用電檢查中的違約用電問(wèn)題與對(duì)策分析

元豫杰

摘要：隨著電力行業(yè)的發(fā)展，人們的用電量逐漸增大，違約用電問(wèn)題日益凸顯，這一現(xiàn)象嚴(yán)重的影響到我國(guó)電力行業(yè)的良好發(fā)展。本文通過(guò)分析當(dāng)前用電檢查產(chǎn)生竊電、違約用電的原因及問(wèn)題，如：檢查制度不健全、管理意識(shí)薄弱、宣傳力度不到位，提出了相應(yīng)的解決策略。如：完善相關(guān)制度、優(yōu)化管理意識(shí)、加大宣傳力度，供相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：用電檢查;違約用電;問(wèn)題;對(duì)策

引言

用電檢查中竊電及違約用電行為是比較常見(jiàn)的問(wèn)題，竊電和違約用電不僅會(huì)造成電力部門(mén)經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)還容易導(dǎo)致嚴(yán)重的用電安全問(wèn)題，因此必須加強(qiáng)用電管理，保證用電的質(zhì)量和安全性，提升用電管理的控制力度和強(qiáng)度，嚴(yán)厲打擊違法竊電和違約用電行為，保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和用戶的用電安全。

1用電檢查的重要性

竊電與違約用電各種行為的出現(xiàn)，導(dǎo)致國(guó)家的電力資源出現(xiàn)較為嚴(yán)重的損失，嚴(yán)重的危害社會(huì)與企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，作為用電檢查工作環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵內(nèi)容。①用電檢查環(huán)節(jié)的工作作為用戶與供電的企業(yè)單位之間有效溝通的關(guān)鍵途徑之一，供電的企業(yè)單位經(jīng)過(guò)對(duì)供電的機(jī)械設(shè)備以及傳輸?shù)臋C(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，能夠有效保障國(guó)民用電的安全性與暢通性，有效地提升供電的質(zhì)量與服務(wù)。②用電檢查環(huán)節(jié)的工作作為保障電力機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢查的關(guān)鍵工作，用電的檢查工作主要包含：檢查電力機(jī)械設(shè)備，對(duì)供電的起點(diǎn)最后到終點(diǎn)的一系列的機(jī)械設(shè)備，進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，能夠在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取針對(duì)性的解決措施，有效地將漏電與機(jī)械設(shè)備損壞的狀況規(guī)避，從而較好的保障國(guó)民用電的安全性。

2用電檢查中的違約用電問(wèn)題

①檢查制度不健全。目前，我國(guó)用電檢查中，竊電與違約用電管理存在的根本問(wèn)題便是檢查制度不健全，缺乏有效的檢查手段，檢查工作的效率和質(zhì)量嚴(yán)重降低。即使各地的檢查部門(mén)定期進(jìn)行檢查工作，還是會(huì)有諸多問(wèn)題產(chǎn)生。電力問(wèn)題的產(chǎn)生都是不固定的，有很強(qiáng)的隨機(jī)性，有些問(wèn)題在檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，檢查過(guò)后便會(huì)浮出水面，給檢查工作造成了一定的阻礙。②管理意識(shí)較淡薄。多數(shù)用電檢查人員在工作中往往敷衍了事，檢查過(guò)程過(guò)于形式化。不敢在檢查過(guò)程中指出竊電、違約用電人員的過(guò)錯(cuò)，擔(dān)心日后遭到打擊報(bào)復(fù)，導(dǎo)致這些人員更加肆意的竊取國(guó)家電力，更有甚者會(huì)對(duì)檢察人員進(jìn)行賄賂，最終結(jié)果就是檢查工作不順利，造成了不可估量的損失。同時(shí)，供電公司的少數(shù)服務(wù)人員缺少服務(wù)意識(shí)，缺乏專(zhuān)業(yè)的技能訓(xùn)練，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)為用戶解決問(wèn)題，成為了矛盾激發(fā)的導(dǎo)火索。③宣傳力度不到位。由于電力檢查工作難以有效進(jìn)行，就無(wú)法進(jìn)行挨家挨戶的檢查，不能了解每個(gè)用戶的具體用電情況，給宣傳工作造成了一定的阻礙。部分用戶缺少法律意識(shí)，認(rèn)為竊電、違約用電不會(huì)造成嚴(yán)重的違法行為，導(dǎo)致這些用戶肆無(wú)忌憚的偷取國(guó)家電力。部分知法懂法的用戶被眼前利益所蒙蔽，為了降低支出，便會(huì)不自覺(jué)的出現(xiàn)違法行為。竊電和違約用電都具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，檢查人員很難發(fā)現(xiàn)這些用戶，難以找到其竊電證據(jù)，檢查人員的工作很難進(jìn)行。

