歷屆雙創(chuàng)周主會場巡覽之四：借勢雙創(chuàng)周　成都菁蓉匯打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地

2018年10月，第四屆全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周主會場活動在四川成都高新區(qū)菁蓉匯成功舉辦，菁蓉匯成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者關(guān)注的熱點?；顒又芙Y(jié)束后，菁蓉匯趁勢而上，持續(xù)放大“后雙創(chuàng)周”效應(yīng)，經(jīng)過2年的努力發(fā)展，成為全國雙創(chuàng)版圖中創(chuàng)意無限、創(chuàng)造無限、活力無限的雙創(chuàng)升級新空間。截至目前，成都菁蓉匯擁有估值過億企業(yè)達(dá)20家，比雙創(chuàng)周舉辦前增加了122%，獲得知識產(chǎn)權(quán)2207項，比雙創(chuàng)周舉辦前增加了85%。2020年上半年，成都高新區(qū)新增市場主體3.28萬家、增速超過20%，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1191.4億元、同比增長7.0%，在抗擊疫情和推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中實現(xiàn)了逆勢增長。

一、構(gòu)建企業(yè)培育“縱向”梯度，打造科技型企業(yè)集群

打造全流程營商環(huán)境體系。雙創(chuàng)活動周后，主動對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)城市和地區(qū)，加速改革營商環(huán)境促進(jìn)市場主體服務(wù)量質(zhì)齊升。通過努力，在全國首創(chuàng)市場主體開辦“首證通”行政審批改革，90%以上的政務(wù)和公共服務(wù)實現(xiàn)“僅跑一次”。

打造全要素孵化服務(wù)體系。構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃—眾創(chuàng)空間/孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”梯級創(chuàng)業(yè)孵化體系，線下布局“引智服務(wù)—平臺服務(wù)—科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)—金融服務(wù)—國際服務(wù)—商務(wù)服務(wù)—黨群服務(wù)”等平臺，線上布局涵蓋智慧園區(qū)服務(wù)、企業(yè)成長性評價、雙創(chuàng)電子地圖、綜合應(yīng)用門戶等功能的產(chǎn)業(yè)孵化培育網(wǎng)絡(luò)平臺，為各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供從出生到成長壯大的全要素精細(xì)服務(wù)。目前，已建設(shè)多家孵化載體，入駐企業(yè)總計達(dá)1682家。

打造全周期企業(yè)培育體系。針對雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、龍頭企業(yè)等不同成長階段的企業(yè)，制定精準(zhǔn)化、差異化支持政策，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。2020年培育種子期雛鷹企業(yè)45家、同比增長221%，將縱橫股份培育為科創(chuàng)板上市企業(yè)，實現(xiàn)上市企業(yè)零的突破，選育3年內(nèi)擬上市后備企業(yè)10家。

二、構(gòu)建企業(yè)融通“橫向”機(jī)制，織密區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

探索大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機(jī)制。積極探索“四個一”融通模式：搭建一個平臺，大中小企業(yè)融通線上對接平臺;發(fā)布一個計劃，大中小企業(yè)融通共創(chuàng)計劃;建立一個機(jī)制，大中小企業(yè)融通數(shù)據(jù)庫發(fā)布和對接機(jī)制;打造一個樣本，大中小企業(yè)融通的成都樣本。成功舉辦2020年“創(chuàng)響中國”成都高新區(qū)大中小企業(yè)融通專場活動，550家企業(yè)納入成都菁蓉匯“共創(chuàng)”融通服務(wù)平臺企業(yè)數(shù)據(jù)庫，促成大中小企業(yè)線上融通對接220次。

打造大中小企業(yè)融通創(chuàng)孵社區(qū)。以菁蓉匯為核心，輻射周邊3平方公里建設(shè)成都創(chuàng)孵社區(qū)，以黨建引領(lǐng)營造高效率“治理圈”，突出大中小企業(yè)融通發(fā)展建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“融通圈”，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)搭建細(xì)分領(lǐng)域“孵化圈”，營造創(chuàng)新活力場景建設(shè)高品質(zhì)“生活圈”。截至目前，已匯聚孵化器和眾創(chuàng)空間42個、孵化面積超過100萬平方米、服務(wù)創(chuàng)客45000余人，累計培育種子期雛鷹企業(yè)123家、瞪羚企業(yè)38家和平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)1家。

