后疫情時(shí)代社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)改革策略研究

李笑然　王海燕　李霞

【摘 要】 “后疫情時(shí)代”突如其來(lái)的居民生活方式轉(zhuǎn)變及體育鍛煉意愿的增長(zhǎng)，為體育服務(wù)供給側(cè)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。大慶市在社會(huì)公共體育服務(wù)供給上已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和成果，除卻疫情前便已經(jīng)存在的一些問(wèn)題外，新的時(shí)代背景下又出現(xiàn)了一些亟待研究和解決的問(wèn)題。本文結(jié)合城市發(fā)展社會(huì)歷史進(jìn)程，通過(guò)邏輯分析，探索后疫情時(shí)代城市社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)改革策略。

【關(guān)鍵詞】 后疫情時(shí)代 社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè) 大慶

隨著舉國(guó)之力的不懈奮斗，各地區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，國(guó)內(nèi)新增病例趨勢(shì)大幅下降，我國(guó)正式步入后疫情時(shí)代?，F(xiàn)如今，國(guó)家疫情阻擊戰(zhàn)取得階段性的重要戰(zhàn)略成果，疫情防控成為城市之常態(tài)。后疫情時(shí)代如何做好社會(huì)體育服務(wù)工作，滿足群眾日常醫(yī)療體育需求，是社會(huì)與服務(wù)供給側(cè)亟需應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)、同時(shí)也將是應(yīng)該完成的使命。城市社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)改革在疫情期間及后疫情時(shí)代特定轉(zhuǎn)型期城市面臨著復(fù)雜的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文以大慶市為例，探討后疫情時(shí)代社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)的改革策略。

一、全面了解居民需求，完善社會(huì)體育服務(wù)模式

社會(huì)公共服務(wù)最基本的目的是要滿足人民追求美好生活過(guò)程中出現(xiàn)的種種需求，同時(shí)公共服務(wù)供給側(cè)也應(yīng)該提高各要素資源的配置有效率。由此，城市社會(huì)公共體育服務(wù)供給側(cè)要做到以民聲民意為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，較為全面地滿足居民日益增長(zhǎng)的體育活動(dòng)需求，增強(qiáng)供給效率。

要想全面了解居民需求，就需要拓寬居民需求表達(dá)的途徑，使居民能夠方便、快捷地表達(dá)自身意愿。尤其在后疫情時(shí)代，人們進(jìn)一步深刻意識(shí)到體育鍛煉對(duì)于疾病預(yù)防、保持身體健康的重要性，體育意識(shí)的覺(jué)醒也將促使一部分人加入到體育鍛煉的行列中來(lái)，而不同人群的需求可能大相徑庭。建立居民需求表達(dá)的途徑，可以整合需求信息，最大化滿足居民的體育服務(wù)意愿。需求表達(dá)途徑應(yīng)該滿足公共體育服務(wù)供需兩側(cè)的信息對(duì)稱、流通。具體操作方法可以包括以下幾個(gè)方面。首先，需要社會(huì)公共體育服務(wù)供給側(cè)通過(guò)各種宣傳手段和方法，使居民了解到自己的表達(dá)權(quán)益，增強(qiáng)居民對(duì)于公共體育服務(wù)需求的表達(dá)意識(shí)。其次，要建立一個(gè)民意表達(dá)方便、信息提取快捷的雙側(cè)通道?？梢酝ㄟ^(guò)線上-線下雙路徑：社區(qū)服務(wù)人員可走訪本社區(qū)居民，就社會(huì)公共體育服務(wù)需求進(jìn)行面對(duì)面的民意調(diào)查;可以在政府官網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)通體育服務(wù)民意調(diào)查通道，收集并分析市區(qū)內(nèi)居民的體育需求。還需對(duì)社會(huì)各層級(jí)的體育組織進(jìn)行體育需求調(diào)查。最后，社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)要對(duì)收集回來(lái)的民意進(jìn)行深入分析并充分予以重視，并盡可能合理地滿足大部分居民的訴求以保障居民權(quán)益。

二、積極動(dòng)員社會(huì)力量，健全社會(huì)體育服務(wù)機(jī)制

無(wú)論在疫情前或后疫情時(shí)代，都不應(yīng)該將社會(huì)公共體育服務(wù)供給側(cè)主體局限為政府。應(yīng)建立一種以政府為主導(dǎo)，積極動(dòng)員全部社會(huì)力量的完善的社會(huì)體育服務(wù)機(jī)制。企業(yè)和非營(yíng)利組織均應(yīng)該成為社會(huì)體育供給側(cè)的主力軍。一般情況下，相關(guān)企業(yè)擁有更先進(jìn)的理念和專(zhuān)業(yè)的人才，若能積極引導(dǎo)其加入到社會(huì)體育服務(wù)中，將大力提升城市社會(huì)體育的服務(wù)水準(zhǔn)。相關(guān)非營(yíng)利組織擁有更為豐富的縱向知識(shí)，眼界更為開(kāi)闊，更貼近居民生活且更具動(dòng)力，能更為協(xié)調(diào)地利用各類(lèi)信息實(shí)現(xiàn)最大化的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。

