柳麗娜 諸煒榮 黃宏亮 陸莉超 應(yīng)亞丁 潘春霞
(1 安吉縣林業(yè)技術(shù)推廣中心 浙江安吉 313300;2 安吉縣遞鋪街道辦事處 浙江安吉 313300)
在林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,林下經(jīng)濟(jì)已成為林業(yè)發(fā)展的重要組成部分,也成為諸多專業(yè)人員的主要研究內(nèi)容。對于林下經(jīng)濟(jì)的概念和范疇,雖然目前沒有統(tǒng)一定論,但表述的意思都是指利用森林資源和林下空間發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林產(chǎn)品加工,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展[1-6]。安吉地處浙江省西北部,是中國著名竹鄉(xiāng),全縣有林地面積13.53萬hm2,其中竹林面積6.73萬hm2,而毛竹林占5.84萬hm2[7],豐富的森林資源尤其是竹林資源為安吉縣林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。
近年來,隨著毛竹經(jīng)濟(jì)效益的降低,安吉縣立足自身實際,選擇適合安吉毛竹林下發(fā)展的林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森景觀利用等模式,不僅推動了安吉竹產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,更成為安吉發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。為深入了解安吉縣毛竹林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過資料收集、訪談、實地調(diào)查等方式對安吉縣林下種植、林產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,分析存在的問題,并在此基礎(chǔ)上對安吉縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向提出建議,以期為安吉縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)定位,助推安吉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安吉縣位于浙江省西北部,北緯30°53′—30°23′,東經(jīng)119°35′—119°14′,下轄8個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、4個街道,安吉縣域面積1 886 km2,森林覆蓋率71%;屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,光照充足、氣候溫和、雨量充沛、四季分明,適宜農(nóng)作物的生長,特別是毛竹的生長。
根據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2018年,安吉縣發(fā)展毛竹林下種植0.8萬hm2,林下養(yǎng)殖666.67 hm2,林下采集加工1.94萬hm2,森林景觀利用1.94萬hm2。2018年,林下種植產(chǎn)值33 084.00萬元,林下養(yǎng)殖產(chǎn)值3 500.00萬元,林產(chǎn)品采集加工1 438.00萬元,森林景觀利用545 858.00萬元,合計583 880.00萬元。
2.1.1 林林模式
1)現(xiàn)狀。安吉縣林林模式主要為毛竹林下套種楊桐。楊桐(Adinandramillettii)為山茶科楊桐屬植物,出口日本用于祭祀的神木,適宜毛竹林下種植。目前安吉全縣楊桐種植面積超過666.67 hm2,其中以孝豐鎮(zhèn)橫柏村安吉新國楊桐專業(yè)合作社種植規(guī)模最大,種植面積166.67 hm2,新種植楊桐5年后產(chǎn)值可達(dá)4 000元/667 m2。
2)存在問題。安吉新國楊桐專業(yè)合作社是安吉縣內(nèi)唯一一家集種植、收購、加工及出口銷售于一體的企業(yè),安吉縣內(nèi)楊桐主要依靠該企業(yè)收購。日本居民將楊桐稱之為神木,主要用于祭祀。雖然日本每年對楊桐的需求量大,但受市場容量有限、品質(zhì)要求高等因素影響,市場競爭激烈,不易大規(guī)模種植。
2.1.2 林藥模式
1)現(xiàn)狀。由于林木與各種草本、藤本、灌木等植物在土地和光能資源的利用上存在時間和空間的差異,如生長周期的長短、根系分布的深淺、葉面層的高低等[8],發(fā)展林藥模式不僅對林下空間的利用實現(xiàn)上、中、下配置,以更充分地利用林下資源,而且在一定程度上能夠改良土壤結(jié)構(gòu)。安吉縣目前已經(jīng)套種的適宜毛竹林下生長的珍貴中草藥有三葉青、多花黃精、白芨、七葉一枝花、人參等。經(jīng)過調(diào)查,自2016年起至今,安吉已發(fā)展林下中藥材266.67 hm2,其中三葉青20 hm2、多花黃精種植66.67 hm2、白芨13.33 hm2、覆盆子66.67 hm2、其他100 hm2。
