田時(shí)中,周曉星
(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽 合肥 230601)
2019年,長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到457 805億元,占全國生產(chǎn)總值的46.2%。作為重大國家戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域,長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家發(fā)展全局。黨中央、國務(wù)院科學(xué)布局區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖:“建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式”、“以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng),依托長江黃金水道,推動長江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”。在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,如何有效發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步的驅(qū)動效應(yīng),實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展?這是一個(gè)正在探討的理論命題,更是迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。基于上述背景,研究長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)進(jìn)步對綠色化發(fā)展的影響機(jī)理及其效應(yīng),對于推動長江經(jīng)濟(jì)帶更高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要的理論及實(shí)踐價(jià)值?,F(xiàn)有研究綜述如下:
從概念來看,胡鞍鋼等指出綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會和自然三個(gè)系統(tǒng)之間的整體性和協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一[1];涂正革等探討了綠色發(fā)展的具體實(shí)現(xiàn)方式,重點(diǎn)關(guān)注如何發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),降低能物耗,保護(hù)和修復(fù)生態(tài),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)[2];任耀等界定了綠色創(chuàng)新效率的內(nèi)涵[3];史丹則對中國工業(yè)綠色發(fā)展階段進(jìn)行了劃分[4]。
從測度方法來看,Chung等同時(shí)考慮期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出,用DDF方法測度了綠色發(fā)展效率[5-6];張江雪、林伯強(qiáng)等在期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出基礎(chǔ)上進(jìn)一步考慮了要素投入情況,使用DEA模型測度了綠色增長指數(shù)和生態(tài)效率[7-8];黃磊等使用SBM方法測度工業(yè)綠色發(fā)展效率[9-10];田時(shí)中等使用熵值法和層次分析法評價(jià)綠色化和綠色產(chǎn)品認(rèn)證[11-12]。
從評價(jià)指標(biāo)上看,胡鞍鋼、蘇利陽等從綠色增長、綠色財(cái)富和綠色福利三個(gè)角度構(gòu)建指標(biāo)體系研究綠色化水平[1,13];孫才志等基于支持型輸入、壓力型輸出、氧化型代謝和還原型代謝維度探討綠色化狀況[14];侯純光等引入了綠色治理指標(biāo),綜合評價(jià)綠色發(fā)展[15]。
技術(shù)進(jìn)步與綠色發(fā)展的關(guān)系研究。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步有利于提升綠色發(fā)展水平。Acemoglu等指出環(huán)保稅和研發(fā)補(bǔ)貼對技術(shù)進(jìn)步存在激勵(lì)作用[16];Rick等的研究亦佐證了上述觀點(diǎn)[17]。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步不利于綠色發(fā)展。修靜認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步有礙于環(huán)境保護(hù),源自當(dāng)前的技術(shù)進(jìn)步更多偏向于資本等非綠色方向[18]。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步與綠色發(fā)展之間的關(guān)系不明確。楊福霞等發(fā)現(xiàn)能源價(jià)格誘導(dǎo)性技術(shù)進(jìn)步對綠色發(fā)展的作用也不明顯[19]。
綜上所述,已有研究成果為本研究提供了重要啟發(fā),既有研究尚存在如下問題待拓展:第一,“綠色化”的內(nèi)涵及外延需要系統(tǒng)總結(jié),測度指標(biāo)及方法的可操作性與適用性有待深入探討;第二,技術(shù)進(jìn)步對綠色化發(fā)展的影響機(jī)制尚需系統(tǒng)揭示;第三,長江經(jīng)濟(jì)帶綠色化實(shí)施方案需要進(jìn)一步研究。鑒此,基于“機(jī)理分析+測度+實(shí)證解釋+對策”框架,以長江經(jīng)濟(jì)帶沿線36個(gè)城市面板數(shù)據(jù),分別從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和污染治理等路徑分析技術(shù)進(jìn)步對綠色化的影響,進(jìn)一步明晰相關(guān)機(jī)理;運(yùn)用主成分分析法測度長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化指數(shù),為同類研究提供研究范式參考;構(gòu)建空間杜賓模型,揭示技術(shù)創(chuàng)新對綠色化的驅(qū)動效應(yīng),為長江經(jīng)濟(jì)帶更高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)參考,為政府決策提供參考依據(jù)。