3用電檢查中違約用電的對(duì)策

3.1優(yōu)化供電方式

電力企業(yè)在為用戶提供供電服務(wù)前，需要對(duì)用戶的年用電量、月用電量等進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)分析用戶的用電高峰時(shí)間和用電量，并以此為基礎(chǔ)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如對(duì)于一些用電量比較大的用戶來(lái)說(shuō)，可以適當(dāng)進(jìn)行電費(fèi)優(yōu)惠，降低用戶的電力成本，有效預(yù)防部分竊電行為。同時(shí)轉(zhuǎn)變供電服務(wù)設(shè)計(jì)思路，在擴(kuò)報(bào)裝工作開(kāi)展中，供電企業(yè)要對(duì)用戶電器設(shè)備規(guī)格、型號(hào)以及容量等進(jìn)行明確后再選擇合理的供電模式，同時(shí)對(duì)用戶的用電行為進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)竊電、私接電線等行為。供電線路的設(shè)計(jì)必須要保證合理性，為電力線路的安全運(yùn)行提供良好的環(huán)境，如可以采用隱蔽環(huán)境施工、暗敷施工等方式，有效杜絕竊電和違約用電行為。此外，還要加強(qiáng)對(duì)高壓供電的管理。在高壓供電管理中嚴(yán)格按照高壓高計(jì)的原則，采用針對(duì)性管理方式。如可以設(shè)置特殊的計(jì)量柜，并對(duì)柜箱和表箱加強(qiáng)防護(hù)，設(shè)置開(kāi)箱密碼或上鎖，杜絕竊電和違約用電行為。在多功能計(jì)量表的安裝中，做好一線一地的防范工作，并在其中設(shè)置報(bào)警裝置，一旦出現(xiàn)竊電和違約用電行為會(huì)自動(dòng)報(bào)警。對(duì)于低壓供電設(shè)備，需要完善失壓保護(hù)工作，比如可以通過(guò)失壓設(shè)備以及記錄器等對(duì)失壓?jiǎn)栴}進(jìn)行防范，這也是解決竊電和違約用電的有效方式。

3.2完善相關(guān)制度

工作人員應(yīng)了解區(qū)域內(nèi)用戶的平均用電情況，并及時(shí)作出總結(jié)向上級(jí)匯報(bào)。供電部門(mén)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)，給每個(gè)區(qū)域分配月供電額度，優(yōu)化配電方式。為了有效防止部分用戶竊電、違約用電，需要對(duì)每個(gè)用戶所安裝的配電設(shè)備進(jìn)行記錄，在保證用戶正常用電的情況下，防止電量流失，造成不必要的損失。管理人員應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)的其他違法行為進(jìn)行制止，如：電線上晾曬衣物、私拉電線、違規(guī)改造線路等，盡可能降低區(qū)域內(nèi)違規(guī)用電行為。對(duì)違規(guī)用戶進(jìn)行批評(píng)教育，并向上級(jí)反映。同時(shí)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的配電設(shè)施定期檢查，保證配電正常，減少人為損壞。為了提高檢查人員在檢查過(guò)程中的效率，需要對(duì)現(xiàn)有的管理制度加以改進(jìn)。比如：從原來(lái)的每周檢查一次，添加抽樣檢查和隨機(jī)檢查，并重新規(guī)劃不同工作人員的檢查區(qū)域。對(duì)用電量異常的用戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查，降低竊電與違約用電出現(xiàn)的幾率，推進(jìn)用電檢查工作的開(kāi)展。

3.3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部抄、核、收管理

電力企業(yè)用電檢查和用電管理過(guò)程中，抄、核、收是非常重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)由于涉及到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題因此也比較敏感。要求、抄、核收人員不僅要具有專(zhuān)業(yè)能力，而且要具備較高的職業(yè)素養(yǎng)。因此電力企業(yè)還需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理工作，通過(guò)培訓(xùn)的方式提升人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和能力，使這部分人員在工作中能始終保持端正的態(tài)度。此外，提升抄、核、收人員的防竊電意識(shí)，配合企業(yè)的用電檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊非法竊電行為。同時(shí)企業(yè)在抄、核、收管理過(guò)程中，還要建立監(jiān)督和約束制度，使內(nèi)部人員可以互相監(jiān)督，防止出現(xiàn)內(nèi)部問(wèn)題，提升抄、核、收管理水平。

3.4加大懲處力度，宣講規(guī)范用電的好處

針對(duì)用電檢查環(huán)節(jié)中的竊電和違約用電的狀況，電力企業(yè)單位需要制定出嚴(yán)格的懲處制度，與政府部門(mén)溝通，建立有法律力度的機(jī)制;入戶向用戶告知竊電和違約用電的隱患，使其深刻的意識(shí)到竊電和違約用電的危害，引導(dǎo)用戶合理的用電;在對(duì)電表進(jìn)行抄核的時(shí)候，嚴(yán)格按照管理模式開(kāi)展工作，運(yùn)用升級(jí)的用電檢查的模式及時(shí)的發(fā)現(xiàn)用戶的違法用電狀況;在對(duì)電表進(jìn)行抄核收的過(guò)程中，使員工樹(shù)立起正確的觀念與意識(shí)，運(yùn)用合理、科學(xué)的管理模式，開(kāi)展管理控制工作，促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)調(diào)查可知，我國(guó)當(dāng)前竊電以及違約用電行為仍然比較普遍，為此，必須加強(qiáng)用電管理，強(qiáng)化用電檢查，消除竊電以及違約用電的行為。提升防竊技巧，降低竊電問(wèn)題的發(fā)生率。加強(qiáng)對(duì)竊電以及違約用電行為的打擊力度，提升對(duì)非法用電的震懾力，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理工作，從內(nèi)部杜絕違法用電和計(jì)量行為，保證電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及用戶的用電安全。

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