風(fēng)電場(chǎng)工程安全施工管理淺論

摘 要 現(xiàn)階段，我國(guó)在風(fēng)電能源的開發(fā)建設(shè)方面投入逐漸提升，風(fēng)電能源利用貫穿至了人們的生活之中。開展風(fēng)電場(chǎng)工程施工之時(shí)必須對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)的管控工作加強(qiáng)重視，如此才可以保證我國(guó)風(fēng)電能源的開發(fā)運(yùn)用安全性。此文針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工之中的安全隱患以及缺陷問題制定有效的措施手段，期望能夠?yàn)轱L(fēng)電行業(yè)的工作人員帶來一定的幫助。

關(guān)鍵詞 風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目;隱患問題;安全施工;管控手段

我國(guó)的風(fēng)電能源自220世紀(jì)末段逐步開發(fā)，這其中主要原因在于能源供應(yīng)以及節(jié)能減排方面壓力不斷提升。而且我國(guó)人口非常多，由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展在能源方面的需求量大大提升，然而天然氣、煤與石油之類的不可再生資源已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今的發(fā)展要求，因此推動(dòng)可再生能源的發(fā)展運(yùn)用是我們需要做的。潮汐能、核能、地?zé)崮芎惋L(fēng)能是存在差異得到，風(fēng)能優(yōu)勢(shì)特征是更大的，因此實(shí)施開發(fā)之時(shí)風(fēng)力發(fā)電開始凸顯出其價(jià)值。然而風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方面的技術(shù)人才是較為匱乏的，再加上管理人員的理論知識(shí)有所欠缺，造成了多方面安全問題，我國(guó)對(duì)于項(xiàng)目安全性愈發(fā)重視起來，而且項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)累積，盡管一些問題早已有效防控，然而其中仍舊是有隱患存在。

1風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工安全問題

（1）風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的客觀性問題。風(fēng)電場(chǎng)大都會(huì)建設(shè)于空曠地帶，由于施工必須用到非常大的空間，通常位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，因?yàn)樯絽^(qū)的氣候條件多變，且地勢(shì)較為復(fù)雜，因此施工難度是比較大的。風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)必需很大的空間，這樣安全監(jiān)督管理工作也是有一定難度的。此種地帶的氣候多變導(dǎo)致施工建設(shè)會(huì)存在更多意外問題。地勢(shì)的復(fù)雜曲折也勢(shì)必將導(dǎo)致運(yùn)輸中裝置壞損以及人員受傷問題。其次交通不便使得工作條件更加艱苦，無法在工期內(nèi)有效完成，導(dǎo)致夜間趕工將出現(xiàn)無法預(yù)估的安全事故。

（2）施工部門未落實(shí)有效的安全管理。第一，風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工部門對(duì)于安全管理缺乏投入，沒有健全的安保裝置。第二，未制定基礎(chǔ)性緊急預(yù)警手段與對(duì)應(yīng)應(yīng)急救助方案，現(xiàn)場(chǎng)安全手段未落到實(shí)處，遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)無法有效控制。第三，人才與資本的投入必須到位，風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展十分迅速，這樣管理人員經(jīng)驗(yàn)以及人員素養(yǎng)水平無法適應(yīng)發(fā)展需求，導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)存在更多風(fēng)險(xiǎn)。

（3）項(xiàng)目管理監(jiān)督部門無法發(fā)揮有效職能。我國(guó)能源建設(shè)單位安全管理?xiàng)l例中指出了工程開發(fā)建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)基于安全管理單位監(jiān)督之下展開，然而相關(guān)單位所安排安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力有所欠缺，無法達(dá)到資格要求造成風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工無法得到安全保證。

（4）工程建設(shè)施工操作缺陷問題。工程開發(fā)部門想要減少建設(shè)成本支出，降低安全生產(chǎn)方面的投入，這種謀小利的現(xiàn)象使得工程安全管理工作質(zhì)量不能得到保證。安全生產(chǎn)管理人員未通過安全培訓(xùn)教育，綜合素養(yǎng)不高，并且有些壓根未安排相關(guān)人員。特殊施工人員欠缺相關(guān)證件，勞保用品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工作人員的自身安全意識(shí)較為淡薄，欠缺責(zé)任心。

（5）未實(shí)施嚴(yán)格的安全管理監(jiān)督工作。開展風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)施工時(shí)對(duì)于安全施工管理部門缺乏重視，監(jiān)督工作未落實(shí)到位。首先，地方的安全生產(chǎn)管理單位缺乏建設(shè)投入，無法適應(yīng)目前的生產(chǎn)要求。其次，所使用的安全監(jiān)督管理措施和實(shí)際建設(shè)施工之間不相符，存在應(yīng)付性情況。另外，對(duì)于一些違規(guī)行為欠缺有效的懲處手段，無法完成科學(xué)監(jiān)管。