動(dòng)員社會(huì)各界力量，將社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)主體擴(kuò)大化，是資源整合利用的過(guò)程。首先，各類(lèi)力量聚集成合力，在城市相關(guān)政策的標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)揮積極作用，促進(jìn)社會(huì)體育服務(wù)的健康發(fā)展。第二，將會(huì)形成更多的橋梁和紐帶，交流通暢、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)優(yōu)化社會(huì)體育服務(wù)具有極大的幫助。第三，整合后的供給側(cè)主體將會(huì)維護(hù)城市社會(huì)體育服務(wù)的發(fā)展秩序，主導(dǎo)社會(huì)體育服務(wù)的正向發(fā)展。

三、全面利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新社會(huì)體育服務(wù)形式

后疫情時(shí)代，要?jiǎng)?chuàng)新供給方式，更應(yīng)該充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，拓寬城市社會(huì)體育服務(wù)的界限?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)具有更高的互動(dòng)性、趣味性、實(shí)效性及便捷性，通過(guò)探索“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”新路徑，將會(huì)進(jìn)一步合理配置體育資源，有效提高公共體育服務(wù)供給效率，提升服務(wù)質(zhì)量。在一定程度上，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將個(gè)人納為到服務(wù)資源輸出方，進(jìn)一步擴(kuò)大了城市公共體育供給側(cè)的主體范圍。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，個(gè)人可以輸出體育資源提供給大眾，且資源輸出者和接受者可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的無(wú)障礙溝通，大大提升了服務(wù)效率。同理，其他社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)主體也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息，使居民享受到實(shí)時(shí)資訊，幫助居民享受到優(yōu)質(zhì)、全面的社會(huì)體育服務(wù)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”路徑，居民可以在線進(jìn)行體育知識(shí)的學(xué)習(xí)，居家鍛煉也可在科學(xué)的官方指導(dǎo)下合理進(jìn)行，提高了居民參加體育活動(dòng)的鍛煉質(zhì)量。同時(shí)，居民之間也可以在這一平臺(tái)建立交流關(guān)系，互相鼓勵(lì)幫助、共同探討健身方法，提高了居民參加體育活動(dòng)的積極性及主動(dòng)性。

在城市社會(huì)體育服務(wù)中納入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以有效優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源共享，解決供需矛盾。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也存在大量的無(wú)效資源，這就要求城市體育服務(wù)供給方適當(dāng)介入管理，為居民識(shí)別網(wǎng)絡(luò)資源提供引導(dǎo)及幫助，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”路徑的正向發(fā)展。

四、建立監(jiān)督評(píng)價(jià)系統(tǒng)，提高社會(huì)體育服務(wù)效率

績(jī)效評(píng)估是改革的重要一環(huán)，合理地監(jiān)督評(píng)價(jià)體系是強(qiáng)化城市體育服務(wù)流程的有效保障。政府應(yīng)建立有效的體育服務(wù)評(píng)價(jià)方法，清晰地落實(shí)責(zé)任到具體部門(mén)，通過(guò)階段性的嚴(yán)格監(jiān)督和管理手段，促使城市社會(huì)體育服務(wù)不糊弄、不懈怠，保障城市體育服務(wù)質(zhì)量。另外，理性的評(píng)價(jià)也是修正自身的有力手段，評(píng)價(jià)結(jié)果可以使某階段存在的問(wèn)題顯露無(wú)疑，因此結(jié)合階段性的評(píng)價(jià)結(jié)果，反饋到整個(gè)社會(huì)體育服務(wù)閉環(huán)中，對(duì)還不盡如意的環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的改正完善，進(jìn)而提升城市社會(huì)體育服務(wù)水平及效率，保障體育服務(wù)質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 房殿生，蔡友鳳.新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化視角下體育供給側(cè)改革[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，53（06）：12-17.

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大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“后疫情時(shí)代社會(huì)體育服務(wù)供給側(cè)改革策略研究”。項(xiàng)目編號(hào)：DSGB2020048

作者簡(jiǎn)介：李笑然（1992-），女，助教;王海燕（1978-），女，副教授;李霞（1974-），女，副教授。