小小餐桌，何以牽動(dòng)中國？

點(diǎn)蒼居士

“餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”

近日，習(xí)近平總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

黨的十八大以來，公務(wù)浪費(fèi)行為得到有效遏制，但從家庭餐桌到酒館飯店，食客已散、佳肴未動(dòng)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象仍不少見。

眼下，全球新冠肺炎疫情為各國敲響警鐘。有人說，盡管中國糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食安全問題依然不容小覷；也有人說，考慮到今年干旱、洪水、疫情等因素疊加下可能導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)，狠剎浪費(fèi)之風(fēng)比任何時(shí)候都更緊要。

小小餐桌，何以牽動(dòng)中國？

巨量

其實(shí)，食物浪費(fèi)并非“新鮮”現(xiàn)象。僅從一組數(shù)據(jù)，就能看出這種浪費(fèi)規(guī)模之巨：

6年前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國每年生產(chǎn)的糧食中，有35%會(huì)在生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)環(huán)節(jié)被浪費(fèi)。

據(jù)世界自然基金會(huì)與中科院聯(lián)合發(fā)布的《2018中國城市餐飲食物浪費(fèi)報(bào)告》，2013年至2015年，中國城市餐飲每年食物浪費(fèi)總量約為1700萬-1800萬噸——注意，僅僅是“城市餐飲”這一環(huán)。

在這一環(huán)上浪費(fèi)的1700萬-1800萬噸糧食，夠3000萬-5000萬人吃一年，相當(dāng)于2015年全國糧食總產(chǎn)量的3%。

同年，中國糧食進(jìn)口量超過1億噸，其中水稻、小麥、玉米進(jìn)口量逾1100萬噸。也就是說，光是城市餐飲業(yè)一年浪費(fèi)掉的食物數(shù)量，就超過了中國該年主糧進(jìn)口數(shù)目。

環(huán)節(jié)

巨量的食物浪費(fèi)，究竟是怎么產(chǎn)生的？

食物的損失和浪費(fèi)，通常發(fā)生在食品供應(yīng)鏈前端和末端。前者指食物在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、分配、零售環(huán)節(jié)的損耗，后者指食物在消費(fèi)端被人為丟棄、浪費(fèi)。

近年來學(xué)者的研究表明，消費(fèi)端食物浪費(fèi)在中國整個(gè)食品供應(yīng)鏈中占比最高：

一是餐飲業(yè)的食物浪費(fèi)。2018年，中科院等機(jī)構(gòu)對(duì)北京、上海、成都、拉薩4座城市366家餐館進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國城市餐飲業(yè)人均食物浪費(fèi)量約為每人每餐93克，浪費(fèi)率為11.7%。

二是家庭餐桌的食物浪費(fèi)。2016年，中國人均家庭食物浪費(fèi)量為每人每年7.6-10.9千克，全年家庭食物浪費(fèi)總量為1055.6萬噸-1501.6萬噸。

三是中小學(xué)校的食物浪費(fèi)。2018年，城市中小學(xué)生每人每餐要浪費(fèi)130克食物，浪費(fèi)率為22%。

在物質(zhì)條件日漸富裕的當(dāng)下，“舌尖上的浪費(fèi)”確實(shí)觸目驚心。

形勢

有人問，“煮多了”或者“點(diǎn)多了”都是自己的事，難道還能造成天大的影響？都是花自己的錢，憑什么要全社會(huì)來約束？

不妨算筆賬：

按聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事戴維·比斯利提供的數(shù)據(jù)，全球每天有8.21億人挨餓，另有1.35億人正走向饑餓的邊緣。聯(lián)合國在2015年的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）中專門制定了一項(xiàng)具體目標(biāo)：只有在零售和消費(fèi)端將人均全球食物浪費(fèi)減半，地球才可真正進(jìn)入“可持續(xù)時(shí)代”。

一些消費(fèi)者認(rèn)為吃飯講排場、比闊氣、愛面子，吃不完是自己的事；但實(shí)際上，全球每年生產(chǎn)糧食總量的三分之一被白白浪費(fèi)，最多可致“每天30萬人餓死”。