2風(fēng)電場(chǎng)安全施工管理強(qiáng)化手段

風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工作屬于新能源開發(fā)要點(diǎn)，與不同行業(yè)發(fā)展之間都是存在密切聯(lián)系的，因此風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)一定要保證穩(wěn)定，安全監(jiān)督管理工作必須落到實(shí)處，以此確保能源開發(fā)行業(yè)穩(wěn)定安全運(yùn)行。

（1）加強(qiáng)工程準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的審核工作。對(duì)風(fēng)電場(chǎng)工程進(jìn)行建設(shè)施工之時(shí)需要建立一套完善的管理體系，而且必須符合能源開發(fā)與環(huán)保方面的條例要求，確保工程的安全開展。進(jìn)行工程建設(shè)施工之前開工報(bào)告應(yīng)當(dāng)通過安全管理單位安全審批達(dá)標(biāo)后才能夠進(jìn)行施工。工程建設(shè)施工之前所有參與單位都必須前往工程區(qū)域的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)完成備案登記，確保工作人員的合法利益，另外相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)賠償金應(yīng)當(dāng)向法律部門做好咨詢按時(shí)繳納。對(duì)于參與施工部門的項(xiàng)目施工條件以及安全保障資格必須做好審查工作，確保工程施工中的安全裝置與手段相配套。針對(duì)工程做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，安排專業(yè)的指導(dǎo)人員，要第一時(shí)間掌握并處理存在的安全問題[1]。

（2）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織風(fēng)電場(chǎng)施工建設(shè)之時(shí)要安排專業(yè)化的管理人員，對(duì)于工程安全狀況做到有效評(píng)估，第一時(shí)間掌握安全隱患且迅速處理。工程實(shí)施之中應(yīng)當(dāng)構(gòu)建專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì)，工程經(jīng)理作為第一責(zé)任人，其中技術(shù)組長(zhǎng)與施工組長(zhǎng)加上現(xiàn)場(chǎng)的安全管理員都是隊(duì)伍成員。他們職責(zé)在于工程自開始籌備直至施工完成過程的一切安全管理。上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工要確保安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，當(dāng)出現(xiàn)安全事故之時(shí)就能夠直接對(duì)應(yīng)責(zé)任人，另外需要構(gòu)建完善的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，對(duì)于遵守制度人員做好獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不依據(jù)要求工作的職員嚴(yán)格懲罰，督促工程建設(shè)人員去履行好自身職責(zé)，保證風(fēng)電場(chǎng)工程安全完成。

（3）強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作。工程施工工作人員屬于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)安全事故問題的重要源頭，因此，崗前的安全知識(shí)教育屬于工作人員一定要進(jìn)行的，增強(qiáng)前線人員技術(shù)操作水平以及安全意識(shí)是能夠保證工程有效安全開展的。其次，必須要強(qiáng)化監(jiān)控技術(shù)、衛(wèi)星通信技術(shù)以及多媒體技術(shù)的運(yùn)用，確保安全技術(shù)成本支出充足，采取嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的技術(shù)操作去進(jìn)行工程建設(shè)，如此就能夠有效控制人為因素導(dǎo)致的事故問題，進(jìn)而降低工程意外事故概率。

（4）強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查工作。強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查工作，定期安排安全管理人員開展工程的檢查與驗(yàn)收。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全封閉性檢查，檢查消防規(guī)范性，檢查安全標(biāo)志牌的設(shè)置，檢查項(xiàng)目材料能否依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行放置，檢查現(xiàn)場(chǎng)治安工作。針對(duì)未達(dá)要求的不安全工作做好處理，制定科學(xué)的管理機(jī)制予以糾正處理。

3結(jié)束語(yǔ)

此文綜合風(fēng)電場(chǎng)施工建設(shè)工程屬性特征，根據(jù)建設(shè)工施工經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)常發(fā)生的建設(shè)安全問題展開總結(jié)闡述，對(duì)應(yīng)其中問題提出有效措施。最終無論提高安全管理資金支出或者強(qiáng)化過程檢查排查，都比不上工作人員切實(shí)增強(qiáng)自身安全生產(chǎn)意識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙棟.加強(qiáng)風(fēng)電安全的全過程管理[N].中國(guó)電力報(bào)，2018-3-09.

作者簡(jiǎn)介

李欣（1992-）女，山東泰安人;學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師;研究方向：電力系統(tǒng)安全管理工作。