新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新困境與路向

孫佳媛

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，我國的社會(huì)形勢已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，人們的生活水平在不斷地提高，我國的綜合國力有了明顯的增強(qiáng)。在這樣的形勢下，我國的黨員數(shù)量和黨員規(guī)模始終處于不斷增長的態(tài)勢，雖然增加態(tài)勢較好，但是也出現(xiàn)了一些問題?；鶎狱h建工作是黨的重要工作內(nèi)容，對(duì)于基層黨員的成長具有深遠(yuǎn)的影響。本文對(duì)新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新困境與路向進(jìn)行了深入的研究與分析，提出了一些合理的創(chuàng)新方法，旨在推動(dòng)我國基層黨建工作發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層黨建;創(chuàng)新發(fā)展;工作困境;路向

進(jìn)入新時(shí)期以后，我國高度關(guān)注基層黨建工作，推出了一系列的措施來提高基層黨建工作水平，基層黨建工作內(nèi)容發(fā)生了很大的變化，并且取得了一定的效果，我國基層黨員的整體素質(zhì)有了明顯的提高。但是從基層黨建工作開展的整體形勢來看，目前還存在著一些問題，需要進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和改革，以創(chuàng)新來提高基層黨建工作質(zhì)量，解決我國基層黨建工作存在的困境。

一、新時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新的重要現(xiàn)實(shí)意義

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，是指我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等進(jìn)入了全新的時(shí)代，各個(gè)方面都取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步。在新時(shí)代下，基層黨建工作是黨的基本工作內(nèi)容之一，推動(dòng)基層黨建工作發(fā)展，推動(dòng)基層黨建工作落實(shí)和發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，也是黨發(fā)展的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，全球一體化速度不斷加快，我國面臨的國際形勢越來越復(fù)雜，黨組織面臨著更多新的問題，為了貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，促進(jìn)黨組工作能夠順利開展，需要不斷地創(chuàng)新基層黨建工作開展的形式，豐富基層黨建工作內(nèi)容，團(tuán)結(jié)基層黨員群眾，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)黨的工作宣傳，不斷提高基層黨員的思想水平，使基層黨員能夠?qū)W習(xí)到黨的先進(jìn)理念，用先進(jìn)的理念來武裝自身的思想，讓基層黨員面對(duì)不斷發(fā)展與變化的新時(shí)代時(shí)能夠始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策和方針?；鶎狱h組織要更加堅(jiān)定的開展黨建工作，不斷加強(qiáng)基層黨建工作和黨組織的建設(shè)，落實(shí)并推進(jìn)黨員工作，為我國特色社會(huì)主義建設(shè)添磚加瓦，使我國的特色社會(huì)主義發(fā)展更加牢固，為人民群眾做出更大的貢獻(xiàn)，早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興[1]。

二、新時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新所面臨的困境分析

（一）基層黨組織對(duì)黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)不足

雖然近些年來我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合國力都取得了極大的發(fā)展，但是我國目前所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國際環(huán)境越來越復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新的挑戰(zhàn)，需要用黨的先進(jìn)思想來有效解決，但是部分基層黨組織沒有深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)此項(xiàng)復(fù)雜工作的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，使基層黨建工作開展的難度不斷增加?；鶎狱h組織的人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，且老齡化問題嚴(yán)重，部分大齡的基層黨員文化程度偏低，這對(duì)做好此項(xiàng)工作無疑增添了很多難度。此外，許多基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作的重要性不夠重視，所投入的時(shí)間和精力較少，導(dǎo)致許多基層黨員不具有創(chuàng)新意識(shí)，無疑為基層黨建工作增加了許多困難。

（二）基層黨組織黨建創(chuàng)新工作形式化問題嚴(yán)重

基層黨建創(chuàng)新工作不是一句口號(hào)，一個(gè)形式，而是要深入到實(shí)際之中，加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作，然而一些基層的黨組織干部對(duì)于該項(xiàng)創(chuàng)新工作的認(rèn)識(shí)依然停留在表面，黨建創(chuàng)新工作的開展流于形式，沒有做到深入到基層黨員干部的實(shí)際工作之中，對(duì)于基層黨員的工作情況不夠了解，對(duì)于那些為了基層黨建創(chuàng)新付出巨大努力的優(yōu)秀黨員視而不見，沒有相應(yīng)的表彰和鼓勵(lì)，嚴(yán)重打消了部分黨員開展此項(xiàng)創(chuàng)新工作積極性。此外，對(duì)于那些在基層黨建工作中懈怠與失誤的黨員也沒有及時(shí)的指出錯(cuò)誤，不能對(duì)錯(cuò)誤的工作進(jìn)行有效的整改，從而形成了不良的風(fēng)氣，使該項(xiàng)創(chuàng)新工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的形式化，因此造成了許多的不利影響[2]。

