新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式變革探究

鄧少奇

（黑龍江工商學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000）

一直以來，我國都十分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國整體經(jīng)濟中占有較大部分的比例，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)乎我國整體經(jīng)濟發(fā)展的進程，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到極大重視，我國政府也積極地采取各方面的手段來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，以期能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，保障廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型期間的內(nèi)涵及特點

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快

我國是農(nóng)業(yè)大國，我國最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)， 對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展我國一直十分重視，而隨著科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也隨之迎來了現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在一定程度上推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也逐漸被認(rèn)定為我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要推手。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降

隨著改革開放的不斷推進，我國已經(jīng)一改以往第一產(chǎn)業(yè)一家獨大的經(jīng)濟形勢，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在我國整體經(jīng)濟中所占的比重越來越大。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的推進下得到了迅猛的發(fā)展，相較于以往第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)著更加重要的角色，但隨之而來的就是我國第一產(chǎn)業(yè)所占比重的嚴(yán)重下滑，這也使得我國一二三產(chǎn)業(yè)的比重嚴(yán)重失衡?？茖W(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用遠(yuǎn)不及其對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的幫助，因此，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展相較于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展幾乎不值一提，這使得我國的經(jīng)濟發(fā)展比重嚴(yán)重失衡，第一產(chǎn)業(yè)所占的比例不斷下滑，而農(nóng)業(yè)正是國民安身立命的根本， 為了保持我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，亟須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式變革，以協(xié)調(diào)我國三大產(chǎn)業(yè)的比重。

（三）勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化

我國農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)相較以往來說有了根本性的變化，主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是農(nóng)業(yè)人口的不斷減少。我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時越來越多的農(nóng)村人口涌入城市以探求更多的就業(yè)機會，人口的自由流動加之戶籍問題的改變，農(nóng)業(yè)人口不斷減少，城市人口不斷增多。另一方面是現(xiàn)代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的應(yīng)用?，F(xiàn)代化大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械設(shè)備投入到農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時也削減了對農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)勞動力減少，我國的農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了根本性的變化。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式變革的意義

（一）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展使得我國農(nóng)業(yè)職能發(fā)生改變， 遵行以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式應(yīng)當(dāng)與時俱進，積極采取龍頭企業(yè)帶頭的管理模式、外創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式等新型農(nóng)業(yè)管理模式，幫助我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟立體化發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然經(jīng)歷

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展方向，而農(nóng)業(yè)管理模式的變革就是為了使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加順暢和穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)管理模式的變革二者相互依存，互相作用，共同促進我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。

（三）助推政府政策有效落實

新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型必然會伴隨著政府農(nóng)業(yè)政策的大力支持，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的變革則會通過實踐將農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型落到實處，讓農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的科學(xué)性和高效性得以被認(rèn)可，起到模范作用，從而落實政府農(nóng)業(yè)政策的大規(guī)模落實，幫助農(nóng)業(yè)政策進一步推進，同時也提升農(nóng)民的同業(yè)收入。

（四）完善農(nóng)村金融服務(wù)體系

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作也迎來了轉(zhuǎn)變和發(fā)展的重要機遇，農(nóng)村金融服務(wù)體系將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作相融合，一定程度上提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量，推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的跨越式發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的問題分析

（一）管理體系沒有健全

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的首要問題就是沒有健全的管理體系。健全的管理體系是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基石，是引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向的重要根本。沒有健全的管理體系我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將會失去指向的明燈，無法高效、有序地落實農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施。而我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系發(fā)展卻十分不完善，人員上缺少基層組織力量，且部分管理體系中的人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理態(tài)度敷衍，沒有真正地將推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和發(fā)展視為己任，沒有意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

（二）生產(chǎn)技術(shù)難以更新

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以更新也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的重要問題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)與時俱進，積極地采取先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量。而在我國許多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)人員仍然因循守舊，沿用古老的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)置若罔聞，使得許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量止步不前。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施是使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以穩(wěn)步進行的保障，而我國許多農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不夠完善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)人員進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時受到外部環(huán)境的影響較大，氣候惡劣、旱澇災(zāi)害就可能使農(nóng)業(yè)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果付諸一炬，農(nóng)業(yè)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏保障，風(fēng)險較大，安全性低。

四、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型合理建議

（一）科技投入增加促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

增加科技和知識的運用是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑之一，所以現(xiàn)階段如果需要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型離不開科技與知識，要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。在國家政策的基礎(chǔ)上加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)該完善社會服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，不僅是對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型， 還是系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者也應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系的完善。社會服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，一定程度上促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)型的重要方向，生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展更應(yīng)該重視資源的有效利用及環(huán)境的保護。但是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要注意以下幾個問題：首先，應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)種植戶的生態(tài)發(fā)展意識，當(dāng)前有很多企業(yè)功利性強，在企業(yè)發(fā)展過程中缺乏生態(tài)意識， 所以需要結(jié)合國家的政策來給予相應(yīng)的補貼措施， 以此來刺激農(nóng)業(yè)企業(yè)的生態(tài)發(fā)展。其次，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)制度，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的強制性質(zhì)。最后，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳，組織專家和生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳方式，主要集中在新農(nóng)村及新產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域集中宣傳，提升人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識程度及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來的好處，以此來逐步實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

五、結(jié)語

簡而言之，新時期的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要應(yīng)對時代發(fā)展的潮流，在改革中進步創(chuàng)新， 探索出有效的農(nóng)業(yè)管理模式，從而進一步完善農(nóng)村的基礎(chǔ)實施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。