2)存在問題。一是規(guī)模小、分散。根據(jù)調(diào)查情況顯示,種植規(guī)模一般在1.33~2.00 hm2,且分布較散,43.33 hm2的中藥材種植基地分布于安吉縣5個不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈短;價格波動大,經(jīng)營風(fēng)險大。產(chǎn)品基本是初級產(chǎn)品,根據(jù)調(diào)查,安吉本地甚至湖州市范圍內(nèi)都無規(guī)?;闹兴幉慕灰资袌觯布h內(nèi)中藥材加工企業(yè)只有2家,能收購消化的中藥材數(shù)量有限,導(dǎo)致中藥材產(chǎn)品的銷售存在風(fēng)險。中藥材市場行情波動較大,2017年白芨收購價為35元/500 g,2018年下降至15元/500 g。三是經(jīng)營成本高,收益周期長,資金壓力大。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本較高,以林下套種三葉青為例,按種植3 000株/667 m2苗計算,僅種苗費(fèi)、肥料費(fèi)及輔助材料成本大約需要1萬元,后期還需要人工管護(hù)和施肥支出,且至少4年后才能采收,這對林農(nóng)經(jīng)營林下經(jīng)濟(jì)形成了較大的資金壓力。四是科技支撐不足,安吉縣林藥模式主要是毛竹林下種植三葉青、白芨、多花黃精等名貴中草藥,但大多農(nóng)戶在種子種苗采購、種植、管理等過程中僅憑借經(jīng)驗,缺少科學(xué)的管理;2018年冬季,雙一村三葉青種植基地由于缺乏科學(xué)的水肥管理以及冬季保溫等措施,造成至少10%的三葉青損失。
2.1.3 林菌模式
1)現(xiàn)狀。林下種植菌類,菌類與林木之間可形成“互利互惠”關(guān)系。一方面,菌類生長初期所要求的培養(yǎng)料來自于一些人工輔料等,不僅不會與周圍樹木爭奪養(yǎng)料、水分,其菌糠還會對周圍樹木的生長發(fā)育起到促進(jìn)的作用;另一方面,與傳統(tǒng)的平原種植食用菌模式相比,樹林的郁閉度對食用菌的生長起到遮陽降溫作用,更有利于那些適宜在陰涼、潮濕的環(huán)境中生長的菌類栽培,有效地避免了大棚溫室中需要人為調(diào)節(jié)溫、濕度的問題[9]。安吉利用毛竹林下發(fā)展種植了竹蓀、榆黃蘑等食用菌,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,自2013年以來累計種植食用菌超過13.33 hm2。
2)存在問題。食用菌種植投入少、產(chǎn)量高、周期短,但市場行情波動大。2018年天荒坪鎮(zhèn)天林竹筍專業(yè)合作社毛竹林下套種竹蓀3 335 m2,產(chǎn)竹蓀干重25~30 kg/667 m2,按市場售價500元/kg計算,產(chǎn)值可達(dá)6.25~7.50萬元;但因銷售困難,農(nóng)戶采收后只售出60 kg,收益3萬元;2019年合作社繼續(xù)在毛竹林下套種竹蓀1.33 hm2,總產(chǎn)量400 kg,庫存300余kg,產(chǎn)量沒有全部轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益。
1)現(xiàn)狀。安吉林下林產(chǎn)品采集加工主要是竹筍的采集加工。據(jù)不完全統(tǒng)計,安吉縣年產(chǎn)各類鮮筍4.46萬t,其中毛竹筍產(chǎn)量3萬余t,占鮮筍總產(chǎn)量的75%左右。為便于毛竹林統(tǒng)一經(jīng)營管理,安吉縣出臺了《關(guān)于完善我縣毛竹林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,加大縣財政流轉(zhuǎn)支持力度,引導(dǎo)培育股份制合作社、家庭林場等新型竹林經(jīng)營主體,鼓勵社會資本、工商資本、龍頭企業(yè)參與竹林經(jīng)營。截至2018年底,全縣已完成流轉(zhuǎn)毛竹林面積1.03萬hm2,成立股份制毛竹合作社20余家,農(nóng)民以毛竹林經(jīng)營權(quán)作價出資,毛竹林歸合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理,農(nóng)民按股權(quán)分紅,利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。
2)存在問題。其一,安吉是竹林面積大縣,卻是筍用林小縣。安吉有毛竹林5.84萬hm2,但真正規(guī)模經(jīng)營的毛竹林不足1.33萬hm2,且以傳統(tǒng)的分散經(jīng)營為主,導(dǎo)致竹筍產(chǎn)量較低。其二,受環(huán)保因素限制,竹筍初加工企業(yè)少。安吉筍加工企業(yè)最多時曾達(dá)到30余家,由于環(huán)保制約,大部分企業(yè)陸續(xù)關(guān)停,目前該類企業(yè)只剩1家,且該企業(yè)2019年初級加工鮮筍僅0.3萬t,占比不足全部產(chǎn)量的4%。其三,深加工企業(yè)對初加工半成品材料要求高,安吉本地筍用于深加工較少。安吉竹筍深加工企業(yè)4家,但由于品質(zhì)要求、技改成本等各種原因,企業(yè)加工半成品原材料水煮筍罐頭、筍干基本上向省內(nèi)富陽、龍游及外省福建、江西、安徽等地采購,基本不采用安吉本地筍加工的半成品。
1)現(xiàn)狀。借助《臥虎藏龍》、《夜宴》等電影的拍攝宣傳,安吉大竹海已成為林下旅游特色,“竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂”特色旅游項目帶動了安吉旅游的發(fā)展。根據(jù)資料顯示,安吉已有農(nóng)家樂800余家1.5萬余床位,直接或間接從事生態(tài)旅游商品生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)民超過2萬人。依托豐富的竹林資源,山川鄉(xiāng)建成云上草原景區(qū),每天接待游客量超萬人。根據(jù)統(tǒng)計報告,2018年安吉縣林業(yè)旅游人數(shù)1 653.14萬人次,實現(xiàn)旅游收入107.47 億元。