不同時(shí)代背景下,人們對綠色化的理解有所側(cè)重,新中國成立之初,就從“植樹造林、綠化”角度介紹了蘇聯(lián)的“綠色化”,隨后“綠色化”進(jìn)入生態(tài)、環(huán)保及生產(chǎn)領(lǐng)域。國際上,1989年戴維·皮爾斯首次提出“綠色經(jīng)濟(jì)”理念,Jacobs與Postel等人對其內(nèi)涵做了延伸研究。2015年,中央政治局會議再提綠色化概念,并在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào),協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及綠色化,將傳統(tǒng)的“四化”同步發(fā)展,上升為“五化”協(xié)同推進(jìn),綠色化成為一種發(fā)展戰(zhàn)略和一種新的發(fā)展理念,開始在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得以貫徹。綠色化強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),是一種發(fā)展方式的變革。同時(shí),綠色化與綠色經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型以及綠色發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有所不同,綠色經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注重對環(huán)境的保護(hù),是環(huán)境友好的、生態(tài)的、公平的發(fā)展范式;綠色轉(zhuǎn)型存在廣義和狹義之分,狹義的綠色轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的綠色化,與綠色經(jīng)濟(jì)概念相近,廣義的綠色轉(zhuǎn)型是發(fā)展方式的調(diào)整,由傳統(tǒng)非綠色向綠色改進(jìn),與綠色化理念比較接近;綠色發(fā)展被界定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并未對社會發(fā)展予以強(qiáng)調(diào)。因此,本研究聚焦的綠色化是低能耗低污染、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是生活、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等方面綠色的社會模式,是環(huán)境質(zhì)量優(yōu)、污染排放低、環(huán)保投入高的可持續(xù)的生態(tài)模式,是一種綠色治理模式,是一種全新的發(fā)展理念。
1.對城市綠色化發(fā)展的直接作用機(jī)理
技術(shù)進(jìn)步源于技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)研發(fā),R&D內(nèi)部支出占GDP比重直接作用于技術(shù)研發(fā)而推動技術(shù)進(jìn)步。R&D內(nèi)部支出推動的技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,增加綠色產(chǎn)出,提高能源利用率,降低污染排放。在綠色福利上,R&D內(nèi)部支出帶來的技術(shù)進(jìn)步一方面可以轉(zhuǎn)化為知識進(jìn)行傳遞和溢出;另一方面,可以提升教育醫(yī)療水平,增加居民可享受的社會福利。在綠色財(cái)富上,R&D內(nèi)部支出部分會被用于生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善空氣及綠色化水平。在綠色治理上,R&D內(nèi)部支出將引發(fā)污染治理技術(shù)及方法的變革,提升污染治理資金的利用效率,帶來綠色治理水平的進(jìn)步。因而 R&D內(nèi)部支出對城市綠色化發(fā)展是一種全方位的影響,能從綠色化的各個(gè)維度提升綠色化水平。
2.對城市綠色化發(fā)展的市場作用機(jī)理
技術(shù)進(jìn)步必然推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來的第二產(chǎn)業(yè)為主體向第三產(chǎn)業(yè)為主體轉(zhuǎn)變,由高污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)模式向低污染、低能耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長理論指出:“科技進(jìn)步直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。改革開放以來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由勞動密集型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐步向資本密集型和知識密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,綠色技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動了利潤率和期望產(chǎn)出水平的提升,進(jìn)一步降低了非期望產(chǎn)出水平,提升了綠色經(jīng)濟(jì)水平。因而,技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提升了綠色增長水平,進(jìn)而推動綠色化發(fā)展。
3.影響城市綠色化發(fā)展的路徑依賴