在“資源賬”上，中科院地理科學(xué)與資源研究所博士劉曉潔認(rèn)為，食物浪費(fèi)意味著大量水、土地、能源以及各類生產(chǎn)資料的無效消耗，同時(shí)增加了水體污染、土壤污染、溫室氣體排放等環(huán)境負(fù)荷。

《2018中國城市餐飲食物浪費(fèi)報(bào)告》顯示，北京每年餐飲食物浪費(fèi)的生態(tài)足跡為30萬公頃，約為全市耕地面積的1.3倍；按科技部國際合作司副司長徐捷的說法，全球每年約有13億噸糧食被浪費(fèi)，“相當(dāng)于每年投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 14億公頃土地和2500億立方米地表水、地下水被白白浪費(fèi)”。

對(duì)中國而言，反對(duì)鋪張浪費(fèi)更是一筆“精神賬”：黨的十八大以來，從堅(jiān)決清理整頓“舌尖上的浪費(fèi)”“酒桌上的應(yīng)酬”，到制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，從啟動(dòng)節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)，到發(fā)起吃盡盤中餐的“光盤行動(dòng)”，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)不能丟。

安全

新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)后，俄羅斯、越南、泰國、哈薩克斯坦等十多個(gè)國家宣布限制或部分限制糧食出口。

那么，中國的糧倉儲(chǔ)備足不足、數(shù)量夠不夠？“厲行節(jié)約”是否意味著“糧庫告急”？

國務(wù)院新聞辦2019年發(fā)布的《中國的糧食安全》白皮書明確指出，中國糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在6.5億噸以上，人均糧食占有量為470公斤左右，糧食安全保障水平遠(yuǎn)高于17%-18%的國際警戒線；中國谷物自給率超過95%，稻谷和小麥完全自給，進(jìn)出口主要是品種調(diào)劑。

一句話，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“口糧絕對(duì)安全”“谷物基本自給”。

但白皮書也指出，從中長期看，中國的糧食產(chǎn)需仍將維持“緊平衡”態(tài)勢，現(xiàn)在絕非松氣懈勁的時(shí)候——

中國人均口糧消費(fèi)雖然穩(wěn)中略降，但飼料和工業(yè)轉(zhuǎn)化用糧消費(fèi)持續(xù)增加。

糧食消費(fèi)總量剛性增長；糧食生產(chǎn)不斷向核心產(chǎn)區(qū)集中，糧食市場大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在；當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升，在確保綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的同時(shí)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)壓力較大。

此外，截至今年8月5日，中國主產(chǎn)區(qū)夏糧小麥累計(jì)收購量同比減少938萬噸；有專業(yè)人士計(jì)算，若讓中國糧食“全口徑”實(shí)現(xiàn)自給，還需增加約3億畝耕地來種植大豆等作物。

更要看到今年全球旱災(zāi)、水災(zāi)、蝗災(zāi)的沖擊，國際形勢復(fù)雜多變帶來的外部風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示：“糧食產(chǎn)業(yè)稍有‘風(fēng)吹草動(dòng)，便會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，只有開源節(jié)流，才能讓大國糧倉的根基更加牢固?！?/p>

“一粒糧食能救一個(gè)國家，也可以絆倒一個(gè)國家?！甭L的中國歷史，饑荒曾是揮之不去的夢(mèng)魘，王朝興亡更替往往都與之密切相關(guān)。讓數(shù)以億計(jì)的中國人完全吃飽，實(shí)際上就是過去幾十年才實(shí)現(xiàn)的成就，這得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)民辛勞以及國際物流發(fā)達(dá)等因素。

豐年不忘饉時(shí)，道理并不難懂。對(duì)于一個(gè)擁有14億人口的大國來說，堅(jiān)持一手緊抓糧食生產(chǎn)，一手狠抓厲行節(jié)約，才能真正有底氣將自己的飯碗端牢。

（選自“俠客島”）