2)存在問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換存在瓶頸,一三產(chǎn)融合發(fā)展難度大,依托安吉優(yōu)美的自然環(huán)境及村莊環(huán)境,為安吉林旅模式發(fā)展提供了有利條件,但真正能落地的項目少之又少,特別是對以農(nóng)民大戶、家庭林場和合作社為主的新型經(jīng)營主體在一產(chǎn)基礎(chǔ)上開展休閑旅游等三產(chǎn)項目。很多合作社在流轉(zhuǎn)竹林后,計劃依托優(yōu)美的竹林環(huán)境在開展一產(chǎn)生產(chǎn)時,發(fā)展竹林休閑旅游產(chǎn)業(yè),但發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)必定涉及建設(shè)用地指標(biāo)用于建造管理、休憩、休閑等場所,用地審批難對發(fā)展三產(chǎn)有一定的阻礙。
根據(jù)對浙江省集體林區(qū)農(nóng)戶林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營意愿及其影響因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn)[10],除勞動力、資源優(yōu)勢、交通、資金等因素外,政府的資金補(bǔ)貼、技術(shù)推廣以及道路建設(shè)等因素對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。通過分析安吉縣毛竹林下種植、林產(chǎn)品采集加工等林下經(jīng)濟(jì)類型,對加快安吉毛竹林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議。
1)找準(zhǔn)定位,合理規(guī)劃。安吉縣應(yīng)立足自身資源優(yōu)勢,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)定位對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。安吉是個山區(qū)縣,七山二水一分田,且竹林資源豐富,因此安吉的發(fā)展離不開竹,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定是安吉林業(yè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),竹筍采收和加工也應(yīng)在毛竹林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)位置。在安吉,毛竹林下種植中草藥和食用菌產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展起來,還沒形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,還需長時間的發(fā)展和積累。因此,近期毛竹林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向還是應(yīng)以竹筍采集加工為主,多種林下經(jīng)濟(jì)種類共同發(fā)展。
2)科技支撐。無論是竹筍初加工廢水處理的環(huán)保問題,還是中草藥、食用菌的種植技術(shù)都是安吉毛竹林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題,技術(shù)難題的解決要依賴更多高校、科研院所的專家學(xué)者結(jié)合實際生產(chǎn)實踐來研究突破。地方部門應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作,加強(qiáng)科技支撐,同時積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),推廣新型種植技術(shù),并通過定期、不定期地為農(nóng)戶開展科普知識宣傳、知識講座、培訓(xùn)班等傳播新技術(shù)和新知識,培養(yǎng)具有先進(jìn)技術(shù)和知識的綜合性職業(yè)化農(nóng)民。
3)政策扶持。政策扶持對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的引導(dǎo)和激勵作用,政府扶持應(yīng)包括資金和政策扶持。資金扶持可以在林業(yè)項目建設(shè)方面給予適當(dāng)財政補(bǔ)貼,如林區(qū)道路建設(shè)提升項目、科技示范推廣項目、項目的各類貸款給予一定的補(bǔ)助和獎勵,除降低林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營成本外,對林農(nóng)積極性可以起到調(diào)動作用;可以鼓勵林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)經(jīng)營戶組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,幫助初入林業(yè)經(jīng)營者較快適應(yīng)市場,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營者間的信息、技術(shù)互通及內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化;對于做一三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)營主體,在建設(shè)用地指標(biāo)使用等政策中可以向其適當(dāng)傾斜,用于發(fā)展三產(chǎn),可更有利于盤活林地資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。