優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境具有典型公共產(chǎn)品屬性,其非競爭性和非排他性決定了政府是生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的第一責(zé)任人。因此,政府主導(dǎo)環(huán)境污染治理,已演變成當(dāng)前流行的“政府引導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的環(huán)境污染治理模式。不斷強(qiáng)化的政府環(huán)境職能,要求政府提高環(huán)境污染治理投資規(guī)模,重視環(huán)境治理新技術(shù)的研發(fā),進(jìn)而促進(jìn)治污技術(shù)升級,提升污染物的治理能力,確保環(huán)境污染治理投資效率和綠色治理水平得以提升。因而,技術(shù)進(jìn)步會提升生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理等公共產(chǎn)品的供給效率,促進(jìn)綠色治理技術(shù)升級,推動綠色化發(fā)展。
1.綠色化測度指標(biāo)
依據(jù)綠色化內(nèi)涵等理論分析,借鑒田時(shí)中等指標(biāo)設(shè)置方式,綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和環(huán)境之間的和諧共生[11]。
首先,經(jīng)濟(jì)方面注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程和結(jié)果的綠色化,在綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)模式下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長;其次,社會方面重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展過程中給人民的生活、衛(wèi)生以及教育方面帶來的綠色化社會福利;再次,生態(tài)環(huán)境方面關(guān)注大氣污染、水污染、森林及綠化情況,以期給城市發(fā)展積累更多綠色財(cái)富;最后,治理方面強(qiáng)調(diào)污染治理資金投入及污染治理效果?;诖?,從綠色增長、綠色福利、綠色財(cái)富和綠色治理四個(gè)維度選取了22個(gè)指標(biāo)構(gòu)成綠色化測度指標(biāo)體系,如表1所示。
表1 綠色化測度指標(biāo)體系
2.方法及數(shù)據(jù)說明
本研究選用主成分分析方法(PCA)測度綠色化指數(shù)。主成分分析是利用降維思想將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化成少數(shù)幾個(gè)主成分,通過簡化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),利用主成分上的指標(biāo)載荷和方差貢獻(xiàn)率計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,從而實(shí)現(xiàn)綜合評價(jià),適用于多層次多目標(biāo)分析,該方法比較成熟,基本原理和操作步驟參考田時(shí)中等的研究[20]。以長江經(jīng)濟(jì)帶沿線36個(gè)城市面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證分析,數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各地國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展公報(bào)和環(huán)境公報(bào)等,部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法處理。
1.整體分析
運(yùn)用SPSS、MATLAB等軟件,按照主成分分析方法基本步驟和線性加權(quán)公式,即可擬合長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化指數(shù)(2007—2017),結(jié)果如表2所示。
一方面,從2007—2017年長江經(jīng)濟(jì)帶36個(gè)城市綠色化指數(shù)均值來看,整體上樣本城市綠色化水平呈現(xiàn)一種波動上升的變動趨勢。綠色化最低值出現(xiàn)在2008年,其值為0.354,最高值出現(xiàn)在2017年,達(dá)到0.463。2015年以后,綠色化水平穩(wěn)步提升,年均增長4.55個(gè)百分點(diǎn),與生態(tài)文明理念以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略密切相關(guān)。長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市在貫徹綠色發(fā)展戰(zhàn)略過程中,逐步增加綠色研發(fā)投入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整環(huán)境污染治理投資比例,提升了綠色化水平。
表2 長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化指數(shù)及排名
另一方面,從總體排名來看,上海、南京、蘇州、無錫、杭州和寧波等城市綠色化水平排名靠前,其中上海和南京兩市位居前兩名(表2)。從城市排名的波動情況來看,常州、揚(yáng)州和武漢等城市排名上升較快,可能與上述城市積極響應(yīng)國家政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)有關(guān)。此外,蕪湖市綠色化排名下滑嚴(yán)重,該市綠色化之路需要新契機(jī)實(shí)現(xiàn)新突破。
2.準(zhǔn)則層分析
(1)綠色增長
樣本考察期內(nèi),綠色增長維度呈現(xiàn)逐年上升的時(shí)序特征(圖1~2)。從各城市綠色增長指數(shù)均值來看(表2),上海和蘇州的綠色增長水平最高,荊州、黃岡、瀘州和宜賓的綠色增長水平較低,樣本城市間綠色增長指數(shù)的極差較大;從高水平城市的周邊區(qū)域來看,上海、蘇州周邊城市的綠色增長水平相對較高,其指數(shù)達(dá)到了0.08,通過高水平城市的輻射作用,帶動了周邊城市綠色生產(chǎn),促進(jìn)了綠色增長;從低水平城市的周邊區(qū)域來看,低水平城市周邊區(qū)域綠色發(fā)展水平相對較低,只有攀枝花、鄂州和武漢的綠色增長水平稍高,無法形成區(qū)域間良性互動,難以帶動綠色增長。
