黃瑞海,張春鳳,栗延斌,吳英
基于“六維四段”的“精技助農(nóng)”型雙師隊伍建設(shè)之對策
黃瑞海,張春鳳,栗延斌,吳英
(黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院,黑龍江 牡丹江 157041)
職教功能與雙高使命及時代發(fā)展大背景,將建設(shè)振興鄉(xiāng)村、服務三農(nóng)人才蓄水池的高水平“雙師型”隊伍成為涉農(nóng)高職刻不容緩的任務?;谛聲r代賦予農(nóng)職教師的六大能力和四階段成長特點,構(gòu)建的“六維四段”雙師隊伍體系特色鮮明,體現(xiàn)新教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人和領(lǐng)軍人才分類分層的個體差異化的培養(yǎng)培訓需求;“一套制度、兩個關(guān)鍵、一條主線”之對策,為實現(xiàn)“精技助農(nóng)”型高水平雙師隊伍和 “頭雁引領(lǐng)計劃”提供最可靠的技術(shù)支撐。
《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》明確指出,具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師和教學團隊的短缺,已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的“瓶頸”;雙高時代,教師是新時代職業(yè)教育深化改革的主體力量;新職教對高職院校提出的人才源、技術(shù)源、創(chuàng)新源的新要求,其首要的也是人才競爭;人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才,時代與使命,將高水平雙師隊伍的地位再次推向高職院校發(fā)展的關(guān)隘。涉農(nóng)高職在引領(lǐng)高水平涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)以及服務脫貧攻堅、促進鄉(xiāng)村振興中將發(fā)揮不可替代的重大作用,由此說構(gòu)建高水平“精技助農(nóng)”型雙師隊伍體系,創(chuàng)新系列配套制度機制保障體系高效運行,是打造高水平“雙師型”人才蓄水池的基礎(chǔ),是高職院校發(fā)展的命門,使命重大,意義深遠。
1.1 思路和目標定位模糊,培養(yǎng)體系的內(nèi)容架構(gòu)松散寬泛 進入雙高時代的職業(yè)教育,高職院校的引領(lǐng)發(fā)展站位,更加明確指向高水平雙師隊伍應具備鮮明的同行都認可的職業(yè)教育教學和職業(yè)技術(shù)技能及科研創(chuàng)新等多重能力,但目前許多高職院校構(gòu)建的雙師隊伍體系的建設(shè)目標不具象、建設(shè)思路不清晰、建設(shè)內(nèi)容不具體、符合各高職院校自身特點的雙師型教師標準不明確。最突出的一是能力培養(yǎng)內(nèi)容沒有全覆蓋,沒有多圍度地將具有良好師德師風的教育教學、職業(yè)技能、教研科研、社會服務、創(chuàng)新發(fā)展等多重能力納入培養(yǎng)體系;二是培養(yǎng)過程沒有聚焦教師成長各階段需求,沒有從新教師(普通教師)、骨干教師、專業(yè)帶頭人和領(lǐng)軍人才(名師名匠)等教師各個成長階段的根本需求進行分層分段培養(yǎng),更沒有進行個體差異化的培養(yǎng)培訓,還是大一統(tǒng)寬口徑,因此高水平雙師隊伍的培育培養(yǎng)歷程過慢、成長路徑過長、渠道過窄、結(jié)構(gòu)過散,教師自我持續(xù)增長的原動力不足,教師成長的速度滯后職教發(fā)展所需所用。
