市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對企業(yè)財(cái)政與稅收若干問題的探討

孫傳苓

【摘 要】 市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)政與稅收問題顯得更為重要。企業(yè)的財(cái)政與稅收問題事關(guān)國家的收入來源，能夠推動(dòng)國家的各項(xiàng)工程建設(shè)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行。因此，對于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)財(cái)政與稅收問題進(jìn)行深入研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并加以解決，是當(dāng)前我們亟需面對的重要任務(wù)。只有把握了企業(yè)財(cái)政與稅收，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 市場經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 財(cái)政與稅收

一.前言

自1992年正式實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，中國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展，從國內(nèi)到國外，從中國到世界，走出了屬于自己的穩(wěn)健的步伐。在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)財(cái)政和稅收問題牽動(dòng)著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對于企業(yè)自身的發(fā)展和進(jìn)步有著重要的意義。我國對于企業(yè)財(cái)政和稅收問題的解決進(jìn)行了長期的實(shí)踐，在實(shí)踐中產(chǎn)生了一些問題，也解決了一些問題。在每一個(gè)歷史階段，我們都要善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)政與稅收中的不足，并積極提出改善的措施，促進(jìn)企業(yè)財(cái)政與稅收問題的解決。

二.市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)財(cái)政與稅收工作存在的主要問題

1.缺少對于企業(yè)財(cái)政與稅收落實(shí)情況的監(jiān)督

當(dāng)前我國雖然已經(jīng)踐行了較長時(shí)間的企業(yè)財(cái)政與稅收監(jiān)督制度，但在一些方面還存在著不完善的地方，使得企業(yè)或個(gè)人常常抓住制度漏洞，產(chǎn)生偷稅、漏稅等違法的行為。一些企業(yè)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)采用兩套賬本，以試圖躲避稅款。又或者是一些企業(yè)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，故意遺漏一些發(fā)票，從而減少納稅申報(bào)額，用以逃稅。實(shí)際上，不管以哪種形式的逃避納稅的行為都屬于違法的行為，對于市場經(jīng)濟(jì)體制的平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生著嚴(yán)重的不利影響。

2.預(yù)算體制有待完善

我國的預(yù)算體制開始實(shí)習(xí)的時(shí)間比較短，因此，預(yù)算經(jīng)濟(jì)體制難免存在著一些漏洞與不完善的地方，對于實(shí)際的經(jīng)濟(jì)支出以及收入規(guī)話指導(dǎo)意義并不明顯。在中長期的預(yù)算計(jì)劃中，相關(guān)的預(yù)算決策機(jī)制還不完善，預(yù)算所涵蓋的范圍并不全面，所考慮的因素也有失偏頗。這為預(yù)算管理加大了難度。另外，缺乏有效的預(yù)算管理機(jī)制也使得相應(yīng)的預(yù)算體制以及預(yù)算計(jì)劃淪為一紙空談，為不法分子鉆制度的空子提供了便利條件。

3.地方財(cái)政問題頻出

我國的區(qū)域發(fā)展差異明顯，在東西部、 南北方都呈現(xiàn)出不同的稅收特征。例如北方更多的是工業(yè)企業(yè)，國有企業(yè)的數(shù)量多，而南方更多的是商貿(mào)企業(yè)，更多的是小微型經(jīng)濟(jì)企業(yè)，組成元素的不同使得南北方的稅收構(gòu)成也不同，細(xì)化到不同的省份不同的地區(qū)差異更加明顯。不同的稅收構(gòu)成使得各地的具體稅收會(huì)產(chǎn)生一定的差異，加上地方的收支計(jì)劃不透明，地方財(cái)政問題頻出，使得全國的財(cái)政不均衡發(fā)展。

4.當(dāng)前財(cái)政與稅收政策缺陷

當(dāng)前財(cái)政與稅收政策仍然存在一定的缺陷，原因在于企業(yè)的發(fā)展與稅收的發(fā)展并沒有同步進(jìn)行，而政府對于稅收政策的調(diào)節(jié)比較滯后，造成了一定的財(cái)政與稅收政策缺陷。某些地區(qū)對于財(cái)政與稅收過分的強(qiáng)調(diào)繳納和征收，地方政府的財(cái)政收入確實(shí)增加了，但是企業(yè)也在稅收的壓力下喪失了活力，讓市場經(jīng)濟(jì)難以更高效率地運(yùn)行。某些地區(qū)沒有合理規(guī)劃減稅和免稅的范圍，造成了稅收上的混亂，等等。

三.企業(yè)財(cái)政和稅收問題的改革和優(yōu)化

1.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督

企業(yè)財(cái)政與稅收執(zhí)行過程中的監(jiān)督必不可少。一方面是要加強(qiáng)法律監(jiān)管，加大企業(yè)偷稅漏稅等違法行為的懲罰力度，讓企業(yè)嚴(yán)格恪守法律規(guī)定進(jìn)行合理納稅。另一方面是要從企業(yè)的經(jīng)營管理過程中出發(fā)，加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)管力度，對于企業(yè)的賬務(wù)賬實(shí)進(jìn)行核對，對于每一張發(fā)票進(jìn)行仔細(xì)盤查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)上的問題。只有在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中加強(qiáng)有效的監(jiān)督，才能促進(jìn)國家稅收的穩(wěn)定。

2.完善轉(zhuǎn)移支付相關(guān)制度

國家的轉(zhuǎn)移支付相關(guān)制度可以有效促進(jìn)地區(qū)間的收入公平，讓市場這塊大蛋糕重新分配。企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付相關(guān)制度可以促進(jìn)市場的平衡，讓市場經(jīng)濟(jì)體制更好地運(yùn)行與發(fā)展。想要改革現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付制度，首先要對現(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和分析，對基礎(chǔ)性資金來源的安全進(jìn)行定期檢查和審核，保證來源渠道的安全性，提升政府在轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位;其次在一般性轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)過程中，要關(guān)注資金要素所占比重的大小，使資金要素成為轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)過程的主要因素。

3.對財(cái)政預(yù)算管理體系進(jìn)行優(yōu)化

政府需要優(yōu)化當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算管理體系。首先在財(cái)政預(yù)算的全盤上，要綜合考慮各方面的因素，不僅僅對于短期的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃有一個(gè)合理的規(guī)話，更要對于長期發(fā)展規(guī)劃有一個(gè)清晰的認(rèn)知，并制定可行的執(zhí)行方案。另外在財(cái)政預(yù)算體制的監(jiān)督運(yùn)行上，要建立強(qiáng)有效的財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理體系，讓財(cái)政預(yù)算管理的內(nèi)容真正落到實(shí)處。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度改革

會(huì)計(jì)制度改革應(yīng)該和當(dāng)前的企業(yè)信息化改革聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)的會(huì)計(jì)制度改成全面適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展的會(huì)計(jì)制度。減少人工操控的環(huán)節(jié)，加大計(jì)算機(jī)勞動(dòng)的力度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)資料在稅收工作中的應(yīng)用。

四.結(jié)語

企業(yè)財(cái)政與稅收是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，通過對于稅收的征收以及再分配，可以有效縮小收入差距，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行也需要國家財(cái)政以及稅收的保駕護(hù)航，才能讓市場經(jīng)濟(jì)體制更長遠(yuǎn)地運(yùn)行。相關(guān)部門應(yīng)該發(fā)揮聯(lián)動(dòng)性，對于企業(yè)財(cái)政與稅收中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)展和解決，以促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)地發(fā)展。

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