(2)綠色福利
樣本考察期內(nèi),綠色福利維度呈現(xiàn)緩慢的上升態(tài)勢(圖1~2)。從各城市綠色福利指數(shù)均值來看,上海、南京、蘇州和杭州的綠色福利水平相對較高,其指數(shù)大于0.13,可能的原因是這些城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力推動教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,安慶、池州和宜賓的綠色福利水平比較低,其指數(shù)低于0.02,這些城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,往往更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會福利的提升。
圖1 準(zhǔn)則層綠色化水平時(shí)序比較
圖2 準(zhǔn)則層綠色化水平截面比較
(3)綠色財(cái)富
樣本考察期內(nèi),綠色財(cái)富維度呈現(xiàn)下降的時(shí)序特征,極大值出現(xiàn)在2009年,而2017年為極小年(圖1~2),可能的原因是綠色化戰(zhàn)略實(shí)施前,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市主要以粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主,導(dǎo)致廢水廢氣排放增加,資源環(huán)境承載力下降,綠色財(cái)富水平下滑。從樣本考察期內(nèi)各城市綠色財(cái)富指數(shù)均值來看,南通、池州和九江的綠色財(cái)富水平在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市中處于領(lǐng)先水平,這是由于上述城市生態(tài)環(huán)境相對較好,但其綠色增長以及綠色福利水平不高;蘇州、杭州、紹興和攀枝花的綠色財(cái)富水平較低,城市生態(tài)環(huán)境相對較差,其中蘇州、杭州的綠色增長以及綠色福利水平較高,紹興和攀枝花則處于中間水平,一定程度上佐證了這些城市“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)?!钡拇址判桶l(fā)展模式。
(4)綠色治理
樣本考察期內(nèi),綠色治理維度呈現(xiàn)波動上升的態(tài)勢(圖1~2)。2008年“次貸危機(jī)”以后,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入增加,綠色治理投資規(guī)模提升幅度較小,隨著生態(tài)文明和綠色化戰(zhàn)略的實(shí)施,推動了綠色治理水平提升。從樣本考察期內(nèi)各城市綠色治理指數(shù)均值來看,綠色治理水平較高的城市包括上海、南京、蘇州和杭州,上述城市綠色治理投入較高,有利于進(jìn)一步提升綠色治理水平。此外,南京、杭州、合肥、南昌、武漢和成都等省會城市的綠色治理水平排名靠前,進(jìn)一步說明省會城市具備引領(lǐng)輻射的功能。
3.分地區(qū)分析
長江經(jīng)濟(jì)帶下游城市的綠色化水平遠(yuǎn)高于中上游城市,這與不同城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān),下游城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),追求低污染、低排放、低能耗的發(fā)展模式,而中上游地區(qū),為加快追趕下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,更多按照粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但也對生態(tài)環(huán)境帶來一定破壞,拉低了綠色化水平。
圖3 上中下游綠色化指數(shù)比較
分省份看(表2),下游的上海、江蘇、浙江和安徽4省份綠色化水平均高于中上游省份,其綠色化指數(shù)高低排序?yàn)椋荷虾?江蘇=浙江>安徽。其中安徽綠色化水平略低于整體均值,說明上海、浙江、江蘇等省份知識技術(shù)外溢效應(yīng)不明顯,中心城市的輻射作用未顯現(xiàn),今后各城市需更加關(guān)注區(qū)域之間的聯(lián)動,協(xié)同推進(jìn)綠色化水平提升。
依據(jù)理論及機(jī)理分析,引入空間計(jì)量模型,揭示技術(shù)進(jìn)步對長江經(jīng)濟(jì)帶綠色化發(fā)展的驅(qū)動作用,常見的空間計(jì)量模型包括空間滯后模型(SLM)、空間誤差模型(SEM)等,SLM模型關(guān)注被解釋變量自相關(guān)性的影響,SEM模型則關(guān)注誤差項(xiàng)的存在所導(dǎo)致的空間依賴性。隨著計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域的拓展,研究空間效應(yīng)問題衍生出了一種新的計(jì)量模型:空間杜賓模型(SDM),該模型兼顧研究對象的解釋變量和被解釋變量的空間滯后項(xiàng),并考慮到來自控制變量的空間溢出效應(yīng),鑒此,本研究采用空間杜賓模型[7,15],實(shí)證檢驗(yàn)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色化的機(jī)理及其效應(yīng),模型設(shè)定如下:
greit=β0+ρWgreit+β1techit+β2rdit+β3induit+
β4enviit+β5techit·rdit+β6techit·induit+β7techit·enviit+β8Xit+φ1Wtechit+φ2Wrdit+φ3Winduit+φ4Wenviit+φ5Wtechit·rdit+φ6Wtechit·induit+φ7Wtechit·enviit+φ8WXit+εit(1)
其中,gre為綠色化指數(shù),W為地理距離空間權(quán)重矩陣,tech為技術(shù)進(jìn)步,rd 為R&D內(nèi)部支出,indu為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,envi為政府環(huán)境污染治理投資,此外,tech·rd,tech·indu,tech·envi為交互項(xiàng),X為控制變量,包括市場開放度(open)、市場化水平(market)、城市化水平(city)和人力資本水平(wage),ρ、β和φ為待估參數(shù),ε為擾動項(xiàng)。
