國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會治理體制創(chuàng)新

摘 要：創(chuàng)新社會治理體系，能夠較為有效的提升我國治國水平，為國家的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。為此，必須要重視社會治理體系的創(chuàng)新工作，這需要有關(guān)工作人員認(rèn)識到社會中的問題，及時的采取措施進(jìn)行解決，使社會治理體制真正的發(fā)揮作用。本篇文章簡要介紹了社會治理和國家治理現(xiàn)代化，分析了國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中社會治理體系創(chuàng)新出現(xiàn)的問題，并提出了相關(guān)的措施來進(jìn)行創(chuàng)新，希望能夠使社會更加穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國家治理現(xiàn)代化;社會治理體制;創(chuàng)新

社會治理對于國家治理是非常關(guān)鍵的，只有對于社會體制進(jìn)行創(chuàng)新，使其更加全面，才能夠更好的調(diào)動黨委、政府機(jī)構(gòu)和社會組織進(jìn)行工作，為國家治理現(xiàn)代化提供支持，為此必須要認(rèn)識到社會治理體制的重要性，及時的采取措施對于社會治理體制進(jìn)行創(chuàng)新。

一、國家治理現(xiàn)代化和社會治理

（一）國家治理現(xiàn)代化

在我國，國家治理體系主要是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下來對于國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多個方面進(jìn)行管理的制度和相關(guān)法律的整體，其能夠為我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化穩(wěn)定發(fā)展提供支持。國家治理現(xiàn)代化，主要包含著兩部分內(nèi)容：第一，國家制度體系向現(xiàn)代化發(fā)展。第二，國家制度的落實手段向現(xiàn)代化發(fā)展。這兩者是相輔相成的，缺一不可。能夠較為有效的解決在治理國家時出現(xiàn)的問題，保障民生，使社會處在穩(wěn)定的狀態(tài)下長遠(yuǎn)的進(jìn)行發(fā)展。

（二）社會治理

社會治理和國家治理、企業(yè)管理有著一定的差異，其是獨立存在的。目前，我國并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量社會組織，但是可以依據(jù)相關(guān)法律，將其進(jìn)行劃分。第一，由社會團(tuán)體開展的治理工作[1]。第二，是由民間組織開展的治理工作。第三，是由基金會進(jìn)行的治理工作。對于這些社會治理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)社會治理最主要的目標(biāo)是為人們提供服務(wù)，能夠彌補(bǔ)政府管理中的遺漏，隨著時代的進(jìn)步，社會治理得到了一定的發(fā)展，在某些特殊環(huán)境下，社會治理的效果要略強(qiáng)于政府治理。

二、國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中社會治理體制創(chuàng)新出現(xiàn)的問題

從我國的現(xiàn)實情況來進(jìn)行分析，國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中存在著一定的問題，這嚴(yán)重阻礙了社會治理體系創(chuàng)新工作的順利開展，特別是一些風(fēng)險的出現(xiàn)，在無形之中增強(qiáng)了社會治理體系創(chuàng)新的困難程度。

第一，社會結(jié)構(gòu)存在著一些問題。社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者達(dá)不到平衡，這是社會治理中較為明顯的問題。雖然我國各個行業(yè)都得到了較為快速的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中并不平衡。社會中間階層的發(fā)展要明顯慢于其他階層。并且受到市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會治理更加的關(guān)注法律，希望能夠完善相關(guān)的法律法規(guī)，這在一定程度上影響的原本社會機(jī)構(gòu)，在這一情況下，想要對于社會治理體制進(jìn)行創(chuàng)新，就必須要重塑原本的社會機(jī)構(gòu)，這是目前社會治理較為關(guān)鍵的內(nèi)容。

第二，資源分配不合理[2]。資源分配是否合理，能夠在一定程度上決定社會治理是否可行。而根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)市場和政府機(jī)構(gòu)的權(quán)利劃分存在著一定的問題。知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展，使我國原本的社會構(gòu)造出現(xiàn)了較大的變化，但是這也導(dǎo)致資源配置不合理這一問題更加明顯。長時期在社會底層進(jìn)行工作的體力勞動者獲得的社會資源非常少，工作壓力比較大，生存難度比較高。因為社會治理主體無法處于平衡狀態(tài)，導(dǎo)致資源分配不合理，甚至出現(xiàn)了斷層，導(dǎo)致社會管理達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

