鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及策略芻議

陳意芳

（廣西賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西賀州 542825）

0 引言

畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣，對食品安全起到了一定的保障，與此同時，還能預(yù)防動物疫情，提高當(dāng)?shù)匦竽两?jīng)濟(jì)收入，提高養(yǎng)殖戶的收入，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，注重畜牧獸醫(yī)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的推廣是十分重要的。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題

1.1 缺乏專業(yè)人才

從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作的人員有些并不是畜牧獸醫(yī)專業(yè)工作人員，即便當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)工作人員接觸過畜牧獸醫(yī)類工作，但缺乏工作經(jīng)驗，缺乏對深層理論的研究，導(dǎo)致了在畜牧防疫體系中運用的還是早期防疫體系，并且對新的防疫技術(shù)不夠了解，對防疫知識不夠熟悉，在一定程度上影響了當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)體系知識和技術(shù)的更新。與此同時，畜牧獸醫(yī)工作人員并沒有得到充分的系統(tǒng)培訓(xùn)，所以也影響了基層組織系統(tǒng)技能培訓(xùn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資條件不高，設(shè)施也較為簡陋，所以導(dǎo)致一些畜牧獸醫(yī)專業(yè)的人才不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事工作。

1.2 資金相對不足

受政策改革的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)試點的所有制發(fā)生了變化?；诖朔N情況，畜牧獸醫(yī)站點數(shù)量有所下降，同時也影響了工作人員的積極性和主動性，因此工作效率不高。此外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視工業(yè)的發(fā)展，忽視了畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)，在體系建設(shè)方面沒有充足的資金投入，導(dǎo)致了畜牧獸醫(yī)體系沒有建設(shè)完善，人才引進(jìn)也遇到了困難，防疫措施也比較簡陋，技術(shù)也沒有達(dá)到實際要求的情況，很大程度上影響了動物疫情的防治。

1.3 制度不夠完善

國家實施了針對影響人體健康和養(yǎng)殖生產(chǎn)中的動物疫病的強制免疫制度，在強制免疫制度之外的疫病，由縣級以上的畜牧獸醫(yī)專門管理部門制定相關(guān)疫病防治計劃，由同級政府批準(zhǔn)后再施行。但實際上，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視疫病防疫工作，養(yǎng)殖戶的防疫意識也比較薄弱，所以防疫制度難以得到發(fā)揮，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生豬防疫上的問題出現(xiàn)了無法達(dá)標(biāo)的情況[1]。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系存在的問題的解決措施

2.1 加強專業(yè)人員的引進(jìn)與建設(shè)

專業(yè)人員的加入，對畜牧獸醫(yī)問題有很重要的幫助。要想當(dāng)?shù)氐男竽两?jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展，重視畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員的隊伍建設(shè)是十分重要的。首先要注重專業(yè)人員的引進(jìn)，增加專業(yè)人員在原本畜牧獸醫(yī)人員中的比例，適當(dāng)引進(jìn)技術(shù)精湛，素質(zhì)較高的人才，吸引畜牧獸醫(yī)專業(yè)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中來，提高當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)的水平。提高原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍的專業(yè)素質(zhì)也是增強當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)水平的可行方法。在具體工作實踐中，可以采用“以會帶訓(xùn)”的方法，開設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)專項工作，培訓(xùn)工作人員在畜牧獸醫(yī)各方面的工作技能，例如飼料飼養(yǎng)，禽類品種改良，防疫檢測方面的工作，讓畜牧獸醫(yī)工作人員對畜牧獸醫(yī)的基礎(chǔ)專業(yè)知識有更加深刻的認(rèn)識和了解。畜牧獸醫(yī)工作人員不乏有文化程度較低的人員，可以對這些人員轉(zhuǎn)開成人教育，讓有能力的工作人員報考專業(yè)院?；蛘吲c農(nóng)業(yè)相關(guān)的大學(xué)，整體提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。除此之外，還可以對工作人員展開畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強他們對相關(guān)法律法規(guī)，市場經(jīng)濟(jì)理論方面的認(rèn)識和了解，增強工作人員對市場的適應(yīng)能力[2]。

2.2 加大投入力度

在對推廣政策進(jìn)行投入時，可以從不同方面入手。首先要在政策上增加投入力度，制定相關(guān)政策，將技術(shù)體系推廣和現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合，增強技術(shù)系統(tǒng)的推廣效果。在科技方面加大投入也是必不可少的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該加強專業(yè)人才隊伍的擴建，聘請經(jīng)驗豐富。具有專業(yè)水平的人員加入到當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)工作，指導(dǎo)當(dāng)?shù)伢w系推廣，及時研究和分析當(dāng)?shù)孬F醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題，并且出謀劃策，實施針對性措施。最后還要加大資金的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資機制，踐行“以財政為導(dǎo)向，農(nóng)民為主體，信貸為補充”的理念，建立多元化的投資機制，從而推進(jìn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的不斷發(fā)展。

2.3 建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣體系

推廣過程中，需要重視體系建設(shè)，不斷發(fā)現(xiàn)體系建設(shè)中存在的問題，并對其進(jìn)行優(yōu)化，依據(jù)國家相關(guān)政策和法律法規(guī)，合理進(jìn)行畜牧疫病防控，全面把握先進(jìn)防疫技術(shù)，提升整體疫病防控能力和水平，充分保障畜牧業(yè)安全發(fā)展，做到安全養(yǎng)殖。與此同時，加強行政管理方面的建設(shè)，對畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，并且給予技術(shù)上的幫助和支持，隨著人們對食品要求越來越高，尤其注重開發(fā)新的畜禽品種和保障畜禽品種安全。這些都需要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作指導(dǎo)與監(jiān)督，依據(jù)現(xiàn)實情況，提出科學(xué)合理、可執(zhí)行的行業(yè)發(fā)展計劃，并且安排專業(yè)人員進(jìn)行行政管理工作，建立完備的畜牧疫病防治體系，及時跟蹤了解疫病實際情況，用科學(xué)措施防治疫情[3]。

3 結(jié)語

在社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)是重要的組成部分，隨著人們對生活品質(zhì)要求的提高，對肉制品的要求也越發(fā)嚴(yán)格，畜牧業(yè)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)有著重要影響。因此畜牧獸醫(yī)業(yè)對畜牧業(yè)的發(fā)展有著直接且重要的影響。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系，能夠很好的支持動物防疫工作，能夠很好的保障肉制品的安全，保證了畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的推廣對畜牧業(yè)的發(fā)展具有重要幫助。