地理距離空間權(quán)重矩陣下長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化水平的全局Moran's指數(shù)顯示(表3),2007—2017年綠色化水平的全局莫蘭指數(shù)均為負(fù)數(shù),且在1%置信水平下顯著,說明綠色化水平在地理距離上存在顯著的空間負(fù)相關(guān)關(guān)系,即呈現(xiàn)空間負(fù)集聚效應(yīng),因此,我們認(rèn)為選用空間計(jì)量模型估計(jì)參數(shù)是可行的。
表3 莫蘭指數(shù)
首先,hausman統(tǒng)計(jì)量顯著為負(fù),接受原假設(shè),選用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)。其次,模型(a)~(d)的LR檢驗(yàn)和Wald檢驗(yàn)結(jié)果顯示,兩類檢驗(yàn)結(jié)果均在1%置信水平下顯著,空間杜賓模型顯著不可退化為空間滯后模型和空間誤差模型,因而選取帶隨機(jī)效應(yīng)的空間杜賓模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
1.核心解釋變量
技術(shù)進(jìn)步?,F(xiàn)有研究中,主要采用全要素生產(chǎn)率、R&D經(jīng)費(fèi)投入以及專利授權(quán)量等衡量技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步主要來源于技術(shù)的革新,而技術(shù)革新伴隨著專利的產(chǎn)生,綜合考慮,本文采用專利授權(quán)數(shù)量來衡量技術(shù)進(jìn)步。
2.關(guān)鍵解釋變量
(1)R&D支出占比。技術(shù)進(jìn)步的直接來源是技術(shù)研發(fā)和技術(shù)購買,技術(shù)研發(fā)支出規(guī)模是決定技術(shù)進(jìn)步水平的關(guān)鍵因素,而R&D內(nèi)部支出在技術(shù)研發(fā)支出中占比較高,故選取R&D內(nèi)部支出占GDP的比重作為技術(shù)進(jìn)步影響綠色化的路徑之一。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。從綠色增長維度來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的主要依賴,而產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升的關(guān)鍵。中國自2000年以來,不斷推動產(chǎn)業(yè)升級,第三產(chǎn)業(yè)占比逐步增加,第二產(chǎn)業(yè)占比大幅下降,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提升,推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。因此,使用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,作為技術(shù)進(jìn)步影響綠色化的路徑之二。
(3)環(huán)境污染治理投資。從綠色治理維度來看,中國環(huán)境污染治理最大特色是政府引導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與,污染處理技術(shù)進(jìn)步使得環(huán)境污染治理投資效率提高,進(jìn)而促進(jìn)綠色化水平提升。因此選取環(huán)境污染治理投資作為技術(shù)進(jìn)步影響綠色化的路徑之三。
3.控制變量
(1)市場開放度(open)。市場開放一方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本和技術(shù),另一方面也為外商將低附加值、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國提供了便利,研究中采用外商直接投資占固定資產(chǎn)投資總額的比重予以衡量。
(2)市場化水平(market)。一般而言,市場化水平越高,相應(yīng)的交易制度、環(huán)境政策和技術(shù)設(shè)施等將更為完善,在降低污染,提升綠色化水平方面更具優(yōu)勢,因此以私營及個(gè)體就業(yè)人員占城市總就業(yè)人口比重予以衡量。
(3)城市化水平(city)。一方面,城市化伴隨著人口集聚,并帶來知識和技術(shù)的溢出效應(yīng),為節(jié)能減排提供新思路;另一方面,城市化也帶來人口過度擁擠等負(fù)面影響,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力帶來壓力,研究中采用城市人口占總?cè)丝诒戎赜枰院饬俊?/p>
(4)人力資本水平(wage)。隨著技術(shù)進(jìn)步加快,勞動力市場對技術(shù)人員的需求不斷增加,技術(shù)人員的議價(jià)能力相應(yīng)提高。城市的技術(shù)水平越高,則工人中技術(shù)人員的比例越高,城市的工資水平越高,因而使用城市人均工資水平來衡量人力資本水平。
1.基準(zhǔn)回歸
從技術(shù)進(jìn)步的溢出效應(yīng)來看,實(shí)證檢驗(yàn)顯示(表4),技術(shù)進(jìn)步顯著提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市自身的綠色化水平,且對相鄰城市綠色化發(fā)展存在正向溢出效應(yīng),當(dāng)模型中存在R&D內(nèi)部支出以及環(huán)境污染治理投資變量時(shí),技術(shù)進(jìn)步的正向作用不明顯。技術(shù)進(jìn)步是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力,也是提升環(huán)境污染治理效率的重要抓手,在綠色化發(fā)展上,體現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步通過知識溢出效應(yīng)將知識、技術(shù)、信息傳遞到周邊城市,推動周邊城市綠色發(fā)展。不過,余東華等的研究顯示,當(dāng)前研發(fā)資金配比不合理,技術(shù)進(jìn)步要素偏向弱化了技術(shù)進(jìn)步對綠色化發(fā)展的正向影響[21]。從治理投資來看,黨的十九屆四中全會上再次強(qiáng)調(diào),要重視污染源頭治理,力求改變污染末端治理模式,扭轉(zhuǎn)“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)狀,這就需要持續(xù)加大節(jié)能減排等技術(shù)研發(fā)投入,通過研發(fā)投入的刺激,實(shí)現(xiàn)新的技術(shù)革新,發(fā)揮技術(shù)進(jìn)步對綠色化發(fā)展的正向促進(jìn)作用。