（三）基層黨建創(chuàng)新工作缺乏相關(guān)的投入

基層黨建工作是一項(xiàng)長期的工作，需要一定的資金投入和人員投入，才能夠保證此項(xiàng)創(chuàng)新工作切實(shí)展開。但是經(jīng)過相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多基層黨組織的資金嚴(yán)重不足，為黨建工作的落實(shí)與推進(jìn)增加了許多的難度，基層黨組織的經(jīng)費(fèi)全部投入到日常的工作之中，沒有額外的經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)該項(xiàng)工作的創(chuàng)新，同時(shí)所配備的人員也不夠充足，導(dǎo)致人員配備本就緊張的基層黨組織無力分配出更多的黨員干部來負(fù)責(zé)基層黨建工作，基層黨組織的日常工作本就繁重復(fù)雜，缺乏相應(yīng)的時(shí)間和精力投入來開展該項(xiàng)工作，導(dǎo)致基層黨建創(chuàng)新工作開展速度較為緩慢，基層黨組織整體的創(chuàng)新精神難以滿足新時(shí)期下的基層黨建工作的實(shí)際需求[3]。

（四）基層黨組織的管理制度不夠完善

目前基層黨組織的管理制度還不夠完善，例如沒有專門的黨建工作創(chuàng)新部門、黨員考核體系不夠完善等，缺乏完善的管理制度對(duì)基層黨員干部進(jìn)行管理，黨員干部的行為缺乏一個(gè)固定的、科學(xué)的、高標(biāo)準(zhǔn)的體系規(guī)定進(jìn)行約束，導(dǎo)致工作中遇到的問題不能夠及時(shí)地解決，從而造成了該項(xiàng)創(chuàng)新工作難度不斷增加的局面。

三、新時(shí)代基層黨建工作創(chuàng)新路向分析

針對(duì)以上當(dāng)前新時(shí)代下黨建工作中實(shí)際存在的問題以及所面臨的困境，需要從基層黨組織的工作實(shí)際中出發(fā)，不斷調(diào)整基層黨建工作開展模式，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨建工作發(fā)展。

（一）創(chuàng)新基層黨建工作理念

理念是一切工作的指導(dǎo)和先驅(qū)，是工作開展的重要前提，是落實(shí)基層黨建工作的基礎(chǔ)。因此基層黨組織要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，打破傳統(tǒng)工作理念的束縛，結(jié)合時(shí)代發(fā)展的趨勢與基層黨組織的實(shí)際情況，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，理清基層黨建工作的開展思路，提高對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)程度，用黨的先進(jìn)理念作為指導(dǎo)思想，才能夠使新時(shí)代下該項(xiàng)創(chuàng)新工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎狱h組織首先要貫徹落實(shí)黨的十九大重要思想，組織基層黨員干部集體學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的重要精神，結(jié)合所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，探索出一條與本區(qū)域基層黨建工作實(shí)際情況相符合的創(chuàng)新路向。此外，基層黨組織還要不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨建活動(dòng)的宣傳力度，將基層黨建工作的情況納入黨員干部的考核指標(biāo)之中，使全體基層黨員干部都能夠明確該項(xiàng)創(chuàng)新工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)?；鶎狱h組織還要積極學(xué)習(xí)其他區(qū)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新基層黨建工作開展的形式，使基層黨建工作能夠真正落到實(shí)處，不斷拓寬基層黨建工作開展路徑，積極與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，豐富黨員干部的學(xué)習(xí)形式，為基層黨員干部提供豐富的平臺(tái)和機(jī)會(huì)來學(xué)習(xí)先進(jìn)思想，使基層黨員干部能夠始終接觸到黨的先進(jìn)思想，以此來不斷提高基層黨員干部自身的思想水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作發(fā)展。

（二）創(chuàng)新基層黨建工作模式

在新時(shí)代下，基層黨建工作的開展要緊跟時(shí)代發(fā)展的形勢與黨的思想發(fā)展相匹配，必須要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作模式，為該項(xiàng)創(chuàng)新工作注入新的生機(jī)與活力，使基層黨建工作模式在新時(shí)期下依然能夠煥發(fā)獨(dú)特的生命力，才能夠更好地開展基層黨建工作，促進(jìn)黨的事業(yè)繁榮發(fā)展。首先，基層黨組織要組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓基層黨員干部的業(yè)務(wù)水平能夠與基層黨建工作發(fā)展相適應(yīng)，結(jié)合不同黨組織的實(shí)際情況，采用不同的基層黨建工作模式。例如，針對(duì)農(nóng)村的基層黨組織，農(nóng)村的基層黨組織內(nèi)部黨員的年齡分布不夠均衡，有許多老齡的黨員干部，導(dǎo)致部分農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)新工作受到了很大的阻礙。所以要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村大齡黨員的培訓(xùn)，幫助他們掌握一定的信息技術(shù)使用方法，使老齡黨員能夠熟練地使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，才能夠提高老齡黨員的思想水平，使他們能夠明確新時(shí)代下該項(xiàng)創(chuàng)新工作的實(shí)際意義，使基層黨建創(chuàng)新工作能夠真正落實(shí)到各個(gè)基層黨組織之中，發(fā)揮出基層黨建工作的實(shí)際作用。創(chuàng)新基層黨建工作模式是基層黨建工作發(fā)展的必然要求，能夠?yàn)榛鶎拥狞h組織注入新的力量，為基層黨建的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)[4]。