1.2 約束和激勵并行的創(chuàng)新機制滯后體系發(fā)展 高水平雙師隊伍建設(shè)涉及到學校的方方面面工作,更涉及到每位教師的切身利益,因此,在構(gòu)建高水平雙師隊伍培養(yǎng)體系的同時,學校要建立一個自上而下協(xié)同推進機制,營造良好的體制改革發(fā)展環(huán)境是必需的,但要激活教師的內(nèi)生成長動力,在人事管理和績效分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新約束和激勵并行的推進機制更是不可或缺的。但實際情況恰恰是體系構(gòu)建內(nèi)容進行了頂層設(shè)計,但有效運行的保障機制及制度未同步跟進,或仍沿用老辦法、或機制創(chuàng)新改革不到位,約束和激勵機制沒有形成合力,各自單軌運行,由此造成配套措施缺少強勁的激勵作用,出臺的制度缺乏約束力與執(zhí)行力,無法強力激活教師自我成長的內(nèi)生動力。如教師需要下企業(yè)下基地教與學交替鍛煉,提升職業(yè)技能的《教師實踐鍛煉制度》等相關(guān)制度出臺滯后或有相關(guān)制度但執(zhí)行不徹底,教師每年不少于40d實訓基地實訓、5年一周期的全員輪訓的硬制度沒有硬落地,缺乏約束力,從而導致體系構(gòu)建的美好愿景與運行實效相去甚遠,教師自我提升的動力不足,外力推不動或動了也是到企業(yè)走過場,沒有真正沉下去參與一線生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新改造,教師的工作活力和潛能沒有全部釋放出來,高水平雙師隊伍建設(shè)效率在低位運行。
1.3 運行過程重培育輕管理少評價,組織體系缺乏韌性和彈性 對于雙師體系架構(gòu)較完善的高職院校,能側(cè)重教師專業(yè)理論與實踐技能的培訓,顯性表現(xiàn)出對培訓有計劃有投入有梯隊安排,但在體系具體運行中對如何適配地開展培育培訓,如何正確用好雙師人才,缺少管理辦法和措施,尤其在實施過程中以提升能力素質(zhì)、服務中心工作為目標,分類評價體系不完善,或未建立常態(tài)化績效考核評價管理體系,以及與之相適應的人力資源競爭性配置,致使體系運行中各部門對應的責權(quán)利和成果成效缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理制度與評價標準,考核評價的風向標作用不明顯,造成雙師隊伍的成長環(huán)境開放度不夠,硬制度與柔性管理相結(jié)合的培育氛圍不濃,培養(yǎng)培訓的體系結(jié)構(gòu)脆弱,運行機制固化,教師持續(xù)成長的內(nèi)外動力不足,尤其是后勁跟不上。
2.1 內(nèi)容覆蓋六圍度,需求精準四梯隊,破解體系構(gòu)建時內(nèi)容單薄、成長需求泛化、培育培訓固化問題 習近平總書記在全國高校思想政治工作會議和思政課教師座談會上的重要講話精神,以及《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》,其闡述的宗旨就是“師德為先”。所以高水平雙師隊伍體系首先要將師德師風作為評價教師素質(zhì)的第一標準,落實師德失范一票否決制度,建立健全師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督相結(jié)合的長效機制是十分必要的,以此方能持久弘揚農(nóng)職雙師“精技助農(nóng)” 的高尚品德,發(fā)揮有技術(shù)更有情懷的助農(nóng)典范的引領(lǐng)作用。要實現(xiàn)高職院校的“人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承”四大功能,高水平的師資隊伍是基礎(chǔ)保障,而創(chuàng)新是永恒的動力源,強化創(chuàng)新意識與奉獻精神,這是發(fā)展與傳承的根本。