從R&D內(nèi)部支出溢出效應(yīng)來看,R&D內(nèi)部支出的直接效應(yīng)以及空間溢出效應(yīng)在模型(1)中顯著為負(fù),說明R&D內(nèi)部支出并未提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市自身及周邊城市綠色化水平,反而存在一定的抑制作用。經(jīng)驗(yàn)研究顯示,技術(shù)進(jìn)步與R&D內(nèi)部支出之間直接相關(guān)且同步發(fā)展,但R&D內(nèi)部支出往往偏向于資本等非綠色方向,從而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效但綠色發(fā)展無效的技術(shù)進(jìn)步局面,顯著促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而抑制綠色化發(fā)展[13]。此外,低效率的技術(shù)進(jìn)步會通過知識外溢效應(yīng)以及城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展“標(biāo)桿”效應(yīng)傳遞給鄰近城市,導(dǎo)致負(fù)向空間溢出效應(yīng)。
從產(chǎn)業(yè)升級的溢出效應(yīng)來看,產(chǎn)業(yè)升級對綠色化水平提升的直接效應(yīng)不顯著,但間接效應(yīng)顯著,進(jìn)而表明,產(chǎn)業(yè)升級對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市自身綠色化水平提升呈有限的正向影響,卻顯著抑制周邊城市綠色化發(fā)展。相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的產(chǎn)業(yè)升級表現(xiàn)為篩選具有經(jīng)濟(jì)利益優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),而淘汰經(jīng)濟(jì)效益落后的產(chǎn)業(yè),這導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)綠色增長提速,而綠色福利減少,綠色化四維度出現(xiàn)“此消彼長”的發(fā)展態(tài)勢;同時(shí),經(jīng)過產(chǎn)業(yè)升級的洗禮,一些被“剔除”的高污染、高能耗、低經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入周邊城市,對周邊城市綠色化發(fā)展產(chǎn)生負(fù)向影響,即呈現(xiàn)顯著的負(fù)向溢出效應(yīng)。
表4 SDM回歸
從環(huán)境污染治理投資的溢出效應(yīng)來看,環(huán)境污染治理投資的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著,表明加大環(huán)境污染治理投資力度,能提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市及相鄰城市的綠色化水平。當(dāng)前環(huán)境污染治理策略更多瞄準(zhǔn)終端污染物,這種治理模式具有針對性強(qiáng)的優(yōu)勢,輔之以多項(xiàng)配套治理措施,能極大地改善城市環(huán)境,提升城市綠色化水平。進(jìn)一步研究顯示,污染治理投資規(guī)模的擴(kuò)大,可以降低城市自身的大氣污染和水污染,由于大氣和水的流動性特征,環(huán)境污染治理投資的降污效應(yīng)可進(jìn)一步通過空間外溢擴(kuò)散到周邊城市,顯著降低鄰近城市的環(huán)境污染,進(jìn)而提升周邊城市的綠色化水平[6]。
從相關(guān)控制變量來看,市場開放度的直接效應(yīng)不顯著,間接效應(yīng)顯著,說明長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的市場開放度可能會給周邊城市的綠色化發(fā)展帶來不利影響。市場化水平的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)系數(shù)均為正,說明長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的市場化水平越高,周邊城市的綠色化水平越高,這與市場制度等跨區(qū)域流動,帶動相鄰城市改善環(huán)境有關(guān),進(jìn)一步表明隨著市場化程度提高,綠色化水平得到顯著提升。城市化的直接效應(yīng)不顯著,間接效應(yīng)顯著為正,說明城市化進(jìn)程對周邊城市綠色化發(fā)展具有促進(jìn)作用,城市化過程中,鄰近城市的人口向本地區(qū)流動,緩解了周邊城市的資源環(huán)境壓力,推動城市綠色化發(fā)展。人力資本水平的直接效應(yīng)顯著為正,間接效應(yīng)顯著為負(fù),說明長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的人力資本水平越高,越有利于綠色化發(fā)展,對周邊城市綠色化發(fā)展越不利,高工資水平能留住本地人才,也吸引周邊城市人才加入,進(jìn)而推動綠色發(fā)展。
2.交互項(xiàng)回歸