打造大中小企業(yè)融通應(yīng)用場景。以解決市場機(jī)會與新經(jīng)濟(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展配置不精準(zhǔn)問題為目標(biāo)導(dǎo)向，聚力打造“AI+教育”“AI+醫(yī)療”“AI+社區(qū)”“AI+園區(qū)”“AI+政務(wù)”五大應(yīng)用場景，利用場景供給實現(xiàn)與大中小企業(yè)融通合作，推動培育發(fā)展新動能。2019年該項做法獲國務(wù)院第六次大督查典型經(jīng)驗通報表揚。

三、構(gòu)建“多維”保障體系，推動疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

給予租金減免，開展助企專項行動。疫情發(fā)生后，梳理建立園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)困難清單，幫助籌集發(fā)放口罩、消毒液等抗疫物資，啟動實施房租減免等幫扶舉措，有效降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力實現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。預(yù)計2020年全年將減免房租達(dá)1188.15萬元。

拓寬就業(yè)渠道，推動科技創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)。在菁蓉匯舉辦科技創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè)行動（大學(xué)生招聘成都高新區(qū)專場）活動，制定發(fā)布“蓉e就業(yè)”計劃，持續(xù)舉辦直播帶崗、職業(yè)微展示、促就業(yè)集市、促就業(yè)講堂等活動，多措并舉拓寬就業(yè)渠道。累計發(fā)布1000余個免費創(chuàng)業(yè)工位、200余個科研助理崗位、500余個見習(xí)崗位、3000余個就業(yè)崗位。

發(fā)布機(jī)會清單，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能疫情防控。聚焦疫情防控“查、測、防、治、教、購、娛、宣”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分征集菁蓉匯企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)情況和抗擊疫情供需信息，發(fā)布科技賦能疫情防控應(yīng)用場景城市機(jī)會清單，協(xié)助供需雙方進(jìn)行信息共享和對接交流，實現(xiàn)從“給優(yōu)惠”到“給機(jī)會”的轉(zhuǎn)變，讓園區(qū)企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品助力疫情防控，實現(xiàn)危中尋機(jī)、化危為機(jī)。

四、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“閉環(huán)”生態(tài)，厚植雙創(chuàng)文化

持續(xù)舉辦雙創(chuàng)系列活動。按照將雙創(chuàng)活動周活動氛圍引向縱深的思路，立足“品牌活動國際化、行業(yè)活動專業(yè)化、企服活動精準(zhǔn)化、特色活動眾創(chuàng)化”定位，推出“菁蓉匯主題活動”“創(chuàng)業(yè)夜市”“創(chuàng)業(yè)集市”“創(chuàng)業(yè)學(xué)堂”“創(chuàng)業(yè)旅游”等五大品牌系列活動，重點搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)交流、展示以及交易平臺。2019年以來，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動400余場，參與人次逾20萬，招引項目100余個，基本實現(xiàn)“月月有主題、周周有特色、天天有活動”的雙創(chuàng)活動氛圍。

聚力推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動青年大學(xué)生等重點群體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，探索建設(shè)“拎包入住”的青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃，提供零成本工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、資源共享空間以及專業(yè)系統(tǒng)的“預(yù)孵化”服務(wù)，為青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)降低門檻，聚力培育青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和初創(chuàng)型企業(yè)。累計孵化1497家企業(yè)，帶動就業(yè)8000余人，2020年以來，孵化培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)86家，比2019年同期增長10%。

積極構(gòu)建國際化雙創(chuàng)格局。推動國際合作與交流，暢通國際通道，實現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”并重、陸海內(nèi)外聯(lián)動的雙向交流。近年來，引入世界三大頂級工業(yè)設(shè)計評獎機(jī)構(gòu)之一的德國iF等5家國際化孵化器，在硅谷、洛杉磯、仁川、首爾等地與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，深入推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化合作。