建筑工程項(xiàng)目成本管理問題及對(duì)策探討

魏辛辛

摘 要 近些年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，我國(guó)承擔(dān)建筑工程項(xiàng)目的企業(yè)也不斷增多，但建筑工程項(xiàng)目的成本管理問題及對(duì)策探討一直是建筑企業(yè)研究的重點(diǎn)。本文主要研究項(xiàng)目成本管理的概念、項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)和重要性，以及項(xiàng)目成本管理中存在的問題和形成原因及相應(yīng)的對(duì)策，通過研究對(duì)策以求提升企業(yè)的運(yùn)作效率，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞 建筑工程 項(xiàng)目成本 管理問題 對(duì)策探討

成本管理一直是建筑工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，應(yīng)在保證工程質(zhì)量、工程施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，通過分析建筑工程項(xiàng)目存在的問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，不斷提升建筑工程項(xiàng)目的成本管理水平。

一、建筑工程項(xiàng)目成本管理的基本概念

（一）建筑工程項(xiàng)目成本管理的含義

建筑工程項(xiàng)目成本管理是從建筑企業(yè)自身效益出發(fā)，以貨幣作為計(jì)量單位，對(duì)施工過程中的消耗材料進(jìn)行計(jì)算，將項(xiàng)目從開工到竣工整個(gè)過程的收支情況進(jìn)行系統(tǒng)管理，以完成任務(wù)為目標(biāo)，以保證質(zhì)量、保證工期為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目整個(gè)施工過程中的成本降到最低。建筑工程項(xiàng)目的成本可以分為直接成本（人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、材料費(fèi)等）和間接費(fèi)用（辦公費(fèi)、人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用），也可以分為預(yù)算成本、計(jì)劃發(fā)生的成本以及實(shí)際發(fā)生的成本。本文所說的對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本的管理是在保證工程進(jìn)度以及施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，分析施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，提高施工項(xiàng)目管理人員的管理水平，對(duì)人工、機(jī)械、材料以及施工工序的合理安排，各部門積極配合，來管理好項(xiàng)目的成本。項(xiàng)目成本管理在整個(gè)項(xiàng)目管理過程中具有重要地位。

（二）建筑工程項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

首先，建筑工程項(xiàng)目從招投標(biāo)開始到竣工結(jié)算，一般都要經(jīng)歷幾年的時(shí)間，所以項(xiàng)目成本管理普遍具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。其次，建筑工程項(xiàng)目涉及的主要材料種類較多，機(jī)械設(shè)備種類也分很多種，輔助材料的種類繁復(fù)，所以項(xiàng)目成本管理具有復(fù)雜性強(qiáng)的特點(diǎn)。再次，建筑工程項(xiàng)目的施工從企業(yè)內(nèi)部來說需要企業(yè)的物資部門、機(jī)械管理部門、人事管理部門、經(jīng)營(yíng)核算部門、財(cái)務(wù)部等多部門的配合。最后，從企業(yè)外部來說，工程的施工需要協(xié)調(diào)施工當(dāng)?shù)氐恼?、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等部門，有時(shí)還涉及拆遷，這都需要多部門的積極配合。因此，建筑工程項(xiàng)目成本管理水平的提高需要多部門的高度配合，這樣才有利于提升項(xiàng)目成本的管理水平。

（三）建筑工程項(xiàng)目成本管理的重要性

從企業(yè)內(nèi)部來說，做好建筑工程項(xiàng)目的成本管理，有利于企業(yè)節(jié)約資源，不斷降低建筑工程項(xiàng)目成本，為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益打下良好的基礎(chǔ)。從企業(yè)外部來說，做好建筑工程項(xiàng)目的成本管理，有利于企業(yè)為建設(shè)節(jié)能環(huán)保型社會(huì)多作一份貢獻(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

二、建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題

（一）缺乏預(yù)算成本的管理

目前，我國(guó)大多數(shù)建筑施工類企業(yè)一般都有項(xiàng)目成本核算部門，而項(xiàng)目成本核算部門僅僅是對(duì)施工結(jié)算的相關(guān)成本進(jìn)行歸集和結(jié)算。很多企業(yè)在工程開始施工之前，實(shí)際上沒有專業(yè)的人員來根據(jù)施工組織對(duì)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行分解，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)施工進(jìn)度需要用到的人工、材料、機(jī)械設(shè)備及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)費(fèi)用（管理人員的工資、獎(jiǎng)金、保險(xiǎn)、公積金、辦公費(fèi)用等）的預(yù)算資金進(jìn)行逐項(xiàng)分解，并將相關(guān)預(yù)算金額發(fā)放到項(xiàng)目成本管理責(zé)任部門。很多企業(yè)是邊施工邊結(jié)算。在項(xiàng)目施工過程中，對(duì)發(fā)生的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行支出結(jié)算，對(duì)于發(fā)生的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用、主輔材料等費(fèi)用，按次、按月、按階段邊施工邊支付這些費(fèi)用，這些費(fèi)用是否超過了施工組織中的預(yù)算金額，在項(xiàng)目施工過程中是無法知曉的。項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，如果出現(xiàn)超支問題，由于缺乏預(yù)算，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行結(jié)果的修正。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理成本意識(shí)淡薄