（三）樹立先進(jìn)榜樣，發(fā)揮出榜樣的引領(lǐng)作用

基層黨組織中有許多優(yōu)秀的黨員，他們在工作中始終勤勤懇懇，把每一項(xiàng)工作都做到實(shí)處，并且具有很高的創(chuàng)新能力，多年如一日的開展基層黨建創(chuàng)新工作。所以基層黨組織可以對(duì)優(yōu)秀的基層黨員進(jìn)行表彰，為整個(gè)基層黨組織樹立先進(jìn)的榜樣，組織其他黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以先進(jìn)個(gè)人來引領(lǐng)基層黨建工作有效開展。所以基層黨組織要深入到黨員干部的實(shí)際工作和生活之中，發(fā)掘更多的優(yōu)秀黨員，了解他們的工作內(nèi)容和工作作風(fēng)，樹立踏實(shí)肯干的榜樣，對(duì)先進(jìn)個(gè)人可以通過表彰大會(huì)的形式來給予精神上的激勵(lì)，通過先進(jìn)個(gè)人營造一個(gè)積極進(jìn)取、勤勞務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作氛圍，讓全體的基層黨員都能夠受到先進(jìn)榜樣的感染，從而形成一個(gè)工作環(huán)境和工作氛圍，使基層黨員群體的整體思想政治水平不斷提升，從而能夠強(qiáng)化基層黨建工作，是一種促進(jìn)該項(xiàng)創(chuàng)新工作推進(jìn)的有效方式。

（四）創(chuàng)新管理制度，以管理制度來促進(jìn)基層黨建發(fā)展

管理制度是保證基層黨建工作能夠有效開展的前提，然后許多地區(qū)的基層黨組織目前還沒有形成完善的、科學(xué)的、有效的管理制度，所以要對(duì)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。以完善的管理制度來提高基層黨員的綜合素質(zhì)和思想水平，完善管理機(jī)制，優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新管理方法，健全該項(xiàng)工作和基層黨員的考核機(jī)制，保證基層黨建工作的管理制度能夠發(fā)揮出實(shí)際作用。明確每一位黨員在基層黨建工作中的職責(zé)，才能夠有效強(qiáng)化黨員的思想道德素質(zhì)水平，切實(shí)形成齊抓共管的良好局面。黨組織中的領(lǐng)導(dǎo)部門要做好帶頭工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，基層黨組織中的各個(gè)部門要配合和協(xié)調(diào)該項(xiàng)創(chuàng)新工作的開展，不為基層黨建工作添加麻煩，認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行自身的職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變職能，協(xié)調(diào)好基層黨組織各部門的工作，使基層黨建工作能夠有序開展。完善的基層黨建工作管理制度還要具有科學(xué)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于工作出色的黨員要給予物質(zhì)、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，保證黨員的工作積極性;對(duì)于工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤或態(tài)度不認(rèn)真的黨員要給予一定的處罰，讓他們認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，并監(jiān)督整改，保證每一位黨員都能夠認(rèn)真履行自己的職責(zé)，為基層黨建工作做出更多的實(shí)事，全面促進(jìn)基層黨建工作發(fā)展[5]。

四、結(jié)語

綜上所述，基層黨建工作對(duì)于黨的發(fā)展具有重要的意義，能夠促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定和諧，提高基層黨員的綜合素質(zhì)與思想覺悟，為黨的發(fā)展注入新的活力，因此要從多個(gè)角度、多個(gè)層面，不斷創(chuàng)新基層黨建開展的路向。

參考文獻(xiàn)

[1]張海.新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新：困境與路向[J].信息周刊，2020（01）：1.

[2]位貝貝.新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新困境與路向[J].人力資源管理，2018（04）：278.

[3]孟小妹.新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新困境與路向分析[J].新絲路，2018（22）：45–46.

[4]藍(lán)旭偉.新時(shí)代下基層黨建思想政治工作理論把握和創(chuàng)新思路分析[J].職業(yè)圈，2018（03）：32.

[5]張書林.新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新：困境與路向[J].理論探討，2018（01）：134–140.