué)內(nèi)容等的確定，到教學(xué)實施、實習(xí)實訓(xùn)開展、效果評價等，需要企業(yè)真正融入到職業(yè)教育中來。（2）為培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、創(chuàng)新能力、工程意識、協(xié)作精神等，學(xué)生需結(jié)合本專業(yè)的工程實際問題設(shè)計選題。在我國，學(xué)生只有與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議，才會獲得接觸企業(yè)的核心技術(shù)與重要問題的機會?？傆^我國職業(yè)教育，企業(yè)無論從客觀條件還是主觀因素，能夠堅持“學(xué)生為中心，育人為本”的理念，與高職院校不間斷合作的少之又少。

3.2 教師普遍缺乏工作實踐經(jīng)驗 悉尼協(xié)議認定工程技術(shù)師資格，非常重視崗位的實踐能力及社會服務(wù)能力。要造就學(xué)生這些能力，就需要教師具有豐富的產(chǎn)業(yè)工作實踐。國外的多數(shù)職業(yè)院校教師本身就是企業(yè)的技師專家，指導(dǎo)學(xué)生完成實際項目。而我國高職院校的80%教師，都是從畢業(yè)院校直接來到職業(yè)院校，中間缺少企業(yè)經(jīng)歷，更無從談起職業(yè)崗位相匹配的實踐經(jīng)驗。教師教授學(xué)生知識時，往往理論與實踐脫節(jié)；指導(dǎo)實踐時，則感到捉襟見肘。同時，由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的缺失，面臨指導(dǎo)學(xué)生職業(yè)發(fā)展、社會實踐、科學(xué)研究等問題，教師也難以勝任。

3.3 生源限制教學(xué)有的放矢 國外的人才培養(yǎng)機制與國內(nèi)大不相同，在國外，多數(shù)學(xué)生選擇先就業(yè)后學(xué)習(xí)，因此生源多是來自企業(yè)，有一定的工作經(jīng)驗。為了滿足崗位需求而選擇到技術(shù)學(xué)院進行再教育，所以，學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，職業(yè)教育培養(yǎng)的目的性很強。而在我國學(xué)生是按部就班的從中學(xué)升到大學(xué)，中間缺失工作體驗，對就業(yè)方向和學(xué)習(xí)目標(biāo)沒有正確的選擇和認識，職業(yè)學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)則根據(jù)專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)的目標(biāo)而設(shè)置，以便就業(yè)后滿足工作“需要”，因而教學(xué)缺乏針對性，導(dǎo)致“有效”教學(xué)資源浪費、學(xué)習(xí)成本高、學(xué)生所需與所學(xué)不吻合等現(xiàn)象。

綜上所述，《悉尼協(xié)議》指明了高校專業(yè)建設(shè)的方向，其工程教育專業(yè)認證的三大理念強調(diào)目標(biāo)成果導(dǎo)向的教育理念，在教育的全過程中堅持以學(xué)生為中心，同時突出過程的持續(xù)改進。但專業(yè)認證不是工作的結(jié)束，而是持續(xù)發(fā)展的新起點。通過對認證標(biāo)準(zhǔn)的具體分析，高校應(yīng)明確專業(yè)建設(shè)需從系統(tǒng)工程的理念出發(fā)，從認證標(biāo)準(zhǔn)的查找問題，制定有效的解決方案加以建設(shè)實施。