在建筑施工項(xiàng)目的成本管理工作中，項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)項(xiàng)目的總體負(fù)責(zé)人，對(duì)上可以跟領(lǐng)導(dǎo)層反饋匯報(bào)，對(duì)下可以協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門，這對(duì)項(xiàng)目成本的管理尤為重要。俗話說“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，而在當(dāng)今，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目成本的統(tǒng)籌規(guī)劃能力至關(guān)重要，因此對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的綜合能力就提出了更高的要求，需要復(fù)合型人才。而實(shí)際上，很多項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本管理的重視程度不夠，關(guān)注更多的是工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。由于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本意識(shí)的淡薄，項(xiàng)目經(jīng)理部中的其他人員自然而然地對(duì)成本的重視程度會(huì)下降，在項(xiàng)目成本實(shí)際管理過程中，通常是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員只負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本費(fèi)用的歸集核算及支付工作。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)、項(xiàng)目的施工質(zhì)量方面的問題，對(duì)于技術(shù)的改進(jìn)可以節(jié)約項(xiàng)目的成本支出問題，認(rèn)為與自己的職責(zé)無關(guān)。項(xiàng)目的安全工作負(fù)責(zé)人只考慮項(xiàng)目的安全施工、文明施工，認(rèn)為項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)。項(xiàng)目的財(cái)務(wù)部門、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工作負(fù)責(zé)人等沒有在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不斷加強(qiáng)項(xiàng)目成本的管理，因此不利于項(xiàng)目成本的管理控制，不利于項(xiàng)目成本的整體歸集核算及有效控制。

（三）企業(yè)多部門之間協(xié)調(diào)配合不暢

在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，會(huì)涉及采購(gòu)，入庫(kù)，出庫(kù)，機(jī)械設(shè)備的租賃使用，結(jié)算，人工的調(diào)配及招募，成本費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算等內(nèi)部部門之間的積極配合。有的企業(yè)內(nèi)部各部門之間會(huì)出現(xiàn)互相推諉扯皮的情況，各部門都保證自己任務(wù)完成而盡可能使自己的責(zé)任最小，使自己部門的利益最大化，未從整體上考慮項(xiàng)目的成本及企業(yè)整體利益。這對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的成本管理來說，無疑會(huì)降低員工工作效率，增加項(xiàng)目的成本支出。

三、建筑工程項(xiàng)目成本管理中存在問題的原因分析

（一）企業(yè)內(nèi)部

企業(yè)各部門及項(xiàng)目經(jīng)理往往只重視自身工作任務(wù)的完成，企業(yè)層面缺乏相應(yīng)的權(quán)責(zé)利獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，缺乏對(duì)項(xiàng)目成本管理的控制體系、制度及獎(jiǎng)懲機(jī)制。項(xiàng)目成本管理意識(shí)未浸潤(rùn)到全體員工，沒有形成項(xiàng)目成本管理人人有責(zé)的共識(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層也沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目預(yù)算成本的管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重要性。

（二）企業(yè)外部

建筑項(xiàng)目能否按照合同期限完成，工程質(zhì)量好壞對(duì)企業(yè)下次能否中標(biāo)、對(duì)企業(yè)信譽(yù)影響較大。這就使得建筑施工企業(yè)一般更重視建筑施工項(xiàng)目能否按期完成，工程質(zhì)量能否達(dá)標(biāo)。

四、建筑工程項(xiàng)目成本管理的改善對(duì)策

（一）重視項(xiàng)目預(yù)算成本管理

企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益，務(wù)必要做好建筑施工項(xiàng)目的成本管理工作，而做好項(xiàng)目成本管理工作，我們就必須重視預(yù)算成本的管理。在合同中標(biāo)后，要根據(jù)施工組織對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算分解，并將根據(jù)施工組織進(jìn)行的預(yù)算分解下達(dá)到項(xiàng)目的核算部門、財(cái)會(huì)部門、項(xiàng)目經(jīng)理手中。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本要及時(shí)與預(yù)算分解成本進(jìn)行比對(duì)，項(xiàng)目成本管理人員及財(cái)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算時(shí)，要及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行溝通，及時(shí)查找問題所在，并進(jìn)行調(diào)整，做到事中控制。在項(xiàng)目施工結(jié)束，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)，要根據(jù)業(yè)主的審計(jì)結(jié)算，比對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)支出的實(shí)際成本，預(yù)算支出、審計(jì)結(jié)算、竣工決算支出之間的調(diào)整金額，找出項(xiàng)目成本管理中存在的問題并找出原因及解決途徑。對(duì)成本管理真正做到事前預(yù)測(cè)，事中控制，事后總結(jié)。