而人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承是職業(yè)院校的辦學宗旨與教育使命,更是賦予每位職業(yè)教師的責任與擔當,所以說構(gòu)建與時俱進的高水平雙師成長體系,師德師風、創(chuàng)新能力、教育教學、職業(yè)技能、教研科研、社會服務“六個維度”[1]終將成為體系架構(gòu)的必備條件與骨架。然而,教師隊伍的培養(yǎng)體系與成長需求是動態(tài)的,新教師—骨干教師—專業(yè)帶頭人—領(lǐng)軍人才“四層級和四階段”[1]教師的成長特點與需求是不一致的,所以說體系在內(nèi)容設(shè)計上應圍繞各梯隊教師在各階段成長的需求,進行個體差異化的培養(yǎng)培訓,重點精準“新教師入職培訓、骨干教師教做能力提升、專業(yè)帶頭人大師氣質(zhì)培育和領(lǐng)軍人才引領(lǐng)計劃”四層級培養(yǎng)標準,依托雙師型教師培養(yǎng)培訓基地和企業(yè)實踐基地,制定科學適宜的培養(yǎng)計劃與方案,加強教師校企基地實訓實踐,提高實踐能力水平,全面、快速建設(shè)高水平雙師隊伍。
2.2 “一套制度、兩個關(guān)鍵、一條主線”,破解體系運行中技術(shù)路線模糊問題 如何保障“六維四段”雙師培育體系高效運行,一分部署九分落實同樣適應,各職能部門各司其責,落地、落細、落實“一套制度、兩個關(guān)鍵、一條主線”[1]所要求的各項任務及目標,才能保障體系運行在清晰高效的建設(shè)軌道上。一套制度就是指在運行中即教師發(fā)展中心系統(tǒng)制定四段教師成長標準及考核辦法等“一套”制度,并對各職能部門落實情況實施績效考核;兩個關(guān)鍵是指教務處等主體部門在開展教師素質(zhì)能力培養(yǎng)的同時,對各系部和相關(guān)職能部門開展的培訓情況、平臺作用、評價效果等對標跟蹤考核,教師發(fā)展中心在學期末將各部門考核分數(shù)進行對標量化,數(shù)據(jù)結(jié)果與個人績效及評優(yōu)掛鉤,通過一個中心統(tǒng)籌、多個部門協(xié)同,抓牢培訓和管理兩個關(guān)鍵點,實現(xiàn)“育訓管評”集成的作用與威力;一條主線是指職業(yè)教育的深度跨界性尤為典型,職業(yè)教師的能講會做,會做能教的雙重能力離不開下沉企業(yè)的鍛煉與實踐,所以產(chǎn)教深度融合、校企循環(huán)共育這條主線,是打造高水平雙師隊伍必走的也是唯一的技術(shù)路線,所以說,只有按照“一套制度、兩個關(guān)鍵、一條主線”的內(nèi)在精要科學運行“六維四段”雙師隊伍培養(yǎng)體系,才能不斷完善和發(fā)揮教師分層分類階梯式培養(yǎng)體系的巨大作用,真正激活教師全面成長的內(nèi)升動力,推動教學理論和實踐水平及服務社會的技術(shù)能力持續(xù)精進,為建成規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的“雙師”人才隊伍提質(zhì)加速。
2.3 目標精準、制度先行、機制保障,破解體系構(gòu)建與運行的建設(shè)目標與保障機制脫節(jié)問題 “六維四段”雙師培養(yǎng)體系明確闡明“精技助農(nóng)”是農(nóng)職高水平雙師隊伍培養(yǎng)的目標與特色,產(chǎn)教深度融合、教育教學與服務“三農(nóng)”緊密對接、校企循環(huán)共育是打造雙師隊伍快速成長的主線,所以說圍繞體系要求,出臺與教師切身利益緊密相關(guān)的制度,建立“勞動報酬吸引人才、創(chuàng)業(yè)及發(fā)展平臺留住人才、職業(yè)崗位需求培養(yǎng)人才、競爭激勵制度用好人才、校園文化凝聚人才”的新機制是措施保障,構(gòu)建校企“互兼互聘”機制,實現(xiàn)校企人員雙向順暢流動是人才儲備的護城河。