首先,從技術(shù)進(jìn)步和R&D內(nèi)部支出占比的交互作用看,其直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均顯著,說明技術(shù)進(jìn)步與R&D內(nèi)部支出的結(jié)合對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市及周邊城市的綠色化水平提升均存在顯著的促進(jìn)作用。技術(shù)進(jìn)步與R&D內(nèi)部支出的有效結(jié)合,意味著R&D內(nèi)部支出使用效率較高,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理領(lǐng)域的技術(shù)革新效率得以提升。技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的直接源動力,而節(jié)能環(huán)保技術(shù)的革新,顯著提升了資源利用效率和環(huán)境治理效果,推動長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展;同時(shí),技術(shù)通過知識外溢途徑傳遞給周邊城市,帶動鄰近城市的綠色化發(fā)展。
其次,從技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級交互作用看,其直接效應(yīng)和間接效應(yīng)均不顯著,說明技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合的正向影響有限。一般情況下,第三產(chǎn)業(yè)因其低能耗、低污染而具備綠色產(chǎn)業(yè)特征,綠色化發(fā)展倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級,意味著第三產(chǎn)業(yè)比重上升,第二產(chǎn)業(yè)比重下降;從長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡來看,改革開放初期,該區(qū)域主要依托第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提升長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市經(jīng)濟(jì)總量。近年來,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響和綠色化發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹,率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色升級的主要是上海、南京、杭州等城市,但大部分城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第二產(chǎn)業(yè)為主,技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級互動有限,對綠色化水平的提升作用不明顯,更無法對鄰近城市產(chǎn)生帶動作用,因而技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級互動的間接效應(yīng)也不明顯。
表5 交互項(xiàng)SDM回歸
最后,從技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染治理投資交互作用看,其直接效應(yīng)和間接效應(yīng)顯著為負(fù),說明技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染治理投資之間的互動,對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市及鄰近城市綠色化發(fā)展均具有顯著的抑制作用。究其原因,可能是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染治理過程中,重視投資周期短,見效快的經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資,而忽視投資周期長,見效慢的技術(shù)研發(fā)投入,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而環(huán)境污染形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。因而,當(dāng)前期綠色技術(shù)研發(fā)投入少,節(jié)能環(huán)保技術(shù)革新慢,對新的環(huán)境污染及其治理準(zhǔn)備不足,不利于長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化水平的提升。此外,由于大氣等污染物的空間溢出效應(yīng),長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市污染有向鄰近城市擴(kuò)散的可能,一定程度上加大了“公地悲劇”發(fā)生概率,因此本研究認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染治理投資的交互作用顯著降低了鄰近地區(qū)的綠色化水平。
控制變量上,市場開放度提升了長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市自身綠色化水平,但其正向溢出效應(yīng)有限;市場化水平對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市周邊區(qū)域的綠色化發(fā)展存在顯著正向效應(yīng);加入交互項(xiàng)后,城市化對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)有所減弱;人力資本水平上升有利于帶動長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展,但溢出效應(yīng)相反。