（二）完善項(xiàng)目成本管理制度

企業(yè)要重視項(xiàng)目成本管理制度的完善，制定項(xiàng)目成本管理制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。成本管理制度的完善有利于提升項(xiàng)目成本管理的質(zhì)量，在成本管理制度中要明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、企業(yè)的物資部門、機(jī)械設(shè)備管理部門、財(cái)會(huì)部門、人工管理部門的工作職責(zé)，并規(guī)定相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。比如，以原材料的采購(gòu)為例，要綜合考慮供應(yīng)商的資質(zhì)、原材料的性價(jià)比、原材料能否按時(shí)供貨、入庫(kù)前檢查等是否進(jìn)行了規(guī)范的項(xiàng)目成本管理。在進(jìn)行項(xiàng)目人工費(fèi)成本管理時(shí)，需要選擇工人綜合素質(zhì)高、安全施工意識(shí)強(qiáng)的供應(yīng)單位，再綜合考慮人工成本。在對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行成本管理時(shí)，需要綜合考慮機(jī)械設(shè)備的使用種類及相關(guān)使用時(shí)發(fā)生的耗費(fèi);預(yù)算費(fèi)用，對(duì)在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期的基礎(chǔ)上做出的成本節(jié)約要給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的選拔培養(yǎng)，增強(qiáng)成本管理意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、復(fù)雜性強(qiáng)，需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)多等特點(diǎn)。在選拔項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，要注重復(fù)合型人才的選拔，從人才的選聘到競(jìng)聘上崗階段，要結(jié)合建筑施工工程項(xiàng)目成本管理的相關(guān)要求;制定項(xiàng)目經(jīng)理的選聘標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析每一位應(yīng)聘人員的合同管理意識(shí)、預(yù)算成本管理意識(shí)、項(xiàng)目成本管理意識(shí)、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力等項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的綜合管理能力，同時(shí)要選擇對(duì)項(xiàng)目成本關(guān)注度更高的候選人。

對(duì)于競(jìng)聘成功的項(xiàng)目經(jīng)理，還要加強(qiáng)培訓(xùn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)于一些先進(jìn)的成本管理理念的培訓(xùn)，要求相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理必須參加。對(duì)于一些培訓(xùn)，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這方便項(xiàng)目經(jīng)理利用零散的時(shí)間自主學(xué)習(xí)提高，使其綜合能力不斷增強(qiáng)。尤其要定期開展項(xiàng)目成本管理情況匯報(bào)會(huì)、項(xiàng)目成本管理技能提升比武會(huì)，使項(xiàng)目成本管理的重要性對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理來說真正做到入心、入腦，以增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目成本管理能力，并帶領(lǐng)項(xiàng)目部成員不斷增強(qiáng)項(xiàng)目成本管理能力。

（四）加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，提升企業(yè)整體工作效率

企業(yè)各部門之間的良好溝通、協(xié)調(diào)、配合，有利于提高企業(yè)的辦事效率，有利于項(xiàng)目成本的節(jié)約，從而提高企業(yè)的整體運(yùn)作效率，增加企業(yè)的盈利，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人要定期開展例會(huì)，梳理各部門的工作職責(zé)、權(quán)利，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將項(xiàng)目成本管理人人有責(zé)的觀念深入全員之心。通過制定企業(yè)文化，企業(yè)價(jià)值觀以及企業(yè)主人翁精神的樹立，使企業(yè)員工充分認(rèn)識(shí)到自己在項(xiàng)目成本管理中的重要作用，從而在工作中自覺注重項(xiàng)目成本管理。

五、結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目成本管理水平的提高需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視。項(xiàng)目經(jīng)理重視項(xiàng)目成本管理，部門之間積極配合，人人有成本管理意識(shí)，并積極探索在保證質(zhì)量、保證工期基礎(chǔ)上的成本管理對(duì)策。

（作者單位為天津市公路工程總公司第一分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 段偉然.建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的常見問題與對(duì)策[J].管理觀察，2019（12）：130-132.

[2] 辛鵬.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（1）：216.

[3] 曹國(guó)絨.對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本管理的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（17）：127.