基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督中存在的不足與對策分析

努爾哈米特·巴依霍加

（鞏留縣阿克圖別克鎮(zhèn)獸醫(yī)站，新疆鞏留 835400）

對于動物及其相關(guān)產(chǎn)品進行質(zhì)量、衛(wèi)生檢疫，以免疾病動物身上附帶的各種各樣的病毒擴散傳染，為人們的生命安全提供保障是基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。關(guān)注動物衛(wèi)生檢疫，加強集成動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的管理控制，有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會的穩(wěn)定和諧。

1 檢疫監(jiān)督中存在的不足

（1）從事動物衛(wèi)生檢疫工作的人員數(shù)目有限

參考現(xiàn)階段各地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)站發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生檢疫站中，從事相關(guān)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的人員數(shù)目十分有限，這就造成一個工作人員需要負(fù)責(zé)動物防疫、檢疫及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等多個方面的工作，大量繁瑣復(fù)雜的工作，不僅增加了基層動物衛(wèi)生檢疫人員的工作壓力，還會在一定程度上引發(fā)出各種各樣的問題，進而造成各項相關(guān)檢疫工作難以順利推進。盡管大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物衛(wèi)生檢疫站已經(jīng)制定了動物飼養(yǎng)等級制度，但是由于從事等級檢查工作的檢疫人員數(shù)量嚴(yán)重不足，這就影響了檢查等級的完整性，再加上資金經(jīng)費支持不足、人員配備有限，降低了基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的效率與質(zhì)量。

（2）專業(yè)素養(yǎng)有待提升

就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作來看，相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升，許多檢疫工作人員年齡比價大、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識儲備有限。在基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作中，這部分工作人員無法將專業(yè)技能技術(shù)應(yīng)用到實際的動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督當(dāng)中。在眾多從事基層動物衛(wèi)生檢疫工作的人員中，只有極少數(shù)的檢疫人員擁有扎實的技能技術(shù)與相對較高的專業(yè)素養(yǎng)，而大多數(shù)檢疫人員缺少正確的職業(yè)觀念，對待日常動物衛(wèi)生檢疫工作缺乏積極性，常常消極怠工、敷衍了事，這種情況造成基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作難以得到有效保證，也就更加無法保證相關(guān)食品的安全性。

（3）動物及相關(guān)產(chǎn)品檢疫工作缺乏規(guī)范性

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)的不斷完善，動物檢疫工作得以進一步優(yōu)化，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)已經(jīng)引入了更多先進的動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理理念與相關(guān)的檢疫技術(shù)。但是，由于畜牧業(yè)規(guī)模的不斷擴大，需要被檢疫的動物及相關(guān)產(chǎn)品數(shù)量越來越多，相應(yīng)的產(chǎn)品檢疫工作難度也上升到一定程度。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫工作依然是建立在傳統(tǒng)家庭分散飼養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，這就大大提升了基層動物檢疫工作的難度。除此之外，在實際的基層檢疫監(jiān)督工作過程中，大部分家畜養(yǎng)殖戶取法安全養(yǎng)殖意識，為減少自己的經(jīng)濟損失，通常會應(yīng)用各種各樣的手段方法逃避衛(wèi)生檢疫，以此導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品流入市場中。由于動物及相關(guān)產(chǎn)品檢疫工作缺乏規(guī)范性，使得基層動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作無法全面落實，因此也難以保證動物及其產(chǎn)品的安全、綠色。

2 優(yōu)化基層動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督的有效對策

（1）吸收更多專業(yè)性人才

專業(yè)性人才是基層動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作持續(xù)推進的強大動力，在社會經(jīng)濟發(fā)展與多元化市場需求的刺激下，復(fù)合型人才可有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)各項衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧站現(xiàn)有的動物衛(wèi)生檢疫工作人員來說，需要進一步提升他們的專業(yè)技術(shù)技能水平。在此基礎(chǔ)上，吸收更多優(yōu)秀的專業(yè)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督部門應(yīng)與有關(guān)職業(yè)院?；蛘呤钱?dāng)?shù)馗咝＿M行交流合作，共同制定人吸納目標(biāo)，使更多專業(yè)知識儲備豐富、專業(yè)技術(shù)扎實的高素質(zhì)人才投身于基層動物衛(wèi)生檢疫工作當(dāng)中。權(quán)力打造高素質(zhì)人員隊伍，以過硬的專業(yè)技術(shù)能力，全面推進基層動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作的有效落實。

（2）提升相關(guān)基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

在具體的衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作中，如果想要彌補動物及相關(guān)產(chǎn)品檢疫中存在的不足，就應(yīng)當(dāng)有效提升相關(guān)基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。突出基層檢疫人員教育培訓(xùn)與考核的優(yōu)勢作用，通過一系列的專業(yè)培訓(xùn)教育，強化基層檢疫工作人員的實際操作水平及相關(guān)的安全意識等，幫助基層動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫工作人員可及時精準(zhǔn)了解并掌握動物的疫情狀況。在日常培訓(xùn)教育與考核基礎(chǔ)上，上級檢疫部門應(yīng)當(dāng)定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧站的衛(wèi)生檢疫工作進行考核，以規(guī)范基層動物及相關(guān)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。

（3）規(guī)范相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督

執(zhí)法監(jiān)督是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物及相關(guān)產(chǎn)品檢疫監(jiān)督工作有序開展的關(guān)鍵，基層檢疫工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷規(guī)范自身的檢疫監(jiān)督行為。同樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可根據(jù)相關(guān)檢疫工作需要，設(shè)定專門獨立的動物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫機構(gòu)，選用相應(yīng)的專業(yè)檢疫監(jiān)督人員進行具體的基層檢疫工作。另外，基層檢疫監(jiān)督工作人員可采用定期與不定期檢相結(jié)合的衛(wèi)生檢疫方法，便于及時發(fā)現(xiàn)問題并進行妥善處理，對于動物及相關(guān)產(chǎn)品檢疫中存在的嚴(yán)重違法行為予以嚴(yán)重的打擊，從而全面落實相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督。

3 結(jié)論

綜上所述，基層動物及相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督直接關(guān)系到人們的食品安全問題，需要檢疫人員予以高度重視。同時有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸收更多專業(yè)性人才、提升相關(guān)基層工作人員的專業(yè)素養(yǎng)并規(guī)范相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督，從而為人們的身體健康提供保障。