為持續(xù)推進培養(yǎng)體系的有效運行,在實施的一套制度中更要突出 “職稱評審、崗位聘用、績效考評、薪酬分配”等關(guān)鍵制度的落地效用,制定符合專業(yè)特點的雙師認定標準,引導雙師教師建設(shè)的職業(yè)發(fā)展方向,完善以實績和貢獻為導向的績效工資分配方案,激發(fā)教師工作內(nèi)生動力,這是雙師成長最直接最見效的激勵措施。所以打好專業(yè)技術(shù)崗位職稱聘任這張王牌,結(jié)合教學診段與改進的質(zhì)量監(jiān)控體系評價要求,配套制定各層級教師發(fā)展標準和雙師培育制度,明確激勵成長的指揮方向,抓住各層級各階段教師的素質(zhì)能力分類培養(yǎng)和階梯成長的分向管理這二個關(guān)鍵點,強化運行過程的績效管理,方能與農(nóng)職的快速發(fā)展相適配,在雙高計劃的重新洗牌中手握“雙師”人才的底牌,立于引領(lǐng)發(fā)展之方陣。
2.4 培育內(nèi)容與評價指標緊扣校企共育共評,破解校企育評分離問題 體系架構(gòu)后如何運行,運行后效果如何評價,評價后如何持續(xù)改進,這一系列的問題都需要架構(gòu)體系時一體設(shè)計,同步推進。只有將校企共育管理與雙循環(huán)評價緊密融合,才能保證體系從運行源頭一直有監(jiān)控與評價雙舵輪不斷校正方向、糾偏跑道,保障雙師體系始終在校企共育共管、聯(lián)考聯(lián)評的閉合式圓環(huán)上運行。首先要基于普通教師(新教師)—骨干教師—專業(yè)帶頭人—領(lǐng)軍人才(名師名匠)“四層級和四階段”教師知識和能力的儲備與個人成長發(fā)展的特點,按照農(nóng)職院校辦學定位和人才培養(yǎng)目標的特點特色,沿著產(chǎn)教融合和校企共育的技術(shù)路線,設(shè)計雙師的培育場地、內(nèi)容、人員、時間。其次要科學設(shè)計有梯度的培育內(nèi)容和目標:如新教師半年校內(nèi)崗位培訓和半年校內(nèi)外基地如種養(yǎng)殖場實訓;骨干教師服務農(nóng)協(xié)技術(shù)指導和承包項目|課程改革聯(lián)動為主要培訓培養(yǎng)內(nèi)容;專業(yè)帶頭人按校外服務農(nóng)企技術(shù)研發(fā)、成果推廣和校內(nèi)牽頭專業(yè)建設(shè)項目為主要實踐內(nèi)容;領(lǐng)軍人才(名師名匠)按校外引領(lǐng)農(nóng)企技術(shù)升級和校內(nèi)引領(lǐng)專業(yè)團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主要提升內(nèi)容,通過對教師、內(nèi)容、項目的分梯次設(shè)計與實施,為教師分梯次掌握生產(chǎn)研發(fā)、技術(shù)推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實戰(zhàn)能力提供可行性方案和可操作的途徑。三是通過校企聯(lián)評聯(lián)考方式,按照四層四段培訓與培養(yǎng)目標制定對應的評價與考核標準,標準要體現(xiàn)動態(tài)、開放、彈性、客觀,在校內(nèi)培訓和下沉企業(yè)鍛煉的時間與內(nèi)容等方面可作為統(tǒng)一評價標準外,其余的考核內(nèi)容可設(shè)計為研發(fā)項目、技能創(chuàng)收、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)改進、成果推廣等的社會效益來置換固定考核內(nèi)容??傊F蟮墓灿?lián)評,要為雙師成長提供可遵循的成長通道,可信服的評價標準,為打造具有農(nóng)職特色的“會教能做、會做能教、情系黑土、精技助農(nóng)”的雙師隊伍提供開放、透明、通達的自我提升的環(huán)境。
