我國體育場館公共服務(wù)居民獲得感的時代意蘊、內(nèi)涵特征、評價維度及其應(yīng)用

陳元欣，邱 茜

（華中師范大學 體育學院，湖北 武漢 430079）

黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為滿足人民日益增長的美好生活需要，國家推出了一系列民生領(lǐng)域的改革。在堅持以人民為中心的發(fā)展理念下，獲得感成為評價改革成功與否的重要標準，但如何將其理論化和可操作化，亟需深入探索。我國體育場館運營改革正在積極推進之中，引入獲得感對其改革后的公共體育服務(wù)供給情況進行評價是檢驗我國體育場館運營改革成效和指導(dǎo)下一階段改革的有效途徑。本文對習近平總書記重要講話中關(guān)于獲得感的內(nèi)容以及相關(guān)學者對獲得感時代意蘊的解讀進行梳理和分析，以使相關(guān)評價指標的取向更能體現(xiàn)時代性。此外，范疇理論在概念結(jié)構(gòu)研究中有助于展現(xiàn)概念的結(jié)構(gòu)特征，因此，本文將應(yīng)用范疇理論，就原型核心特征和家族相似性概念結(jié)構(gòu)特征對體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征進行分析，并以范疇理論下的體育場館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征和相關(guān)研究為基礎(chǔ)，嘗試構(gòu)建體育場館公共服務(wù)居民獲得感的評價維度，并提出具體應(yīng)用思路，以期為公共體育服務(wù)居民獲得感的后續(xù)研究提供參考。

1 體育場館公共服務(wù)居民獲得感的時代意蘊

1.1 獲得感的提出

2015年2月，習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議中首次提出獲得感：“突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！贝藭r獲得感的提出強調(diào)了上層建筑和政策執(zhí)行落地環(huán)節(jié)的重要性，以及群眾認可對改革發(fā)展的導(dǎo)向性。

2016年4月，習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議上再一次提到獲得感：“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，注重從體制機制創(chuàng)新上推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題；把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”此時對于獲得感的理解逐漸豐盈起來，在群眾認可和改革發(fā)展緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)上，突出了改革中的公平與正義，并且進一步強化了群眾需求在改革各個階段的重要性。

此后，獲得感一詞在不同重要場合頻頻被提起，2017年，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出：“堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的......保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，......保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”

獲得感是在我國全面深化改革背景下提出來的，具有重要的時代意義，2016年5月入選教育部、國家語言文字工作委員會在北京發(fā)布的《中國語言生活狀況報告（2016）》十大新詞。獲得感的提出既明確了發(fā)展和改革的目標、落腳點和突破口，又是衡量發(fā)展質(zhì)量、檢驗改革成敗的試金石，同時，獲得感的提升也是發(fā)展和改革的動力源（陶文昭，2016；趙玉華等，2016）。隨著我國全面深化改革的不斷推進以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，獲得感內(nèi)涵也在不斷豐富，從全面引導(dǎo)和評價改革成效至今，獲得感已然發(fā)展為增進民生福祉、促進人的全面發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要的先導(dǎo)詞匯，強調(diào)了群眾需求在改革發(fā)展中的重要地位，突出改革中的公平與正義，更強調(diào)了發(fā)展中的共建與共享。

1.2 獲得感時代意蘊的理論解讀

楊玉浩（2018）認為，獲得感的主體指向一定是具體的群體或階層；客體指“獲得”的對象或內(nèi)容，不是抽象的，一定是具體的、實在的；手段可行率指“獲得”具體客體的方式和概率，獲得感總是通過一定方式或手段來實現(xiàn)的，手段的可行性決定獲得感的高低或多少，檢驗和測量獲得感主要比較手段的可行性，在使用獲得感一詞時不可離開此三要素。

周盛（2018）從改革語境下嘗試對獲得感的內(nèi)涵進行解讀，認為獲得感首先是作為一個問題提出的：改革的成效存在總體獲得感提升與相對剝奪感顯著并存、歷時性獲得感明顯與共時性公正感缺失并存等問題，這是中國當下語境中獲得感的時代內(nèi)涵，也是開展相關(guān)研究的現(xiàn)實背景；其次，共享發(fā)展概念的提出、全面深化改革的現(xiàn)狀反思都將獲得感放在了改革發(fā)展動力的重要節(jié)點上，認為獲得感是群眾支持改革的客觀基礎(chǔ)；最后，獲得感是作為目標提出的，獲得感是檢驗改革成效的標準，不僅要體現(xiàn)在改革政策制定階段，更重要的是讓獲得感成為衡量改革績效的重要標準，使其貫穿改革過程的各個環(huán)節(jié)。

熊建生等（2018）從理論闡發(fā)、理論淵源、主要內(nèi)容和價值等方面，系統(tǒng)地梳理分析了習近平總書記關(guān)于人民獲得感的思想，提出習近平總書記心中的人民獲得感，意指最廣大人民群眾從改革發(fā)展中獲得實實在在的物質(zhì)精神利益和共享改革發(fā)展成果后產(chǎn)生的滿足感。獲得感的主體是最廣大的人民群眾，主題是各方面利益的獲得，主線是勞動奮斗創(chuàng)造財富，目標是實現(xiàn)美好生活。作者提出，獲得感的邏輯進路包括“如何才能獲得—怎樣才能獲而有感—獲得感怎樣持續(xù)提升”。

獲得感是我國特色社會主義發(fā)展道路上形成的有效評價發(fā)展中人民需求的本土化詞匯。從相關(guān)學者的解讀來看，獲得感的產(chǎn)生存在于供需過程之間，其評價主體不僅是人民群眾，也包括作為需求方的各個特定團體，而評價客體是包括政策要素和資源供給等在內(nèi)的社會供給，連接主體與客體之間進行比較的則是政策、產(chǎn)品、服務(wù)等的實施手段和呈現(xiàn)的效果，評判標準就是社會供給滿足群眾需求的程度。獲得感的產(chǎn)生，是從“獲得”到“有感”的過程，首先是獲得什么，如何獲得，如何獲而有感，并能將這種感覺持續(xù)下去。對于以上獲得感產(chǎn)生過程的幾個問題還要回歸到獲得感一詞的提出和發(fā)展上來。獲得感的概念和內(nèi)涵不是一蹴而就的，經(jīng)過幾年發(fā)展，獲得感的指向是人們對美好生活的向往，也就是人們“獲得什么”?！叭绾潍@得”和“獲而有感”，一方面強調(diào)了人們的體驗；另一方面，強調(diào)了社會供給的分配。而怎樣持續(xù)這種獲得感，則需完善法治建設(shè)，反腐倡廉，建立社會主義現(xiàn)代化國家治理體系，在發(fā)展中堅持以人民為中心的思想，將以人為本的理念貫穿到改革和發(fā)展的各個階段，利用現(xiàn)代化技術(shù)及時掌握人民需求動態(tài)，以需求引導(dǎo)供給，不斷提高群眾的獲得感。

1.3 獲得感引入體育場館運營改革的必要性

“健康中國”背景下，我國公共體育服務(wù)具有共建、共享、以人為本的時代特征（史小強，2017），與獲得感特性具有高度一致性。場館公共服務(wù)作為公共體育服務(wù)的重要組成部分，是體育獲得感的重要內(nèi)容，也是貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，提升群眾獲得感的重要指標和內(nèi)容。

