淺析天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

宋廣文 劉琳

摘要：隨著京津冀一體化的推進(jìn)和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，天津服務(wù)貿(mào)易取得新進(jìn)展。本文闡述了天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及天津服務(wù)貿(mào)易的自身優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，繼而針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而全面推進(jìn)天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展預(yù)期。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；天津；服務(wù)貿(mào)易

一、天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

隨著利用“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”這一模式開展貿(mào)易，天津的電子商務(wù)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大，在各類電子商務(wù)平臺(tái)的交易所數(shù)量也很可觀。同時(shí)，僅是通過(guò)知名電子商務(wù)平臺(tái)如阿里巴巴和敦煌網(wǎng)等進(jìn)行交易的門店數(shù)量就已經(jīng)占全市外貿(mào)企業(yè)的30%。由此可見，天津服務(wù)貿(mào)易因其充足的自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，既得到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又更新了服務(wù)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了電商平臺(tái)的逐步優(yōu)化和完善，并不斷發(fā)揮著更加重要的作用。

二、天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢(shì)

天津服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢(shì)既體現(xiàn)在高端服務(wù)貿(mào)易顯成效，也體現(xiàn)在城市群和自貿(mào)區(qū)的建設(shè)上。自2007年以來(lái)，天津出版對(duì)外貿(mào)易公司、天津電影制片廠和天津電視制作中心等高端服務(wù)貿(mào)易企業(yè)被稱為“國(guó)家級(jí)文化出口重點(diǎn)企業(yè)”，而后又有一部分成為國(guó)家重點(diǎn)文化項(xiàng)目。到了2011年，天津地區(qū)的高端服務(wù)貿(mào)易類型主要是文化創(chuàng)意、動(dòng)漫創(chuàng)作和現(xiàn)代中藥等，其主要目的就是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)以及加大新興產(chǎn)業(yè)出口。在2014年到2016年這三年內(nèi)，文化娛樂(lè)服務(wù)進(jìn)出口增長(zhǎng)率依次是110.53%、75%和104.29%。這一突出成績(jī)體現(xiàn)出天津市電影音響產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)文化服務(wù)貿(mào)易有效發(fā)展的基礎(chǔ)?？梢钥闯?，開展高附加值服務(wù)貿(mào)易是提升天津服務(wù)貿(mào)易品質(zhì)的重要一環(huán)，是保證天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展多樣化且特色化的有效工具。而隨著京津冀城市群一體化的推進(jìn)以及基于此背景下的天津自貿(mào)區(qū)建立，天津服務(wù)貿(mào)易找到了政策引導(dǎo)下的新發(fā)展路徑。京津冀城市群一體化具有促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和增強(qiáng)天津服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，更為發(fā)揮天津自貿(mào)區(qū)的輻射作用提供了最有利的基礎(chǔ)。同時(shí)，京津冀一體化的進(jìn)一步推進(jìn)也有助于消除區(qū)域間的體制障礙，使三地的各項(xiàng)資源沿著京津冀城市群與天津自貿(mào)區(qū)進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)，真正實(shí)現(xiàn)京津冀一體化下的資源共享。而且自貿(mào)區(qū)以高層次生產(chǎn)為基礎(chǔ)，注重融資租賃功能，可以促進(jìn)金融商業(yè)服務(wù)升級(jí)以及發(fā)揮京津冀城市群與天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)部輻射效應(yīng)。因此，利用京津冀城市群背景下的自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)勢(shì)，既能促進(jìn)天津與京津冀之間的合理分工和制度更新，又能進(jìn)一步增強(qiáng)京津冀的開放力度，從而實(shí)現(xiàn)天津自由貿(mào)易區(qū)和京津冀城市群輻射效應(yīng)的效益最大化。

三、天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的劣勢(shì)

首先，服務(wù)貿(mào)易總量不足。天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額一直維持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。不過(guò)與同時(shí)期的上海、北京、廣東等地區(qū)相比，天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額仍舊較低，其服務(wù)貿(mào)易總量也仍顯不足。2016年，天津的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額有較大增長(zhǎng)，總額為291億美元，但上海、北京和廣東的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額卻分別為1？450.24億美元、1？351.10億美元和1？121.28億美元，遠(yuǎn)高于天津。縱觀天津服務(wù)貿(mào)易總體形勢(shì)，天津近三年的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量增長(zhǎng)并不穩(wěn)定，而且仍然與那些同期發(fā)展較快的兄弟城市差距顯著。截止到2018年，天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破300億美元大關(guān)，但總量卻仍顯不足。

其二，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易以運(yùn)輸和旅游為主，2013到2018年在天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易中所占比重過(guò)半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新興服務(wù)貿(mào)易占比，如建筑、金融、計(jì)算機(jī)和信息等。旅游服務(wù)貿(mào)易和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)項(xiàng)目的出口比重加總和進(jìn)口比重加總分別為52.9%和73.99%。與此同時(shí)，新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭卻很好，增長(zhǎng)迅速，但占比較少，金融、文化和娛樂(lè)等其他新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也都呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)。但總量基礎(chǔ)不能滿足市場(chǎng)需要。