2.5 實施“頭雁引領(lǐng)計劃”,為二個“高地”的引領(lǐng)發(fā)展破題 (1)雙高計劃,是高職院校的又一次重新洗牌,打造人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新高地,成為雙高建設(shè)最突出的引領(lǐng)風向標[2]。而要在這二塊高地上插上引領(lǐng)的旗幟,尤其是技術(shù)技能創(chuàng)新高地,沒有職教高人和名師名匠的引領(lǐng)發(fā)展是萬難實現(xiàn)的,所以說“頭雁引領(lǐng)計劃”必是雙高院校建設(shè)發(fā)展的不二選擇。那么如何充分高效發(fā)揮引領(lǐng)作用,領(lǐng)軍人才的引進、培養(yǎng)、評價、選拔標準和“激勵保障計劃”需先行,對關(guān)鍵的《崗位設(shè)置與聘用實施方案》《高層次人才管理辦法》《崗位績效津貼分配方案》就要破立結(jié)合,激勵和導向作用鮮明,只有為領(lǐng)軍人才提供義無反顧,勇往直前的制度保障,以及精研技藝、大膽創(chuàng)新、全面施展才華的工作環(huán)境,才能讓領(lǐng)軍人才充分發(fā)揮出領(lǐng)軍的作用,為雙高建設(shè)貢獻出大智慧和大作為。(2)如何引,是重點。首要是打通引進的障礙,從專兼領(lǐng)軍人才(名師名匠)的成長路徑和發(fā)展需求可以看出,創(chuàng)新激勵機制和引進途徑是關(guān)鍵,通過創(chuàng)新“雙崗+雙責+雙薪”的“柔性+直聘”機制,以及內(nèi)培外引與國內(nèi)外研修培訓等多途徑并舉是目前可實施可落地的有效措施和快速引進通道。如何用,更重要。為頭雁發(fā)揮引領(lǐng)作用搭平臺、帶團隊、做項目、出成果是集成引領(lǐng)作用的風向標。如以頭雁引領(lǐng)科技助農(nóng)的雙師團隊為載體,實施院士引領(lǐng)名師名匠工作室、打造高水平專業(yè)群領(lǐng)軍人才、培育種養(yǎng)加技術(shù)能手等項目為牽動,創(chuàng)新“頭雁+團隊+平臺+項目”模式,充分發(fā)揮行業(yè)(專業(yè))領(lǐng)軍人才的社會資源優(yōu)勢,帶領(lǐng)雙師團隊承接縱橫向大項目,與行業(yè)企業(yè)深度合作,開展技術(shù)合作、技術(shù)服務、成果轉(zhuǎn)化,由此創(chuàng)造的巨大的社會效益和社會影響力,才能真正引領(lǐng)高水平的雙師團隊大膽創(chuàng)新、快速成長,雙高院校真正實現(xiàn)“當?shù)仉x不開,同行都認可,國際可交流”的發(fā)展目標。
隨著“雙高計劃”的全面展開,高水平雙師隊伍在推進高職教育高質(zhì)量發(fā)展中的作用舉重若輕,成為新一輪高職競爭的發(fā)力點,登高向遠的動力源。涉農(nóng)高職只有以更加創(chuàng)新、發(fā)展、開放的思維去建設(shè)“精技助農(nóng)”型的雙師隊伍,才能打造出“對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展赤誠熱愛、對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)刻苦鉆研”的國家級黃大年式教學團隊,真正擁有一支富有工匠精神、具有較強服務能力,國內(nèi)一流、國際視野的專兼結(jié)合的高水平雙師隊伍。
[1] 張穎超. 職教教師專業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新團隊建設(shè)經(jīng)驗交流[R]. 全國高職高專校長聯(lián)席會議, 2019, 10, 10.
[2] 清心. 解析2019教育公報:中職迎來發(fā)展拐點,高職急需創(chuàng)新發(fā)展[J]. 聚焦職教, 2020. 5, 20.
2019年黑龍江省教育科學規(guī)劃重點課題《構(gòu)建高職院?!傲Ⅲw化”賦能型科研服務體系的實踐研究》課題編號:(GZB1319064)
(2020–07–29)
G642.42
B
1007-1733(2020)11-0050-04