我國公共體育場館90%左右由各級政府下屬的事業(yè)單位運營管理，事業(yè)單位的管理體制和運行機制對場館的運營管理帶來諸多體制性和制度性障礙，限制了場館公共服務(wù)能力的提升（陳元欣，2020）。為破解場館運營的體制機制障礙，提高公共體育服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾需求，提升群眾體育獲得感，一系列改革措施應(yīng)運而生。

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中提出要創(chuàng)新體育場館運營機制，積極推進場館管理體制改革和運營機制創(chuàng)新，引入和運用現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力。2016年，國家發(fā)改委、國家體育總局等24個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》，提出要充分盤活大型體育場館資源，對行政機關(guān)和事業(yè)單位所屬大型體育場館，通過引入社會資本和現(xiàn)代公司化運營機制等，推廣“所有權(quán)屬于國有，經(jīng)營權(quán)屬于公司”的分離改革模式。為貫徹落實此方案，國家體育總局2016年在江蘇、浙江、重慶開展了兩權(quán)分離改革試點，改革的核心路徑是經(jīng)營權(quán)改革，主要目的是提高場館的公共服務(wù)水平，促進公共體育服務(wù)的供給，使得場館能夠根據(jù)市場和公眾需求，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。2019年9月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出：鼓勵各地推進公共體育場館“改造功能、改革機制”工程。政府投資新建體育場館應(yīng)委托第三方企業(yè)運營，不宜單獨設(shè)立事業(yè)單位管理。由此可見，場館運營改革旨在通過改革提高場館公共服務(wù)水平以滿足群眾需求，而檢驗改革成效的必要標準之一是公眾的評價。因此，在當前我國體育場館運營改革持續(xù)推進進程中，引入獲得感對場館運營改革后的公共服務(wù)供給水平進行評價以檢驗改革效果，十分必要。

在我國場館運營改革推進過程中暴露出了一系列問題，導(dǎo)致群眾對于場館公共服務(wù)的獲得感不強。1）對群眾需求的關(guān)注不夠，群眾未能成為評價改革的主體之一，對群眾的回應(yīng)性較差，如我國大型體育場館補助資金以場館座位數(shù)為標準發(fā)放，忽略了大中小型體育場館在公共服務(wù)供給中的差異性，對群眾健身需求的回應(yīng)性不夠，使得群眾對政府補貼場館的公共服務(wù)獲得感相對較低。隨著居民的體育消費需求日益多樣化、個性化，不同的健身人群對體育服務(wù)的需求有顯著的差別，如果僅實現(xiàn)區(qū)域公共體育服務(wù)數(shù)量上的均等化，勢必無法滿足不同健身人群的需求，進而使得整體獲得感不高。因此，我國所推進的公共體育服務(wù)均等化應(yīng)是能針對不同健身人群精準化供給公共體育服務(wù)的均等化。2）現(xiàn)有場館公共服務(wù)供給的公平性有限，“去哪兒健身”難題比較突出，室內(nèi)場館等并未真正開放，群眾未能共享改革發(fā)展成果。2019年，國家體育總局組織第三方專業(yè)機構(gòu)對全國大型體育場館免費或低收費開放工作進行了抽查評估，從第三方評估結(jié)果和群眾監(jiān)督投訴情況來看，有35個場館在2019年免費或低收費開放工作中存在突出問題，主要表現(xiàn)為場館未按規(guī)定對居民開放。3）改革方案設(shè)計整體性不強，過于注重某一方面的改革，整體性和統(tǒng)籌性考慮不足，亟需從群眾需求的角度對改革方案進行優(yōu)化。4）現(xiàn)有場館運營改革評價以政府自我評價為主，場館改革評價體系有待完善。因此，引入獲得感對體育場館運營改革后的公共服務(wù)供給進行評價尤為必要。對公共體育服務(wù)是否真正有效滿足群眾體育需求進行評價，才能建立以獲得感為導(dǎo)向的場館改革評價指標體系，評價運營改革效果，并持續(xù)推動場館運營改革。

2 范疇理論下體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征

2.1 范疇理論及其在獲得感中的應(yīng)用

亞里士多德從本體論的角度首次提出了范疇的概念，認為人們的思維是對存在的反映，思維的形式與存在的形式是對應(yīng)的。因此，人們對概念的解釋就是對客觀世界中實體的特征進行描述（章宜華，2009），范疇理論的假設(shè)之一是范疇是由一組必要充分條件組成的（張德功，2011）。Lakoff（1987）的原型范疇理論建立在體驗哲學之上，他認為思維來源于人的自身體驗，具有想象力，不僅直接反映客觀世界，還具有完形特征，即思維要依賴基本等級范疇組織知識和信息，依賴原型和家族相似性組織概念結(jié)構(gòu)，而概念結(jié)構(gòu)反過來又借助于具有等級范疇特征的認知模型來解釋和描述。

關(guān)于獲得感的內(nèi)涵，相關(guān)學者從不同角度給出了定義，本文對體育場館公共服務(wù)居民獲得感的范疇探討，主要從可操作化的角度進行界定。首先，范疇的本質(zhì)是由一組充要條件組成的，而這組充要條件在原型和具有家族相似性概念特征里都會存在，以原型為代表；其次，探討具有家族相似性的研究即相似性聯(lián)結(jié)的內(nèi)涵特征，以對體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵進行維系和擴展。

以董洪杰等學者（2019）的研究為基礎(chǔ)，當人們想到獲得感的時候，反映在思維中最為接近的原型即為滿足，將此概念帶到公共體育服務(wù)中來，即原型為對公共體育服務(wù)需求的滿足。在公共體育服務(wù)研究相關(guān)領(lǐng)域，公共體育服務(wù)需求滿足具有家族相似性的研究有公共體育服務(wù)滿意度、運動鍛煉心理效益等，而要探討體育場館公共服務(wù)居民獲得感，就要在掌握原型即滿足的核心特征基礎(chǔ)上，將具有家族相似性研究的內(nèi)涵特征納入范疇體系中來。而無論在滿足還是滿意度、運動鍛煉心理效益等相關(guān)研究中，需求都是其理論基礎(chǔ)，即構(gòu)成范疇的充要條件，因此，本文從兩方面對體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征進行分析：1）是分析作為原型的需求與滿足的核心特征；2）是將與體育場館公共服務(wù)居民獲得感具有家族相似性研究的內(nèi)涵特征納入進來，其在原型特征的基礎(chǔ)上進行了擴展，對體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)進行了完善。

2.2 原型特征：體育場館公共服務(wù)的需求與滿足

2.2.1 宏觀概念上的滿足與獲得感：以需要理論為基礎(chǔ)

