全面推開產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)堅(jiān)持以民為本是關(guān)鍵

本刊評(píng)論員

日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，有序開展集體成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股份合作制改革、集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼等工作。

農(nóng)民群眾是集體經(jīng)濟(jì)組織的投資主體、經(jīng)營(yíng)管理主體和受益主體，是集體資產(chǎn)的主人，更是產(chǎn)權(quán)制度改革的參與主體和最終受益人。要想推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地生根，改革舉措必須接地氣、合民意，堅(jiān)持以民為本。

全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要充分尊重農(nóng)民意愿。對(duì)改革中涉及的成員資格認(rèn)定、資產(chǎn)量化等重大事項(xiàng)，各級(jí)黨委、政府在提供原則性、指導(dǎo)性意見的同時(shí)，要多方聽取群眾訴求，把改革的決策權(quán)不折不扣地交給農(nóng)民。取信于民、還權(quán)于民，贏得廣大群眾的理解和支持，才能確保改革順利推進(jìn)。

全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要從根本上為農(nóng)民謀福祉。在推進(jìn)改革的過程中，不僅要給農(nóng)民看得見、摸得著的眼前實(shí)惠，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)只是第一步，要在改革的基礎(chǔ)上，積極探索推行權(quán)能拓展，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，確保集體資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。

全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，要堅(jiān)持因地制宜，“一村一策”。一個(gè)村莊有一個(gè)村莊的歷史和特點(diǎn)，個(gè)體差異要求在改革推進(jìn)過程中必須綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際情況，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，確定改革的突破口和優(yōu)先順序，堅(jiān)決不搞“齊步走”“一刀切”，要按照“一村一策”“一事一策”的辦法，因地制宜、實(shí)事求是，先易后難、有序推進(jìn)。