孟一帆;伍琳
(上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué),上海201620)
2013 年9 月和10 月習(xí)近平總書記分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議,此后“一帶一路”便作為一項(xiàng)國家頂級合作倡議落地。隨后國家各部委推出了一系列優(yōu)惠性質(zhì)的政策法規(guī)來推動“一帶一路”倡議的落實(shí),包括:《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》、《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計(jì)劃(2015-2017)》、《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計(jì)劃(2018-2020 年)》……以上諸多政策法規(guī)構(gòu)成了本文研究的主要政策背景。本文基于雙重差分法對“一帶一路”倡議對其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)進(jìn)行了評估。本文的主要貢獻(xiàn)在于:彌補(bǔ)了學(xué)界研究的空白,肯定了“一帶一路”倡議對其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng),為后續(xù)的政策制定以及學(xué)術(shù)研究提供了參考。
近年來有不少學(xué)者對“一帶一路”倡議的落地效果進(jìn)行了評估。王瑞峰、李爽(2018)[1]基于斷點(diǎn)回歸的方法研究了“一帶一路”倡議對中國經(jīng)濟(jì)的影響,其研究認(rèn)為“一帶一路”倡議通過增加中國在沿線國家的出口份額促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林勇、楊龍(2018)[2]基于PSM-DID 方法研究了“一帶一路”倡議對中國沿線經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,其研究表明“一帶一路“倡議通過促進(jìn)外資利用、增加投資額、增加出口額大幅度促進(jìn)了中國沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。綜上所述,當(dāng)前國內(nèi)的諸多學(xué)者都對“一帶一路”倡議的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)效應(yīng)進(jìn)行了評估,但當(dāng)前大部分研究的的分析樣本均是所有沿線省市或某一區(qū)域的沿線省市。而針對“一帶一路”政策對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)效應(yīng)的研究還存在空缺。因此,有必要將欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為單獨(dú)的研究對象,來檢驗(yàn)“一帶一路”倡議對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。
雙重差分法起源于20 世紀(jì)80 年代的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界,其核心原理是對兩個(gè)虛擬變量及其交互項(xiàng)的回歸,并對其系數(shù)顯著性的解釋。
本研究中的雙重差分模型設(shè)定如下:
其中,下標(biāo)i 表示第i 個(gè)省份,下標(biāo)t 表示第t 年。du為表示是否受干預(yù)的虛擬變量,du=0 時(shí)表示的是全國其他的欠發(fā)達(dá)省份,du=1 時(shí)表示的是“一帶一路”沿線的欠發(fā)達(dá)省份。dt 為表示政策實(shí)施前后的虛擬變量,dt=0 表示的是“一帶一路”政策實(shí)施前的年份,dt=1 表示的是“一帶一路”政策實(shí)施后的年份。Z 代表控制變量,ε 表示干擾項(xiàng),Y 是用來評估經(jīng)濟(jì)增長的被解釋變量。
模型(1)的含義見表1。
表1 模型含義
經(jīng)過表1 的分析可以看出,“一帶一路”倡議實(shí)施前后,實(shí)驗(yàn)組和對照組被解釋變量的差異就是β3,也就是虛擬變量du、dt 的交互項(xiàng)的系數(shù)。如果虛擬變量交互項(xiàng)的系數(shù)β3顯著為正,則表明“一帶一路”倡議顯著促進(jìn)了沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長;如果虛擬變量交互項(xiàng)的系數(shù)β3顯著為負(fù),則表明“一帶一路”倡議顯著阻礙了沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。
3.1 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的選擇 關(guān)于區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的指標(biāo)眾多,比如國民生產(chǎn)總值、人均國民生產(chǎn)總值、人類發(fā)展指數(shù)、國民福利、經(jīng)濟(jì)福利測度等。為了研究的簡潔有效,本研究采用人均國民生產(chǎn)總值用以區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),將人均國民生產(chǎn)總值低于國內(nèi)平均水平的地區(qū)定義為欠發(fā)達(dá)地區(qū),將人均國民生產(chǎn)總值高于或等于國內(nèi)平均水平的地區(qū)定義為發(fā)達(dá)地區(qū)。基于上述分類方法,以2013 年各省的人均國民生產(chǎn)總值為標(biāo)準(zhǔn),本研究中“一帶一路”沿線的欠發(fā)達(dá)地區(qū)有吉林、黑龍江等12 個(gè)省份,全國其他的欠發(fā)達(dá)省份有河北、安徽等9 個(gè)省份。