據(jù)《漢典》記載，滿足，指對某一事物感到已經(jīng)足夠。完全滿意于一項欲望、渴念、需要或者要求的實現(xiàn)。可以分為精神和物質(zhì)兩方面。滿足是相對于人的需要而言的，因此，探討滿足實則是在探討人們的需要。在社會福利學中，需要被定義為“為了生存、福祉和自我實現(xiàn)的生理、心理、經(jīng)濟、文化和社會要求”（Macarov，1995）。這個定義將需要和人類進行的某種社會行為與環(huán)境聯(lián)系在一起（彭華民，2008）。在社會福利學領(lǐng)域中，學者們對需要的類型劃分眾說紛紜。比較典型的代表有Narayan（2000），其將需求類型劃分為物質(zhì)福祉、身體福祉、社會福祉、安全、選擇和行動自由、心理福祉；Max-Neef（1992）將需求劃分為存在（生存、擁有、行動、互動）、價值（生存、保護、感情、理解、參與、創(chuàng)造、休閑、身份認同和自由）；Nussbaum（2000）將需要劃分為生命、身體健康、軀體完整性、思想與想象力、情感、理性實踐、友好關(guān)系、游戲、自我支配、個人生態(tài)。對需要的界定不同，所蘊含的滿足實現(xiàn)的途徑就不同（McKillip，1987）。姚進忠（2019）探討的福利治理中的需要理論陳述了一個假設(shè)：人類的基本需要在所有文化和所有歷史時期是相同的，隨著時間推移與文化變遷，變化的只是滿足需要的方法或手段，每種需要能在不同層次和不同強度中滿足。這一觀點以Max-Neef（1992）的研究為代表，其認為需要在3種情況下被滿足：自我層面、集體層面和環(huán)境層面。滿足的質(zhì)量和強度、水平和情況，都將取決于時間、地點和環(huán)境。

從上述分析來看，滿足與獲得感具有一定的同質(zhì)性，即都是以需要理論為基礎(chǔ)，不論是滿足還是獲得感，拋卻需求而談?wù)摱际遣磺泻蠈嶋H的；滿足與獲得感的衡量都是分層次的，包含精神感受和物質(zhì)感受兩個方面。正如馬斯洛需求理論將需求分層，人們首先追求物質(zhì)層面基本需求的滿足，進而會追求更高層次個人價值需求的實現(xiàn)，滿足與獲得感都是隨著時間、地點和環(huán)境而變化發(fā)展的。除卻人們對于生存的基本需要，在物質(zhì)日益豐富、人們對生活的追求日益提高的發(fā)展趨勢下，20世紀60、70年代的滿足與獲得感與今時今日的滿足與獲得感顯然是不同的，滿足與獲得感都需要去實踐。對需要的滿足需要人們在動機的驅(qū)動下轉(zhuǎn)化為行為從而達到某一目標，這與獲得感的共建特性具有一定的相似性。

2.2.2 供需關(guān)系下的體育場館公共服務(wù)居民需求：對公共體育資源的掌握與滿足

我國學者在探討體育場館公共服務(wù)需求滿足時，主要從兩方面進行：1）供需關(guān)系下的體育場館公共服務(wù)居民需求；2）基于心理需要的鍛煉需求。

供需關(guān)系下的體育場館公共服務(wù)居民需求，主要從場館設(shè)施和服務(wù)方面對人們的需求進行分析，從服務(wù)質(zhì)量管理的角度探討滿足和提升居民的需求。例如，將我國體育場館公共服務(wù)供給劃分為可靠性、保證性、有形性、安全性、反應(yīng)性5個維度（孫二娟等，2016），或劃分為場館軟服務(wù)、場館環(huán)境和場館設(shè)施數(shù)量與質(zhì)量、顧客的體驗價值和配套設(shè)施的便利性5個維度（張一凡，2013），抑或是從公眾對場館區(qū)位及選址的直觀感受、場館運動設(shè)施評價、館內(nèi)配套設(shè)施評價、場館周邊配套設(shè)施印象、場館使用過程、場館服務(wù)水平、場館管理制度的整體印象等維度進行調(diào)查分析（王尚君，2014），以此來測量居民的滿意度。從供需關(guān)系角度下探討的居民需求是居民進行體育鍛煉最直接的需求，具有公共體育服務(wù)供給者可干預(yù)性的特點，是目前對公共體育服務(wù)居民滿意度測評最常使用的指標。通過進行滿意度測評，改善居民滿意度水平較低的服務(wù)內(nèi)容，更為直觀地提升居民的獲得體驗。

姚進忠（2019）探討福利治理中的需要理論認為，從資源取向來談需要滿足途徑時，實際上是一種經(jīng)濟學的思維，資源取向下的滿足主要是通過滿足物質(zhì)供給來實現(xiàn)的，而個體需要的滿足程度可以通過“一個人的滿足程度如何”或“一個人能夠掌握多少資源”來衡量。從供需關(guān)系探討的體育場館公共服務(wù)居民需求滿足程度，實際上就是在衡量居民個人掌握到的公共體育資源有多少以及個人的滿足程度，而這種滿足主要是通過公共體育服務(wù)供給來實現(xiàn)的。這為探討體育場館公共服務(wù)居民獲得感時，將對體育場館物理環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量的測量納入其中提供了理論依據(jù)。

2.2.3 基于心理需要的鍛煉需求：鍛煉動機驅(qū)動下的實現(xiàn)與滿足

在體育場館中享受公共服務(wù)的居民與其他健身人群的鍛煉需要基本無差異，都是希望通過鍛煉從而滿足自己某種內(nèi)在的或外在的需要?；拘睦硇枰碚搧碓从谧晕艺J知理論，它將人的基本心理需要總結(jié)為自主需要、勝任需要和關(guān)聯(lián)需要。在鍛煉心理學領(lǐng)域，以Wilson（2003）編制的鍛煉心理需要滿足量表（PNSE）為代表，并在我國鍛煉心理學領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，如張靜等（2017）、丁維維等（2014）以此為基礎(chǔ)對鍛煉心理需求滿足感進行了測量，其中，自主需求滿足感是個體知覺選擇鍛煉內(nèi)容、方法、方式的自主權(quán)，制定鍛煉計劃的自決權(quán)，是否參與鍛煉的自由權(quán)；能力需求滿足感是個體知覺是否具備鍛煉的能力，是個體對自身鍛煉能力的主觀認知；關(guān)聯(lián)需求滿足感是個體知覺在體育鍛煉情境下與同伴相處的發(fā)展情況。

基本心理需要理論與馬斯洛需求理論在某些維度上具有相似性，但馬斯洛需求理論的尊重需要和個人實現(xiàn)需要更像是基本心理需要滿足后的結(jié)果（Deci et al.，2000），正如獲得感是需求滿足后形成的主觀感受。因此，在探討鍛煉心理需求時，將從馬斯洛需求理論的尊重需要和自我實現(xiàn)需要探討心理需求得到滿足后的結(jié)果。

馬斯洛按照優(yōu)先次序?qū)⑿枨蠓殖缮硇枨蟆踩枨?、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求，并在其后續(xù)研究中發(fā)現(xiàn)，當?shù)蛯哟蔚男枨笊形吹玫綕M足時，人們也會產(chǎn)生較高層次的需求（三島齊紀等，2012）。吳燕麗（2013）依據(jù)需求層次理論將馬拉松參賽者服務(wù)需求分為生理服務(wù)需求、安全服務(wù)需求、情感服務(wù)需求、尊重服務(wù)需求、自我實現(xiàn)服務(wù)需求、導(dǎo)向服務(wù)需求6個維度，其中，尊重服務(wù)需求指參賽者在進行體育賽事期間的自我尊重需要和外人尊重需要，自我實現(xiàn)需求主要指的是參賽者實現(xiàn)理想的需要，發(fā)揮潛能，希望自己能成為所期望的人物，實現(xiàn)自己的目標，超越自我。楊全社（2010）從需求層次理論的角度探討了公共產(chǎn)品的供給，認為滿足尊重需要的公共產(chǎn)品應(yīng)包括平等的社會權(quán)利體系，即保證每一個公民能夠享有平等的權(quán)利體系，良好的社會評價體制，形成包括政府、各種社會中介組織相結(jié)合的公正的評價體系；滿足自我實現(xiàn)需要的公共產(chǎn)品應(yīng)包括公開、透明的社會信息顯示機制，便捷、高效、低廉的公共交通，良好而公平的社會教育體系和知識獲取通道，公平以及容易獲得的就業(yè)機會，公平、公正的社會程序，通暢、多元化的社會上升通道和創(chuàng)業(yè)的可獲得性等內(nèi)容。