其三，？專業(yè)服務(wù)人才缺乏。近年來(lái)，天津服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域雖然憑借其自身優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展，但在人力資源方面仍舊缺乏專業(yè)化的服務(wù)貿(mào)易人才。究其原因，主要是兩方面，首先就是天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易從業(yè)人員數(shù)量不足，雖然京津冀城市群地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)量眾多，但三地間的人員數(shù)量并不均衡，天津從業(yè)人員最少；其次，與北京、上海和廣東等地區(qū)相比，天津在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易方面沒有高素質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人才，缺乏發(fā)展天津服務(wù)貿(mào)易的高技能型專業(yè)人才。為此，需要不斷加強(qiáng)對(duì)天津服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量，增加專業(yè)技能人才的供給，從而增強(qiáng)天津的高水平服務(wù)貿(mào)易能力，促進(jìn)天津服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步的發(fā)展。

其四，過(guò)度依賴外資企業(yè)。外商投資類企業(yè)是近年來(lái)天津服務(wù)貿(mào)易企業(yè)中最主要的企業(yè)類型，2013年時(shí)的外商投資類企業(yè)進(jìn)出口總額就已經(jīng)達(dá)到了801.5億美元，占到全市進(jìn)出口總值中的62.36%，占到了半數(shù)以上。對(duì)外商投資類企業(yè)的長(zhǎng)期依賴性也逐漸制約了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，天津進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易出口的綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，無(wú)法有效地拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此外，雖然許多服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)位于天津，但其中大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小且多為傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，而且產(chǎn)品單一以及成本效益附加值不足。結(jié)合天津服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的薄弱環(huán)節(jié)來(lái)看，天津地區(qū)服務(wù)業(yè)行業(yè)缺乏具有領(lǐng)導(dǎo)能力的龍頭企業(yè)，很多企業(yè)沒有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，沒有自身特色品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高端科技競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，過(guò)度依賴外資企業(yè)既會(huì)增加外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)降低國(guó)內(nèi)企業(yè)自身處理國(guó)際金融危機(jī)的能力。在技術(shù)上，國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加依賴外商投資企業(yè)，影響到地方企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的調(diào)查和研究，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整的速度大大降低，更會(huì)抑制對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

四、發(fā)展天津服務(wù)貿(mào)易的對(duì)策

首先，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。優(yōu)化天津服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)要考慮政策發(fā)展趨勢(shì)和天然地理優(yōu)勢(shì)兩方面。在政策上，京津冀一體化為京津冀三地的經(jīng)貿(mào)合作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化天津服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)應(yīng)把握此機(jī)遇，對(duì)京津冀三地的服務(wù)業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一整合以及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。而順應(yīng)天然地理優(yōu)勢(shì)則是要發(fā)揮天津自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)和天津特色港口功能。既通過(guò)天津的港口經(jīng)濟(jì)融入到全球綜合物流服務(wù)，又借助天津自貿(mào)區(qū)來(lái)推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放和京津冀一體化的進(jìn)一步發(fā)展。因此，優(yōu)化天津服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)就是要依托京津冀一體化的政策支持和天津自貿(mào)區(qū)的建立，并發(fā)揮天津海港等城市地理優(yōu)勢(shì)。在建設(shè)天津現(xiàn)代化物流服務(wù)區(qū)的同時(shí)，完善新興服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的流通體系，從而形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和輻射京津冀城市群的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流通體系，實(shí)現(xiàn)天津服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化。

其次，打造本地品牌戰(zhàn)略。打造本地服務(wù)貿(mào)易品牌，就必須促進(jìn)天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。而促進(jìn)天津地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，就要通過(guò)服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈（主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的高層次環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代，這就需要統(tǒng)一本地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易部門。服務(wù)貿(mào)易部門的統(tǒng)一是提高地區(qū)服務(wù)貿(mào)易能力，打造本地品牌戰(zhàn)略的重要工具，這主要包含兩個(gè)方面。其中首先就是建立一個(gè)以大型數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的服務(wù)交易平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)為天津各類服務(wù)貿(mào)易提供商提供信息渠道，提升整體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)一步加大服務(wù)貿(mào)易對(duì)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率；其次則是重視國(guó)際展覽，充分發(fā)揮國(guó)際展覽會(huì)的強(qiáng)大營(yíng)銷潛力。一方面是讓與會(huì)企業(yè)通過(guò)參與展會(huì)使天津地區(qū)性服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈在外國(guó)潛在客戶中發(fā)揮重要作用，另一方面則是借此展會(huì)提高本地企業(yè)的海外知名度，幫助更多的海外企業(yè)更加全面、客觀、公平地了解天津本地企業(yè)。與此同時(shí)，天津必須要加大培育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體的力度，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地在各個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行突破，爭(zhēng)取在每個(gè)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域均能培養(yǎng)出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。掌握自身服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的核心技術(shù)，擁有對(duì)應(yīng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以求提升服務(wù)貿(mào)易企業(yè)自身的層次和地位。本地服務(wù)品牌的成功建設(shè)，也能夠增強(qiáng)天津市在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)程中的影響力，并爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)。

加大專業(yè)人才培養(yǎng)。天津服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)人員提出了高層次的人文素質(zhì)和職業(yè)技能要求。而要培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才主要有兩個(gè)方面，一是豐富服務(wù)貿(mào)易種類，加大對(duì)具有高附加值的高端服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的投資力度，并隨后建立與之相適應(yīng)的層次豐富、形式多樣的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其是新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。二是制定專業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃方案，努力打造與京津冀一體化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相融合的天津服務(wù)貿(mào)易人才規(guī)劃方案。既重視人才培養(yǎng)環(huán)境的創(chuàng)新，又完善對(duì)高端人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而吸引更多的高層次服務(wù)業(yè)人才從事天津服務(wù)業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和管理工作，提高天津服務(wù)業(yè)的整體水平。■

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