3.2 政策干預(yù)時(shí)間的選擇“一帶一路”倡議的首次提出是在2013 年9 月份,考慮到相關(guān)配套政策的落地需要時(shí)間,并借鑒學(xué)界的習(xí)慣做法,本研究將政策的干預(yù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)選擇為2014 年。即2008 年至2013 年為未受政策干預(yù)的時(shí)間段,2014 年至2018 年為受政策干預(yù)的時(shí)間段。
3.3 被解釋變量的選擇 為了衡量欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,本研究選用地區(qū)國民生產(chǎn)總值作為被解釋變量。被解釋變量的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局制作的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地方省市統(tǒng)計(jì)局的地方統(tǒng)計(jì)年鑒,單位為億元人民幣。
4.1 模型基本假設(shè) 陳林(2015)[4]等人基于實(shí)驗(yàn)理論與前人研究將合理應(yīng)用雙重差分法的基本假設(shè)分為兩類:①隨機(jī)性假設(shè);②同質(zhì)性假設(shè)。以下論述主要在于證明本模型符合雙重差分法的兩類基本假設(shè)。
隨機(jī)性假設(shè):首先,“一帶一路”倡議提出的時(shí)間點(diǎn)是隨機(jī)的,并不是受到某種經(jīng)濟(jì)或政治影響而提出的倡議,因此隨機(jī)事件要求得以滿足。其次,“一帶一路”倡議的沿線省市也不是依據(jù)某種經(jīng)濟(jì)上的指標(biāo)或政治上的指標(biāo)進(jìn)行劃分的,其沿線省市既包括中西部的省份也包括東部沿海地區(qū)的省份,因此隨機(jī)分組要求也得以滿足。最后,“一帶一路”倡議的相關(guān)優(yōu)惠政策主要作用于其沿線省份,且在研究時(shí)間段中,諸如“一帶一路”倡議的頂級戰(zhàn)略僅此一項(xiàng),因此可以保證對照組不受實(shí)驗(yàn)變項(xiàng)的任何影響,也可以滿足實(shí)驗(yàn)處理的唯一性要求。
同質(zhì)性假設(shè):同質(zhì)性假設(shè)要求實(shí)驗(yàn)組和對照組中的樣本均是統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的同質(zhì)個(gè)體,即兩組樣本除是否受到政策沖擊外其余各方面均保持相似。在雙重差分法的同質(zhì)性假設(shè)中,最重要的是要滿足平行趨勢假設(shè),即實(shí)驗(yàn)組與對照組在政策沖擊前保持共同的發(fā)展趨勢。學(xué)界常用的檢驗(yàn)方法有兩種——圖形分析法和事件分析法。本文采用圖形分析法檢驗(yàn)其是否滿足平行趨勢假設(shè),檢驗(yàn)結(jié)果如圖1所示。
圖1 是基于實(shí)驗(yàn)組與對照組不同年份的地區(qū)生產(chǎn)總值的平均值繪制而成,可以看出,在2014 年“一帶一路”倡議實(shí)施之前,實(shí)驗(yàn)組和對照組地區(qū)生產(chǎn)總值的平均值的發(fā)展趨勢基本保持平行狀態(tài),滿足平行趨勢假設(shè)。在2014 年之后,實(shí)驗(yàn)組的地區(qū)生產(chǎn)總值平均值增速明顯高于對照組,暗示“一帶一路”倡議可能顯著促進(jìn)了沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。
圖1 實(shí)驗(yàn)組和對照組GDP 的平行趨勢檢驗(yàn)
4.2 模型實(shí)證結(jié)果 在不引入其他控制變量的情況下,本研究基于雙重差分法對整理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得到如表2 所示的回歸結(jié)果。
表2 實(shí)證結(jié)果
可以看出,β3的系數(shù)為正,β3的 P 值<0.05,因此可以認(rèn)為β3的系數(shù)顯著為正。實(shí)證結(jié)果說明“一帶一路”倡議實(shí)施后,“一帶一路”倡議沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長確實(shí)快于全國其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長,也就是說“一帶一路”倡議對其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長起到了顯著的促進(jìn)作用。
本研究基于2008-2018 年“一帶一路”倡議沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)的面板數(shù)據(jù),運(yùn)用雙重差分法模型分析了“一帶一路”倡議對其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)。在不引入其他控制變量的情況下,“一帶一路”倡議顯著促進(jìn)了其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增長,該檢驗(yàn)結(jié)果在5%的顯著性水平上依然顯著,說明促進(jìn)效應(yīng)非常明顯。綜上所述,本研究高度肯定了“一帶一路”倡議對其沿線欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的促進(jìn)效應(yīng)。本文的研究結(jié)果彌補(bǔ)了學(xué)界研究的空白,也為未來的政策制定提供了參考。未來該方向的研究可以引入其他控制變量,用來探究經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)效應(yīng)的實(shí)施路徑;或者考慮將實(shí)驗(yàn)組對照組中的樣本細(xì)化到地級市的水平以提高研究的精度。