從馬斯洛需求層次理論來看，基于鍛煉需求的滿足主要是個人參與鍛煉行為的自由感知、在鍛煉情景中的社交關(guān)系感知以及實現(xiàn)個人目標的滿足感，而基于公共產(chǎn)品的需求滿足則更多強調(diào)的是在實現(xiàn)個人需求時所體驗到的平等、公平、公正、便利可及感。

圖1 基于原型滿足的體育場館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 1.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Prototype

2.3 相似性聯(lián)結(jié)：體育場館公共服務(wù)居民獲得感家族相似性研究的內(nèi)涵特征

2.3.1 滿意度與獲得感：期望·質(zhì)量·價值

根據(jù)《漢典》中的注釋，滿意指意愿得到滿足；符合心愿，是滿足的近義詞。詹姆斯·A·菲茨西蒙斯等（2003）認為，顧客對服務(wù)質(zhì)量的滿意可以定義為：顧客把對服務(wù)的感知與對服務(wù)的期望相比較，當顧客所感知的服務(wù)超出期望時，服務(wù)被認為是具有較高質(zhì)量的；當沒有達到期望時，服務(wù)就不能令顧客滿意；當期望與感知一致時，服務(wù)質(zhì)量是令人滿意的。滿意度相關(guān)理論在服務(wù)質(zhì)量管理中應(yīng)用成熟，是顧客評價的主要測量指標。隨著大量的理論和實證研究，以及對服務(wù)質(zhì)量概念和構(gòu)成要素研究的逐漸深入、系統(tǒng)和整合，相關(guān)的研究模型也向動態(tài)化方向發(fā)展，逐漸形成了對感知服務(wù)質(zhì)量、顧客感知價值、顧客滿意、顧客忠誠和企業(yè)競爭力等要素之間關(guān)系為主要內(nèi)容的完整的理論體系（韋福祥，2005）。因此，當探討獲得感和滿意度時，已經(jīng)不僅僅是在探討與單個因素間的關(guān)系，而是在探討獲得感與以滿意度為核心的理論體系（以下簡稱“滿意度”）之間的關(guān)系。

從相關(guān)定義來看，獲得感除了與滿意度都建立在需求理論上，還有一個同質(zhì)性就是以期望理論為基礎(chǔ)。顧客在進行消費體驗前，會對即將消費的產(chǎn)品和服務(wù)及產(chǎn)生的績效形成主觀期望，體驗過后，會對體驗的效果和之前的主觀期望形成對比，從而產(chǎn)生積極或消極的主觀性評價。此外，獲得感和滿意度都是建立在對客觀事物的基礎(chǔ)之上形成的主觀評價。該主觀性評價的形成就注定了兩個指標不僅受客觀指標的影響，同樣受主觀因素的影響，如心理學領(lǐng)域探討非可控因素在群眾滿意度影響機制中發(fā)揮的作用。

通過梳理獲得感的相關(guān)研究文獻可知，獲得感是對“客觀獲得”的主觀感受，是隨著人們的需求提高而變化的。對于“客觀獲得”的感受，包括對服務(wù)的數(shù)量即全面性的感受，但這種全面性并不是無休止的增加服務(wù)數(shù)量的感受，也包括質(zhì)量上的提高，不僅包括物質(zhì)上的不斷豐富，也包括精神上的不斷滿足。并不是所有的質(zhì)量投資都是“物有所值”的（Rust et al.，2001），如果是沒有針對性無休止的增加服務(wù)數(shù)量，并不會提高群眾的獲得感，反而造成資源的浪費，使得群眾關(guān)注的領(lǐng)域得不到提升和發(fā)展。這與滿意度理論中將感知質(zhì)量和感知價值作為原因變量具有一定的同質(zhì)性。當群眾到體育場館中進行消費（享受公共服務(wù)由政府為其付費）時，從當時情景的場館運營方、場館員工、場館環(huán)境等所獲得的感受，可以看作是群眾到體育場館中進行消費所獲得的利益總和。只有群眾的需求不斷被滿足，商品的使用價值被累積，才會使群眾形成穩(wěn)定可持續(xù)的獲得感。群眾的公共體育服務(wù)滿意度亦然，是公眾在多次或經(jīng)常接受公共體育服務(wù)過程中，感受體育產(chǎn)品或體育服務(wù)的功能、特征和質(zhì)量等滿足自身需求程度形成的累積型心理反應(yīng)，是公眾價值正確取向與理性判斷的客觀體現(xiàn)（姚績偉等，2016）。

2.3.2 體育場館公共服務(wù)需求滿足的關(guān)聯(lián)性研究：動機·行為·效益

需要是動機心理學的基本概念，指的是人體組織系統(tǒng)中的一種缺乏、不平衡的狀態(tài)（彭聃齡，2001）。在這種狀態(tài)作用下，個體會產(chǎn)生行為的動力，即動機，進而驅(qū)使個體發(fā)起各種不同的行為，以滿足自己的需要。解除這種缺乏、不平衡的狀態(tài)，這種需要的滿足更多強調(diào)的是通過外部環(huán)境的支持來實現(xiàn)（吳才智等，2018）。健身者通過與社會環(huán)境的交互作用從而產(chǎn)生需要得到滿足的體驗，這種交互既包括個人的鍛煉行為，也包括他人支持對個人產(chǎn)生的影響，然后通過產(chǎn)生的體驗又反過來影響人們的參與行為。在這一影響機制中，促使需要得到滿足的兩個必要因素是動機和行為。在體育領(lǐng)域，探討鍛煉行為、鍛煉動機、需要滿足、心理效益等因素關(guān)系的研究，為完善體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征提供了理論基礎(chǔ)。

圖2 基于滿意度理論的體育場館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 2.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Satisfaction Theory

鍛煉動機是個人參與身體鍛煉的心理動力。關(guān)于鍛煉動機的測量維度，蓋拉爾德·肯雍首先提出了一個解釋身體活動原因的理論模型，認為促進參加身體活動的原因至少包括6個方面：為豐富社會經(jīng)驗而鍛煉，為強身健體而鍛煉，為消遣和尋求刺激而鍛煉，為豐富審美經(jīng)驗而鍛煉，為精神發(fā)泄和為磨煉意志而鍛煉（毛志雄等，1997）。目前，在我國應(yīng)用較為廣泛的是陳善平等翻譯的Ryan等（1997）編制的身體活動動機測量量表（MPAMR），該量表以認知評價理論和自我決定理論為基礎(chǔ)，將人們參與運動鍛煉的動機歸結(jié)為健康動機、能力動機、樂趣動機、外貌動機和社交動機5個維度。

