王雪嬌
【摘要】建筑工程造價合同是明確合同雙方權(quán)利與義務(wù)的重要手段,加強工程造價合同管理是防范工程風(fēng)險,提高工程項目經(jīng)濟效益的重要舉措。本文以建筑工程造價合同管理的現(xiàn)狀作為切入口,詳細(xì)論述控制建筑工程造價合同管理的具體對策。
【關(guān)鍵詞】建筑工程? 工程造價合同? 管理? 風(fēng)險控制
引言:隨著我國工程造價行業(yè)的不斷完善,工程造價合同無論是從內(nèi)容上還是實施細(xì)則上都有了明顯的提升。建筑工程造價合同管理則是規(guī)范雙方權(quán)益義務(wù)的基礎(chǔ)依據(jù),是維護(hù)工程造價行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵手段。2020年《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<工程造價改革工作方案的通知>》明確提出要嚴(yán)格施工合同履約管理,探索工程造價糾紛的多元化解決途徑和方法。因此基于日益復(fù)雜的工程造價環(huán)境,我們必須要加強合同管理工作,防范合同實施風(fēng)險。
一、建筑工程造價合同管理的現(xiàn)狀
建筑工程造價合同管理是控制工程造價的重要手段,工程造價合同明確了工程造價的支付方式以及計量方法等。近些年隨著我國建筑制度的不斷完善,建筑工程造價合同管理工作日益完善,但是我們也要清晰的認(rèn)識到我國建筑工程造價合同管理所存在的問題:一是工程造價合同管理缺乏合理性。隨著建筑行業(yè)市場競爭的日益加劇,部分企業(yè)為了獲取工程項目,往往不考慮實際成本或者客觀因素采取盲目壓低工程造價的方式,例如在招投標(biāo)階段,建筑企業(yè)所制作的標(biāo)底缺乏客觀性,導(dǎo)致其難以反映建筑工程的真實成本,進(jìn)而產(chǎn)生系列負(fù)面影響;二是合同索賠管理不完善存在諸多糾紛。當(dāng)雙方出現(xiàn)糾紛時需要通過索賠與反索賠維護(hù)自己的合法權(quán)利,實踐證明通過合理的索賠手段可以最大限度降低違約行為。然而在實踐中,由于各種因素的制約導(dǎo)致工程造價合同索賠管理體系還不完善,尤其是沒有對索賠的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行明確說明,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時不能第一時間采取有效的解決方案;三是工程造價合同管理手段滯后。采取科學(xué)的管理手段可以提高合同的執(zhí)行力,但是目前關(guān)于工程造價合同管理主要采取的是傳統(tǒng)模式管理,而忽視了對大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,導(dǎo)致工程造價合同管理不到位。
二、防范建筑工程造價合同管理風(fēng)險的具體對策
面對建筑工程造價合同管理所存在的各種問題,為降低工程造價合同管理風(fēng)險,在結(jié)合多年工作實踐基礎(chǔ)上,通過查閱大量文獻(xiàn),本文認(rèn)為防范建筑工程造價合同管理風(fēng)險需要采取以下對策:
1.加強人員教育培訓(xùn),提升工程造價人員風(fēng)險意識。防范工程造價合同管理風(fēng)險必須要依賴于工程造價管理人員,通過工程造價管理人員的努力降低各種風(fēng)險發(fā)生:一是要加大工程造價管理人員的教育培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)提升工程造價管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。例如基于2020年我國住建部印發(fā)的工程造價改革方案對工程造價工作的新要求,工程造價企業(yè)必須要及時組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),掌握相關(guān)的知識要點,以此在工程造價工作中按照新的政策開展工作;二是提升工程造價管理人員的風(fēng)險意識,將風(fēng)險管理融入到工程造價全過程當(dāng)中。工程造價合同管理工作是一項復(fù)雜的工作,在整個過程中存在各種風(fēng)險,因此工程造價管理人員必須要樹立風(fēng)險意識,結(jié)合扎實的理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗防范風(fēng)險發(fā)生。
2.完善工程造價合同管理制度,強化合同監(jiān)督
完善的工程造價合同管理制度是降低合同風(fēng)險的基礎(chǔ):一是要建立完善的合同糾紛處置機制。為了避免工程造價合同實施過程中出現(xiàn)糾紛問題,必須要在工程造價合同中明確合同糾紛的處置方式,以此保證在出現(xiàn)糾紛后能夠及時解決;二是要加強對合同履行情況的監(jiān)督機制。合同具有約束性,為了保證工程造價合同能夠順利實施,企業(yè)必須要加強對工程造價合同履行情況的監(jiān)督,通過有效的監(jiān)督促使雙方正確履行自己的義務(wù);三是要建立完善的工程造價合同索賠管理制度。在履行合同的過程中,合同雙方應(yīng)全面收集和整理日常工作聯(lián)系相關(guān)的紙質(zhì)資料,同時針對相關(guān)法律法規(guī)以及簽訂的合同條款,聘請專業(yè)律師或仲裁機構(gòu)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并對施工現(xiàn)場實際狀況進(jìn)行合理勘察,以尋找和獲取索賠證據(jù)。
3.提升合同管理手段,重視合同文本形式與內(nèi)容
防范工程造價合同風(fēng)險必須要以先進(jìn)的手段和豐富的網(wǎng)絡(luò)平臺提高合同的管理質(zhì)量:一是在工程造價合同管理過程重要發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,利用BIM技術(shù)強化對工程造價合同的管理,以此構(gòu)建全過程的合同管理體系;二是要重視工程造價合同文本形式與內(nèi)容,防范出現(xiàn)文字上的糾紛。實踐證明,如果因合同文字理解差異造成的糾紛會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果,因此為了提高工程造價合同的規(guī)范性,在擬定合同之前,合同的管理人員一定要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作(收集資料、調(diào)查分析工程的實際情況)。在訂立合同的時候,合同的內(nèi)容一定要包括合同的工期、合同雙方的責(zé)任與義務(wù)、索賠的情況和條件,在訂立合同內(nèi)容時還要注意不能與我國法律相悖,一定要符合法律規(guī)范。在施工的過程中合同的作用是不容小覷的,因此一定要做好合同管理工作。
4.加強合同后評估工作,及時總結(jié)經(jīng)驗
工程造價合同的后期評估工作非常重要,其是總結(jié)工程造價合同實施成效的重要手段,通過及時總結(jié)經(jīng)驗不僅可以發(fā)現(xiàn)本次工程造價合同管理所存在的問題,而且還為下次工程造價合同管理提供寶貴的經(jīng)驗,有利于不斷完善工程造價合同管理工作發(fā)展。
三、結(jié)束語
總之,做好建筑工程造價合同管理工作具有至關(guān)重要的作用,基于建筑工程造價管理中所存在的各種風(fēng)險,需要我們立足于建筑工程實際情況,嚴(yán)格按照我國工程造價合同管理制度的要求構(gòu)建完善的風(fēng)險防范措施,以此提高工程造價合同管理制度,維護(hù)雙方的切身利益。
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