固定資產(chǎn)管理中的問題和對(duì)策

陸國(guó)新

合理使用與配置固定資產(chǎn)，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的管理，保證其合理使用，延長(zhǎng)其使用壽命，對(duì)于提高固定資產(chǎn)使用效益，提升固定資產(chǎn)管理水平，確保國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，具有十分重要的意義。

一、固定資產(chǎn)管理概述

固定資產(chǎn)是指單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限超過1年（不含1年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，一般包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。

單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是使用年限超過1年（不含1年）的大批同類物資，如圖書、家具、用具、裝具等，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)不足

個(gè)別單位管理人員思想觀念陳舊，管理意識(shí)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)是單位賴以生存和持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)從思想上沒有引起足夠的重視，平時(shí)只注重機(jī)電設(shè)備使用，不注重對(duì)設(shè)備、設(shè)施的維修與保養(yǎng)，導(dǎo)致單位資產(chǎn)閑置、流失、浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，固定資產(chǎn)利用率降低，使用壽命縮短，給生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患。

（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全

1.從資產(chǎn)購(gòu)入、驗(yàn)收、保管、使用、報(bào)廢、清查等管理角度來看，日常管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，相應(yīng)環(huán)節(jié)缺乏制度約束，管理較為混亂。

2.對(duì)固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不進(jìn)行盤點(diǎn)與清查，能推就推，能等就等，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)毀損及遺失資產(chǎn)，造成賬實(shí)不符。

（三）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

1.購(gòu)入固定資產(chǎn)只按買價(jià)計(jì)價(jià)，支付的運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)，人為縮小了固定資產(chǎn)價(jià)值。

2.固定資產(chǎn)減少時(shí)，不轉(zhuǎn)銷該項(xiàng)資產(chǎn)已提折舊，而是直接減少固定資產(chǎn)，造成該項(xiàng)資產(chǎn)原值已為零，但“累計(jì)折舊”科目仍有余額現(xiàn)象發(fā)生。

（四）內(nèi)控監(jiān)督管理機(jī)制不完善

1.登記制度不健全。資產(chǎn)進(jìn)出登記粗糙簡(jiǎn)單，資產(chǎn)使用狀況看不清楚。

2.移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán)。資產(chǎn)監(jiān)交人員對(duì)資產(chǎn)移交清單的內(nèi)容不認(rèn)真審核，造成資產(chǎn)損失，責(zé)任劃分不清。

3.盤點(diǎn)制度不嚴(yán)格。不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，資產(chǎn)發(fā)生損毀、遺失，造成賬實(shí)不符。

4.資產(chǎn)維修保養(yǎng)不及時(shí)。對(duì)機(jī)電設(shè)備不按使用說明進(jìn)行有效的保養(yǎng)維護(hù)，縮短了資產(chǎn)使用壽命。

三、對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理

1.要把固定資產(chǎn)的管理工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，各單位主要負(fù)責(zé)人為固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位固定資產(chǎn)負(fù)有全面的管理責(zé)任。

2.要從行動(dòng)上、思想上重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理，并從“重用輕管”的思維方式中解放出來，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理是搞好經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)鍵所在。

3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把固定資產(chǎn)管理列入重要議事日程，強(qiáng)化資產(chǎn)管理機(jī)制，避免流失、毀損，確保固定資產(chǎn)安全完整，保值增值。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)賬務(wù)管理

1.凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的房屋、建筑物、設(shè)備和其他固定資產(chǎn)，都要按規(guī)定建卡和入賬，并按規(guī)定要設(shè)置總賬、分類賬、分戶明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡。

2.固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、折舊、購(gòu)置、處置應(yīng)按照本單位《固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行。

3.固定資產(chǎn)的增減變化，應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料如實(shí)填寫相關(guān)憑證，經(jīng)有關(guān)部門和人員及負(fù)責(zé)人簽字，作為記賬依據(jù)。

4.各單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)按季定期核對(duì)本單位固定資產(chǎn)賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符，核查固定資產(chǎn)保管、使用、維護(hù)等情況是否正常，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門，按規(guī)定程序處理。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作達(dá)標(biāo)上臺(tái)階。

2.建立在職財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)制度，財(cái)會(huì)人員要積極參加學(xué)習(xí)教育，單位要經(jīng)常舉辦會(huì)計(jì)人員賽賬活動(dòng)，查找不足，相互學(xué)習(xí)，努力提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍專業(yè)水平。

3.加強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德教育，使會(huì)計(jì)人員樹立“愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持原則、廉潔奉公，遵紀(jì)守法”的職業(yè)風(fēng)范。

綜上所述，在固定資產(chǎn)管理工作中，管理人員要做到組織落實(shí)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、管理程序設(shè)計(jì)到位，要真正理解固定資產(chǎn)管理工作的重要性，保證固定資產(chǎn)完好無損，維持良好的使用狀態(tài)，滿足生產(chǎn)運(yùn)行的正常開展。特別在固定資產(chǎn)購(gòu)買建造或調(diào)撥、折舊、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)，要明確分工，明確辦理次序和時(shí)間，明確相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限。重點(diǎn)抓好固定資產(chǎn)購(gòu)買建造或調(diào)撥前可行性控制、購(gòu)建中質(zhì)量成本控制和投入使用后績(jī)效控制三個(gè)環(huán)節(jié)。既要強(qiáng)化科學(xué)管理，又要不斷提高固定資產(chǎn)使用效益，爭(zhēng)取固定資產(chǎn)效益最大化。