心理效益是人們在從事某項事情時所獲得的有利于心理健康發(fā)展的內(nèi)在體驗或心理活動。在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，周成林等（2009，2011）通過開放式調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們體育鍛煉后的認識和感受主要集中在主觀體驗、情緒活力、身體價值、人際感知和困境應(yīng)對5個維度，并就這5個維度編制了體育鍛煉心理效益測量量表，其中，主觀體驗似乎與獲得感十分接近。主觀體驗是個體對過去鍛煉情緒的感受和印象（陳善平等，2005）。

行為是促使需要得到滿足必不可少的決定性因素。在管理科學研究中，顧客參與對顧客滿意度具有正向影響得到了實證研究的支持。對于顧客參與的測量維度，不同學者提出了不同觀點。Claycomb等（2001）從3個維度開發(fā)了顧客參與量表，分別為出席、信息提供、共同生產(chǎn)。從Claycomb等的研究來看，居民參與體育場館公共服務(wù)的行為主要有3種：1）居民出席場館進行鍛煉的行為；2）居民提供信息給服務(wù)供給者或其他居民的行為；3）居民與場館服務(wù)供給者的合作行為（望海軍等，2007）。從居民獲得感的角度出發(fā)，參與行為主要包括鍛煉行為和公眾參與。鍛煉行為是人們有目的、有意識地運用體育鍛煉的手段、方法，為了達到健康的目的而進行的一切實踐活動（劉一民，1993）。目前，對鍛煉行為的測量主要包括持續(xù)時間、鍛煉強度、鍛煉頻率3個維度（梁德清，1994），這一客觀測量為進一步探討鍛煉行為與獲得感之間的關(guān)系提供了很好的研究基礎(chǔ)。參與行為的另一種形式為廣受關(guān)注的公眾參與，與其相似的概念還有政治參與、群眾參與等，此處不過多加以區(qū)分，主要強調(diào)的是居民參與公共服務(wù)供給決策的非職業(yè)性行為。公眾參與強調(diào)事務(wù)的公共屬性，即如果該事務(wù)屬于公共事務(wù)，那公眾就可以參與到對該事務(wù)的觀點表達、討論、評價、協(xié)商等活動之中（王錫鋅，2008）。

圖3 基于關(guān)聯(lián)性研究的體育場館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征Figure 3.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service Based on Relevance Study

2.4 體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征

2.4.1 體育場館公共服務(wù)居民獲得感具有客觀性和主觀性的特點

居民參與體育場館公共服務(wù)，由鍛煉動機促使產(chǎn)生的心理效益是最直接的、最重要的鍛煉目的，這種主觀感受主要表現(xiàn)為心理上的獲得感，但為其帶來獲得感的事物卻是客觀的場館設(shè)施或服務(wù)內(nèi)容，也是供給側(cè)能有效進行干預(yù)從而提高體育場館公共服務(wù)供給質(zhì)量和居民獲得感的環(huán)節(jié)。因此，對場地設(shè)施和主體服務(wù)內(nèi)容的測量是保證獲得感言之有物的前提，也是其區(qū)別于鍛煉效果、心理效益以及幸福感測量的構(gòu)面。此外，對場館設(shè)施和服務(wù)進行獲得感測量是檢驗場館改革成效的有效標準，體現(xiàn)了居民共享體育場館改革發(fā)展成果的感知，這是時代背景賦予獲得感的特性。因此，體育場館公共服務(wù)居民獲得感兼具客觀性和主觀性的雙重特點。

2.4.2 體育場館公共服務(wù)居民獲得感具有層次性和動態(tài)性

需要存在一定的感覺閾限，即需要作為一種刺激進入人的意識須有起碼的強度。當需要作為一種刺激的強度低于感覺閾限時，這種需要就不被人察覺，當需要作為一種刺激的強度高于感覺閾限時，這種需要就會進入人們的意識。感覺閾限會隨著人的價值觀產(chǎn)生變化，而這種變化也使人的需要有輕重緩急層次之分。獲得感是基于人們的需求而產(chǎn)生的，當人們感知到自己迫切的需求得到滿足抑或不足時，其感受會較其他需求強烈，反之亦然。居民對體育場館公共服務(wù)的需求不僅包括基于鍛煉動機的需求，也包括希望掌握公共體育資源的需求。在供需交互過程中，這種從物質(zhì)到精神的追求使得體育場館公共服務(wù)居民獲得感呈現(xiàn)出層次性和動態(tài)性的特點。

2.4.3 體育場館公共服務(wù)居民獲得感更強調(diào)參與性

體育場館公共服務(wù)居民獲得感兼具服務(wù)質(zhì)量評價和心理效益感知兩方面的特性，其相對于公共服務(wù)滿意度評價，更加強調(diào)居民參與的重要性。在我國體育場館公共服務(wù)供給過程中，通過促使政府機構(gòu)宣傳公共服務(wù)價值，強化公民對政府部門的信任，參與到場館公共服務(wù)治理中來，以提高其作為人而被尊重的滿足感，最終提升其在場館中參與公共服務(wù)的獲得感。獲得感具有共建、共享特性，突出共建、共享特性對構(gòu)筑美好生活的重要性，不僅能提高居民運動參與、參與治理的積極性，更能提升民族活力和凝聚力。

對在體育場館中健身的群眾進行開放式調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大眾認為的體育場館公共服務(wù)居民獲得感的詞匯表達多為健康、快樂、社交等主觀感受，但同樣有涉及場地設(shè)施和主體服務(wù)等對客觀事物的感受。這一方面表明了體育場館公共服務(wù)居民獲得感兼具主觀性和客觀性，同時也說明了其具有從物質(zhì)到精神的層次性和動態(tài)性。在居民的表達中，能為其帶來以上獲得感受的多為某一項或某幾項運動項目或運動項目的參與，更加強調(diào)了在整個獲得過程中參與的重要性。

圖4 體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征Figure 4.Connotation Characteristics of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

3 體育場館公共服務(wù)居民獲得感的評價維度

3.1 開放式問卷調(diào)查

通過編制開放式問卷向在武漢市、天門市體育場館中健身的群眾進行調(diào)查，要求其列舉3～5點體育場館公共服務(wù)為其帶來的獲得感以及為其帶來獲得感的是什么。發(fā)放問卷323份，回收有效問卷263份，有效回收率為82.45%，男性163人（61.98%），女性100人（38.02%），以中青年人為主，共占比73.76%（表1）。

表1 調(diào)查群體的年齡分布Table 1 Gender and Age of Survey Groups

回收問卷中共得到有效詞匯166個，由3位研究者分別對得到的詞匯進行獨立合并和簡化，結(jié)果一致性程度計算顯示評分者信度為0.85，最終得到意義相對獨立的詞匯106個（總累計頻數(shù)為321）。通過對得到的詞匯進一步歸類和分析發(fā)現(xiàn)，體育場館公共服務(wù)為健身群眾帶來的獲得感與鍛煉動機、鍛煉效果、心理效益相關(guān)研究構(gòu)面極為相似，多數(shù)的詞匯表達為健康、快樂、社交、鍛煉身體、豐富生活、愉悅、友誼、學到技能、緩解壓力、提高生活質(zhì)量等，是相關(guān)研究中主觀體驗、個人實現(xiàn)維度的主要內(nèi)容；少數(shù)的詞匯表達會涉及收費合理、專業(yè)指導(dǎo)、環(huán)境氛圍、方便、設(shè)施和服務(wù)、安全的保障等，是相關(guān)研究中場館設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、場館環(huán)境、場館氛圍、服務(wù)保障維度的主要內(nèi)容。而能為健身群眾帶來以上獲得感的詞匯表達多為某一項或某幾項運動項目或運動項目的參與、場館及場地設(shè)施、良好的服務(wù)質(zhì)量、賽事、工作人員、場館環(huán)境及衛(wèi)生等。

