視點(diǎn) 堅(jiān)持“一二三四五” 加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)

1月9日，2020年全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，做好糧食市場(chǎng)和流通的文章，加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)，大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，提高糧油產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率，把糧食安全建立在堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。為此，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司副司長(zhǎng)羅守全就“如何加快糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)及創(chuàng)新完善糧食宏觀調(diào)控”等相關(guān)問題接受了人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇專訪。

“一二三四五”思路開創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

強(qiáng)國(guó)論壇：請(qǐng)您介紹一下國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面的情況。

羅守全：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)保障國(guó)家糧食安全的極端重要性，2019年先后對(duì)扛穩(wěn)糧食安全重任，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，做好糧食市場(chǎng)和流通文章等作出一系列重要指示。李克強(qiáng)總理對(duì)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升糧食精深加工水平、加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出明確要求。

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把“加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)”作為全系統(tǒng)的重中之重，擺上突出位置，統(tǒng)籌謀劃、厘清思路，以“連抓三年、緊抓三年”的勁頭和力度，持續(xù)推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。研究出臺(tái)加快構(gòu)建糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”體系和現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系的意見，制定深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見，在總結(jié)各地探索實(shí)踐的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上，提煉形成了“一二三四五”總體發(fā)展思路：即聚焦實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)“一個(gè)目標(biāo)”，圍繞國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)“四大載體”，實(shí)施產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。

糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈農(nóng)民增收開辟新路徑

強(qiáng)國(guó)論壇：近年來，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面取得了哪些成就？

羅守全：一是，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新實(shí)效。2018年末，全國(guó)納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)2.3萬戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.1萬億元，預(yù)計(jì)2019年產(chǎn)值將保持在3萬億元以上，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

二是，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破?！爱a(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)性明顯提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合，培育了農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是，農(nóng)民持續(xù)增收和企業(yè)提質(zhì)增效開辟新路徑。發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作組織、種糧大戶等形成緊密聯(lián)結(jié)的利益共同體，通過訂單糧食和土地流轉(zhuǎn)等方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧源基地，帶動(dòng)種糧農(nóng)民增收。

四是，爭(zhēng)創(chuàng)糧油知名品牌和培育龍頭骨干企業(yè)開創(chuàng)新局面。例如，“齊魯糧油”“吉林大米”“天府菜油”等一大批區(qū)域公共品牌的美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率不斷提高，中糧集團(tuán)、香馳控股等一批龍頭企業(yè)集團(tuán)，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，迅速做優(yōu)做大做強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

五是，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給滿足新需求。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)新形勢(shì)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給，城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”、“吃得健康”、“吃得便捷”。

強(qiáng)國(guó)論壇：未來將會(huì)如何加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)？

羅守全：下一步，我們將堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，按照“一二三四五”總體思路，做好糧食市場(chǎng)和流通的文章，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，提高糧食產(chǎn)品供給質(zhì)量和流通效率，把糧食安全建立在更加堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上。