依據(jù)理論分析、測度和實(shí)證檢驗(yàn),得出以下結(jié)論:(1)整體上看,樣本考察期內(nèi),長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化水平呈現(xiàn)一種波動上升的時(shí)序特征;從綠色化綜合指數(shù)大小看,排名靠前的主要是長江經(jīng)濟(jì)帶下游城市,中上游城市綠色化指數(shù)排名靠后。(2)從準(zhǔn)則層看,綠色增長水平、綠色福利水平與綠色治理水平均呈現(xiàn)上升的時(shí)序特征,按提升幅度大小排列為:綠色治理>綠色增長>綠色福利,而綠色財(cái)富水平呈下降趨勢;分地區(qū)看,下游城市綠色化水平優(yōu)于中上游城市,上中游城市的綠色化水平差距較?。皇〖墝用嫔?,綠色化水平高低排序?yàn)椋荷虾?江蘇=浙江>安徽。(3)從各因素空間區(qū)域關(guān)聯(lián)性看,直接效應(yīng)上,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境污染治理投資、人力資本水平、技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級的交互,顯著提升城市自身綠色化水平,而長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市R&D內(nèi)部支出、技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染治理投資的交互,顯著抑制城市自身的綠色化發(fā)展;溢出效應(yīng)上,技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境污染治理投資、市場化水平、城市化水平、技術(shù)進(jìn)步與R&D內(nèi)部支出占比的交互,對鄰近城市綠色化水平具有顯著正向溢出效應(yīng),而R&D內(nèi)部支出、產(chǎn)業(yè)升級、市場開放度、人力資本水平、技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染治理投資的交互,對周邊城市的綠色化發(fā)展具有抑制作用。
上述結(jié)論意味著技術(shù)進(jìn)步顯著影響長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展,為提升該區(qū)域綠色化水平,提出如下政策建議:
一是強(qiáng)化綠色技術(shù)驅(qū)動機(jī)制。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快生態(tài)文明體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。這是因?yàn)榫G色技術(shù)創(chuàng)新是解決目前資源環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要助推劑,要實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色高質(zhì)量發(fā)展,就需要強(qiáng)化綠色技術(shù)驅(qū)動機(jī)制,通過節(jié)能環(huán)保等綠色技術(shù)成果的高效轉(zhuǎn)化,提高綠色技術(shù)應(yīng)用效率,驅(qū)動長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展,提升綠色化水平。
二是加大綠色技術(shù)創(chuàng)新投入。實(shí)證檢驗(yàn)顯示,技術(shù)進(jìn)步對長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用,而地區(qū)技術(shù)進(jìn)步帶有投資周期長、見效慢的特點(diǎn),其水平高低受研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度的影響較大,因此要不斷擴(kuò)大綠色技術(shù)創(chuàng)新投入比例、提升技術(shù)革新效率,從而實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出的帕累托最優(yōu)。具體說,一方面,政府可在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面給予預(yù)算傾斜,進(jìn)一步提高綠色技術(shù)創(chuàng)新投入比例;另一方面,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)投入,夯實(shí)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升的基礎(chǔ)。
三是推動產(chǎn)業(yè)綠色升級。研究顯示,產(chǎn)業(yè)升級對長江經(jīng)濟(jì)帶綠色化發(fā)展不具有直接效應(yīng),但具有負(fù)向間接效應(yīng),且與技術(shù)進(jìn)步的交互作用不顯著,要扭轉(zhuǎn)這種局面,就需要實(shí)施產(chǎn)業(yè)綠色升級,進(jìn)一步提升綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的利用率,為綠色化“加分”。一方面,地方政府要不斷壯大具有節(jié)能環(huán)保和能源清潔利用特征的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)綠色化“加碼”;另一方面,注重綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和利用,作為產(chǎn)業(yè)綠色升級的“催化劑”。
四是因地制宜推進(jìn)綠色化發(fā)展。研究顯示,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市綠色化水平具有異質(zhì)性特征,新時(shí)期,為協(xié)調(diào)推進(jìn)該區(qū)域綠色化發(fā)展,也應(yīng)樹立大局意識和全局觀念,綜合考慮各個(gè)城市綠色發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜推進(jìn)綠色化戰(zhàn)略。下游城市綠色化發(fā)展水平較高,應(yīng)發(fā)揮該區(qū)域城市輻射帶動作用,將綠色發(fā)展過程中先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法傳遞給中上游城市;中游城市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,注重綠色技術(shù)的應(yīng)用,摒棄污染“末端治理”模式,提高資源利用效率;上游城市利用國家政策和新的發(fā)展契機(jī),借鑒下游城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),進(jìn)一步探索和創(chuàng)新綠色發(fā)展模式,推動地區(qū)綠色發(fā)展。