開放式調(diào)查顯示：1）體育場館公共服務(wù)居民獲得感與鍛煉動機構(gòu)面基本一致，都來源于人們的需要。動機與需要是自我決定理論的兩個核心概念。通過動機驅(qū)動從而實現(xiàn)對需要的滿足，而獲得感正是需要被滿足之后的結(jié)果變量；2）除了動機和需要的驅(qū)動，人們與外在環(huán)境的交互對人們的認知產(chǎn)生了重要作用。諸多研究從心理學的角度探討了動機與勝任需要、關(guān)系需要和自主需要滿足的關(guān)系，而物理環(huán)境所營造的氛圍對影響人們需要的滿足以及滿足后的體驗等相關(guān)實證研究則更多的聚焦于物理環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量等對健身人群滿意度的影響。因此，通過開放式調(diào)查進一步印證了體育場館公共服務(wù)居民獲得感的概念原型與獲得感的概念原型具有一致性，本質(zhì)上都是在探討人們的需求滿足，同時進一步明確了物理環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量在體育場館公共服務(wù)居民獲得感形成中所起到的基礎(chǔ)性作用——當強化獲得感的社會學屬性時，對體育場館物理環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量的測量是衡量獲得感“獲得過程”的重要內(nèi)容。

結(jié)合范疇理論下的體育場館公共服務(wù)居民獲得感內(nèi)涵特征和其他領(lǐng)域?qū)Λ@得感評價維度的構(gòu)建，主要參考體育場館公共服務(wù)內(nèi)容、公共體育服務(wù)及體育場館公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)∩砣巳杭坝^眾的主觀性評價相關(guān)研究和心理學方向的運動鍛煉主觀性評價相關(guān)研究，以此為基礎(chǔ)，根據(jù)專家訪談和問卷調(diào)查結(jié)果，從場地設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、場館環(huán)境、場館氛圍、服務(wù)保障、主觀體驗、個人實現(xiàn)、居民參與8個方面編制體育場館公共服務(wù)居民獲得感調(diào)查問卷，共47個題項，問卷使用Likert 7點評分（1=非常不贊同，7=非常贊同），所有項目均為正向計分。

3.2 預(yù)測

3.2.1 研究對象

通過問卷星向全國參與過體育場館公共服務(wù)的居民發(fā)放調(diào)查問卷共296份，回收有效問卷219份，有效回收率為73.99%；男性156人（71.23%），女性63人（28.77%），以18～49歲年齡群體為主（89.04%）。

3.2.2 項目分析

以臨界比率的方法（critical ratio，簡稱“CR值”）對體育場館公共服務(wù)居民獲得感進行項目分析，即將量表得分按照從低到高的順序進行排列，前27%的案例為高分組，后27%的案例為低分組，分別命名為組別1、2，然后進行獨立樣本t檢驗，若CR值沒有達到顯著性水平，則說明該題項不足以鑒別被試者的反映差異應(yīng)予以剔除，結(jié)果47個項目具有較好的區(qū)分度。

3.2.3 探索性因素分析

首先對樣本進行因素分析的適合性檢驗。統(tǒng)計結(jié)果顯示，本樣本的KMO值為0.886，Bartlett’s球形檢驗的卡方值為9 828.097（df=820，P＜0.001），顯著性水平較高，表明樣本適合做因素分析。采用主成分分析法對樣本進行初步分析，刪除4個因子負荷較低或存在多重負荷的項目，對剩下的43個項目再次進行探索性因素分析發(fā)現(xiàn)，特征值大于1的因素有6個，遵循量表簡化的原則，保留因子負荷較高、更具代表性的項目，各維度下保留3～6個項目，共計25個項目，對數(shù)據(jù)再次進行探索性因素分析。因首次探索性因素分析得到的6個因子具有較好的區(qū)分度，與依據(jù)理論視角劃分的維度具有一定契合性，而簡化原則下再次進行的探索性因素分析，保留6個因子相較于保留5個因子輸出的結(jié)果合理性相對更高，且第6個因子的特征值也高達0.916，因此，最終保留6個因子，能解釋的總方差達77.68%，解釋性較好。

最后參考組成該因素的項目含義予以命名。根據(jù)因素分析結(jié)果和各項目的含義，將體育場館公共服務(wù)居民獲得感的6個維度命名為：個人實現(xiàn)獲得感（6項）、服務(wù)內(nèi)容獲得感（6項）、服務(wù)保障獲得感（3項）、場地設(shè)施獲得感（4項）、場館氛圍獲得感（3項）、居民參與獲得感（3項）（表 2）。

3.3 正式施測

3.3.1 研究對象

將保留有25個題項的體育場館公共服務(wù)居民獲得感調(diào)查問卷通過問卷星對參與過體育場館公共服務(wù)的居民進行在線發(fā)放。共發(fā)放問卷341份，回收有效問卷240份，有效回收率為70.38%；男性142人（59.17%），女性98人（40.83%），年齡主要為49歲以下（92.92%），以本科（54.17%）和研究生（39.58%）學歷為主，健身居民從事職業(yè)以事業(yè)單位在職人員（36.25%）、企業(yè)在職人員（14.58%）、自由職業(yè)者（21.67%）為主，收入較為均衡，整體上表現(xiàn)為高學歷的中青年群體。

表2 我國體育場館公共服務(wù)居民獲得感各項目的因素載荷Table 2 Factor Load for the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

3.3.2 驗證性因素分析

本文使用極大似然值法進行估計，使用χ2/df、RMSEA、TLI、CFI和RMR指標對模型整體適配度進行檢驗，并通過計算各個變量的因子載荷量、題目信度（SMC）、復(fù)合信度（CR）以及模型的收斂效度（AVE）和區(qū)分效度對假設(shè)模型進行信度和效度檢驗。

根據(jù)相關(guān)研究中優(yōu)良模型擬合度指標的標準：χ2/df應(yīng)小于 3（Wheaton，1987），TLI、CFI的值一般大于 0.90（Hu et al.，1995），RMSEA的值應(yīng)小于0.08（較寬松的規(guī)定值小于0.1）（吳明隆，2010），RMR應(yīng)小于0.05（較寬松的規(guī)定值小于0.08）。通過分析發(fā)現(xiàn)，所有項目在相應(yīng)因子中的因子載荷均較高，且都達到0.05的顯著性水平（P＜0.05），修正后模型擬合度（χ2/df=1.89，TLI=0.902，CFI=0.914，RMSEA=0.077，RMR=0.058）各項指標均達到相應(yīng)標準，測量模型和樣本數(shù)據(jù)可以適配（表3）。

經(jīng)統(tǒng)計分析，除服務(wù)保障和居民參與獲得感維度的2個項目因子載荷量為0.663和0.636外，其余項目的因子載荷量均＞0.7且P＜0.05；所有項目的題目信度（SMC）和組合信度（CR）均＞0.36和＞0.7，表明該測量模型的信度較高。此外，本文應(yīng)用收斂效度（AVE）和區(qū)別效度對問卷的效度進行了檢驗，結(jié)果顯示，6個構(gòu)面的收斂效度均＞0.5，且構(gòu)面的區(qū)別效度均＜0.85，說明該測量模型的效度較好（表4）。

表3 我國體育場館公共服務(wù)居民獲得感結(jié)構(gòu)的擬合指數(shù)Table 3 Fitting Index of the Sense of Gain of Residents Structure in Stadiums and Gymnasiums Public Service

表4 體育場館公共服務(wù)居民獲得感測量模型的信度和效度指數(shù)表Table 4 Reliability and Validity Index of the Measurement Model of the Sense of Gain of Residents in Stadiums and Gymnasiums Public Service

3.4 研究結(jié)果與分析

通過收集體育場館公共服務(wù)居民獲得感詞匯，根據(jù)專家訪談結(jié)果編制和完善測量題項，經(jīng)過探索性因素分析和驗證性因素分析，最終獲得體育場館公共服務(wù)居民獲得感的因子結(jié)構(gòu)，包括個人實現(xiàn)獲得感、服務(wù)保障獲得感、服務(wù)內(nèi)容獲得感、場地設(shè)施獲得感、場館氛圍獲得感和居民參與獲得感6個維度?；诖耍Y(jié)合范疇理論提供的體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征，可將我國體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵定義為：人們通過參與到體育場館公共服務(wù)中來，基于實實在在的獲得，對個體需求滿足程度的物質(zhì)感受和精神感受。

3.4.1 場地設(shè)施獲得感

場地設(shè)施是居民健身的基本要素。近幾年，我國經(jīng)常參加體育鍛煉的人口不斷增加，對體育場地設(shè)施的需求也呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長。自2014年46號文件中提出到2025年我國人均體育場地面積達到2 m2之后，旨在增加我國體育場地建設(shè)的文件不斷出臺。2020年10月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》提出，要完善健身設(shè)施建設(shè)頂層設(shè)計，增加健身設(shè)施有效供給，補齊群眾身邊的健身設(shè)施短板，大力開展群眾體育活動，以提升全民健身服務(wù)水平，滿足人民日益增長的健身需求。根據(jù)體育總局公布的數(shù)據(jù)，2018年，我國人均體育場地面積為1.84 m2?？梢?，從政策層面，隨著全民健身國家戰(zhàn)略的逐步實施，便民、親民、利民的體育場地設(shè)施的建設(shè)進度將不斷加快。場地設(shè)施是群眾進行體育鍛煉和公共體育服務(wù)供給的主要載體，也是群眾共享場館改革發(fā)展成果的直接物質(zhì)載體。因此，群眾對場地設(shè)施的感受良好是體育場館公共服務(wù)居民獲得感達標的基本標準，包括場地設(shè)施數(shù)量、場地設(shè)施質(zhì)量、場地設(shè)施種類、場地設(shè)施安全4項內(nèi)容。

3.4.2 服務(wù)內(nèi)容獲得感

服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)了居民共享改革成果的感知，也是公共體育服務(wù)內(nèi)容的主體部分之一。隨著群眾對體育需求的日益多樣化、個性化，大眾已不滿足于基本的場地設(shè)施建設(shè)，其更希望擁有多樣化、個性化的公共體育服務(wù)內(nèi)容以及完善的配套服務(wù)。隨著我國基本公共體育服務(wù)體系的不斷完善，群眾對多樣化服務(wù)需求的日益增長將是未來發(fā)展的主要趨勢。在對我國體育場館公共服務(wù)居民獲得感進行評價時，公共體育服務(wù)內(nèi)容產(chǎn)出是重要的衡量指標，包括服務(wù)內(nèi)容多樣性、場館開放時間、工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)的健身指導(dǎo)、設(shè)施設(shè)備維護及時性、信息服務(wù)及時性6項內(nèi)容。

3.4.3 服務(wù)保障獲得感

服務(wù)保障指的是利用保護、保證等手段保障群眾享受到高質(zhì)量的、均等化的公共服務(wù)，是人們便捷舒適地進行運動鍛煉、參與賽事活動的重要保障，包括交通便捷創(chuàng)造的便利可及感，以及體育場館公共服務(wù)供給創(chuàng)造的公平正義的環(huán)境，體現(xiàn)了居民對體育場館公共服務(wù)供給公平正義的感知，強調(diào)公共服務(wù)供給的公平感和有效性，是改革背景賦予獲得感的時代特色。因此，服務(wù)保障獲得感維度包括服務(wù)公平性、服務(wù)有效性、便利可及性3項內(nèi)容。

3.4.4 場館氛圍獲得感

Uhrich等（2009）在其研究中將體育場氛圍定義為“觀眾對運動場特殊環(huán)境特征的優(yōu)先情感狀態(tài)”。在國內(nèi)相關(guān)實證研究證實，運動氛圍對鍛煉堅持性具有顯著的影響作用（吳健 等，2008）。在Uhrich等（2010）的研究中發(fā)現(xiàn)，體育場氛圍通過滿意度直接和間接地影響觀眾參加體育賽事的意愿。氛圍主要分為自然氛圍和人際氛圍（Krueger，1994；Bandura，2004），在運動氛圍中，自然氛圍是個體鍛煉踐行的外部需求和動力，是人們自覺參與鍛煉的決策依據(jù)（蔡玉軍等，2012）。當鍛煉者感知到鍛煉場所數(shù)量及布局、可達性和可入性符合預(yù)期或滿足需求時，便會喚起興趣、熱情和欲望，激發(fā)鍛煉行為，促進參與頻率等（李學武 等，2005；潘秀剛 等，2010；冉強輝，2011）。人際環(huán)境會決定個體余暇鍛煉的認知、情感、選擇和表達（張歡等，2017）。在相關(guān)研究中，場館環(huán)境和場館氛圍往往互相關(guān)聯(lián)、互相包含，本研究為了能更好地探討群眾的獲得感受，將二者進行了區(qū)分，場館氛圍更多強調(diào)的是人際環(huán)境。獲得感主要強調(diào)的是人們積極正向的感受，因此，場館氛圍獲得感維度包括伙伴友誼、他人表率、他人支持3項內(nèi)容。

3.4.5 個人實現(xiàn)獲得感

個人實現(xiàn)體現(xiàn)了居民更高層次需求的獲得體驗，是個人在滿足基本的生理需要后不斷追求的最高目標。相關(guān)實證研究發(fā)現(xiàn)，參加體育鍛煉對人需求的滿足更為貼近需要層次理論中的個人實現(xiàn)需要，因此，鍛煉動機和運動心理效益與個人實現(xiàn)維度具有一定的相似性，如樂趣、能力、外貌、健康和社交等（陳善平 等，2013；龔高昌 等，2006）。心理效益是人們在從事某項事情時所獲得的有利于心理健康發(fā)展的內(nèi)在體驗或心理活動（周成林等，2011），我國相關(guān)學者通過一系列研究論證了體育鍛煉對心理效益的促進作用，并構(gòu)建了體育鍛煉心理效益測量量表，其構(gòu)建的維度中也體現(xiàn)了個人對自身價值實現(xiàn)的追求（陳善平 等，2008；林修全 等，2009；周成林 等，2009）。因此，在體育場館公共服務(wù)居民獲得感評價中，個人實現(xiàn)獲得感維度包括心情愉悅、運動技能、身體強壯、精神狀態(tài)、身體形態(tài)、自信心6項內(nèi)容。

3.4.6 居民參與獲得感

居民的參與行為體現(xiàn)了居民在共建中共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)個人發(fā)展以及對美好生活向往的追求，此處的居民參與主要指的是群眾共建，即群眾參與到政府治理體系中來以及智能化技術(shù)的應(yīng)用使居民能方便快捷的參與場館公共服務(wù)。對居民參與程度的測評，是對群眾共建程度的反映，這些因素為公共體育服務(wù)的改革提供了很好的借鑒（鄒凱等，2009）。因此，在體育場館公共服務(wù)居民獲得感評價中，居民參與獲得感維度包括積極建言獻策、政府回應(yīng)、智能化服務(wù)的參與便利性3項內(nèi)容。

4 獲得感在場館運營改革中的應(yīng)用思路

4.1 明確改革目的，持續(xù)提升獲得感

我國體育場館運營改革已到攻堅階段，部分前期改革探索的場館委托管理期限相繼到期，一系列矛盾和問題逐步暴露出來，如體育場館運營改革后公共體育服務(wù)供給水平下降、過度商業(yè)化等，為持續(xù)推進體育場館運營改革敲響了警鐘。如果不正視以及及時解決改革過程中出現(xiàn)的問題，體育場館運營改革的初衷將不在，群眾共享體育場館運營改革的獲得感也將大打折扣。因此，要明確以持續(xù)提升場館公共服務(wù)居民獲得感作為場館改革的首要目的，進一步探討體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)，以指導(dǎo)改革實踐，推動場館改革工作進一步開展。

4.2 依據(jù)評價維度，完善改革方案設(shè)計

從體育場館公共服務(wù)居民獲得感的特征以及評價維度來看，其具有全面性、層次性和動態(tài)性，既包括對場館硬件設(shè)施和服務(wù)的感受，也包括參與感和運動后的主觀體驗。因此，應(yīng)依據(jù)場館公共服務(wù)居民獲得感的評價維度，從評價以及影響獲得感的主要因素入手，指導(dǎo)場館改革實踐，完善場館硬件設(shè)施以及免低開放制度設(shè)計，保障場館公共服務(wù)范圍及對象的公平性和可及性，提高改革方案設(shè)計的整體性和統(tǒng)籌性。2020年初，為提升全省公共體育場館的服務(wù)水平，提升居民對于場館公共服務(wù)的獲得感，浙江省委改革辦（跑改辦）、浙江省體育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進全省公共體育場館服務(wù)大提升的實施意見》，提出快捷服務(wù)提升計劃、便民服務(wù)提升計劃、硬件改造提升計劃、公益服務(wù)提升計劃、運營管理提升計劃、環(huán)境改造提升計劃、文化氛圍提升計劃和智慧場館提升計劃八大計劃，為從居民獲得感的角度提出明確具體的改革方案提供了實踐經(jīng)驗。

4.3 回應(yīng)群眾期盼，優(yōu)化公共服務(wù)內(nèi)容供給

積極回應(yīng)群眾期盼，是場館運營改革工作的出發(fā)點和落腳點，是提升群眾獲得感的重要著力點。體育場館公共服務(wù)居民獲得感以需要理論為基礎(chǔ)，群眾對體育鍛煉的主觀需要以及場地設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容的客觀供給之間的交互對居民獲得感具有重要影響。因此，場館在運營改革過程中應(yīng)關(guān)注群眾需求，回應(yīng)群眾期盼，以滿足群眾公共體育服務(wù)需求為出發(fā)點，及時掌握不同特征群眾對于公共體育服務(wù)的需求，有針對性地供給公共體育服務(wù)內(nèi)容，以提升群眾對于體育場館公共服務(wù)的獲得感。建議各地在場館運營改革過程中，以提升群眾獲得感為首要目的，建立群眾需求表達渠道與機制，積極回應(yīng)群眾期盼，優(yōu)化公共體育服務(wù)內(nèi)容供給，不斷提高群眾獲得感。

4.4 完善評價體系，促進群眾參與

獲得感作為評價改革成功與否的重要標準，具體到場館運營改革領(lǐng)域，根據(jù)獲得感的評價維度，應(yīng)建立以個人實現(xiàn)、服務(wù)保障、服務(wù)內(nèi)容、場地設(shè)施、場館氛圍和居民參與等為核心內(nèi)容的場館改革評價體系，評價場館運營改革成效。習近平總書記明確指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善?！币虼?，應(yīng)依據(jù)場館公共服務(wù)居民獲得感完善場館公共服務(wù)評價體系，修訂《大型體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》及《大型體育場館運營管理綜合評價體系》，完善服務(wù)對象參與體育場館公共服務(wù)的治理機制，將服務(wù)對象參與體育場館公共服務(wù)供給治理制度化，建立長效的保障機制，構(gòu)建靈活高效的監(jiān)督和反饋機制，提高居民參與率，穩(wěn)步提升群眾對場館公共體育服務(wù)的獲得感。

5 結(jié)語

在我國全面深化改革背景下提出的獲得感，其時代內(nèi)涵不斷豐富，不僅是評價改革成功與否的重要標準，更是滿足人民日益增長的美好生活需要的基礎(chǔ)，其產(chǎn)生于供需之間，體現(xiàn)了公共服務(wù)供給中的公平、正義、共建、共享特性。獲得感強調(diào)了群眾需求在改革發(fā)展中的重要地位，將增進人民群眾福祉作為改革的出發(fā)點和落腳點，將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿到改革和發(fā)展的各個階段，以需求引導(dǎo)供給。體育場館公共服務(wù)居民獲得感首先是以需要理論為基礎(chǔ)，通過公共體育服務(wù)供給精準化滿足群眾不同層次的需求，從而產(chǎn)生的物質(zhì)感受和精神感受，既包括體現(xiàn)改革成效的場地設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容等方面的獲得感，也包括個人價值實現(xiàn)等方面的獲得感。獲得感作為具有我國本土特色的檢驗改革成效的評價標準，其內(nèi)涵體系和影響機制是復(fù)雜的，具有社會學、管理學、經(jīng)濟學、心理學等多學科交叉特點，因此，對其進行深入系統(tǒng)的研究尤為必要，并應(yīng)及時應(yīng)用于改革實踐，以指導(dǎo)和評價改革成效。在場館運營改革中，應(yīng)明確以持續(xù)提升場館公共服務(wù)居民獲得感作為場館改革的首要目的，從居民獲得感評價角度提出具體的改革方案，積極回應(yīng)群眾期盼，優(yōu)化公共體育服務(wù)內(nèi)容供給，完善場館公共服務(wù)評價體系，提高群眾參與率，穩(wěn)步提升群眾對于場館公共體育服務(wù)的獲得感，進而根據(jù)實踐進展進一步豐富和拓展獲得感的內(nèi)涵與外延。本文從理論角度提出了體育場館公共服務(wù)居民獲得感的內(nèi)涵特征和評價維度，但受調(diào)查樣本量的限制，還有待于進一步擴大實證研究范圍，對上述評價維度和相應(yīng)指標進行進一步的論證和實證研究。