第三，社會情境問題。在對于社會進(jìn)行治理的過程中，可能會出現(xiàn)一些社會情境問題。這一問題的出現(xiàn)，會受到諸多因素的影響，并且并不是短時間能夠形成的。

三、社會治理體系創(chuàng)新措施

第一，充分發(fā)揮政府的作用?？梢詮囊韵聨c開展工作：一，政府部門應(yīng)該重新整合自身的職能，對于原本的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，繼續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。二，要對于中國特色行政體制進(jìn)行創(chuàng)新，簡化一些工作流程，使相關(guān)工作能夠更加高效、快速的進(jìn)行工作。三，要將權(quán)力下放。這主要是由于社會組織和群眾的接觸要比政府部門要多，更加的了解群眾。為此，政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行放權(quán)，將工作交給社會組織，使公共設(shè)施設(shè)備得到合理的利用。

第二，使社會組織和群眾進(jìn)行合作。政府在將權(quán)力下放給社會組織的過程中，應(yīng)該考慮到社會對于權(quán)力的承載能力。從當(dāng)前的情況來進(jìn)行分析，部分社會組織已經(jīng)成為了社會治理的主力，但是由于政府部門的掌權(quán)時間比較長，社會組織缺乏相關(guān)的經(jīng)驗，權(quán)力承載能力比較弱。在這一情況下，政府部門應(yīng)該對于社會組織進(jìn)行扶持，推動其自主的進(jìn)行發(fā)展，使其能夠形成較為全面的管理制度，更加完善，在社會治理過程中充分發(fā)揮作用，可以從以下幾點開展工作：創(chuàng)新對于社會組織進(jìn)行幫助和培訓(xùn)的方式，出臺相關(guān)的政策，使社會組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)能夠得到約束，在約束下進(jìn)行一系列工作。除此之外，政府還可以簡化社會組織登記的流程，對于社會組織進(jìn)行監(jiān)督，組織社會組織進(jìn)行競爭優(yōu)化，將權(quán)力交給在競爭中取得勝利的社會組織，這能夠在一定程度上推動社會組織的發(fā)展。

第三，創(chuàng)新群眾參與社會治理的方式。公民是社會治理的基礎(chǔ)。創(chuàng)新其參與社會治理的方式，可以從以下幾點展開工作：一，加大力度宣傳社會治理相關(guān)內(nèi)容，使群眾認(rèn)識到自己對于社會治理的重要性，提升群眾參與社會治理的水平[4]。二，對于信息進(jìn)行公開，為群眾提供一個適合的環(huán)境來參與社會治理工作。三，要借助于溝通、交流解決一些社會治理中出現(xiàn)的問題，為社會治理體制創(chuàng)新提供支持。

第四，對于社會治理制度進(jìn)行創(chuàng)新，可以從以下幾個方面進(jìn)行工作：一，加大力度完善經(jīng)濟(jì)制度，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。二，加大力度完善文化制度，使我國群眾在優(yōu)秀文化的影響下，充滿生機(jī)與活力，更加團(tuán)結(jié)一致的進(jìn)行工作。三，完善相關(guān)的保障制度，使人們的生活需求得到滿足。四，對于共建共治共享制度進(jìn)行完善，確保社會處在穩(wěn)定的狀態(tài)下，保障國家安全。五，對于生態(tài)文明制度進(jìn)行完善，實現(xiàn)人和自然和諧共生這一目標(biāo)。六，確保黨對于軍隊對有絕對的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使人民軍隊能夠聽黨指揮，服從命令，更好的為人們提供服務(wù)，保障國家安全。七，完善外交制度，和世界各國建立友好關(guān)系。八，完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，使其在約束下進(jìn)行工作，將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。九，加大力度建設(shè)中國特色社會主義制度，達(dá)成國家治理體系現(xiàn)代化這一目標(biāo)[5]。

四、總結(jié)

根據(jù)上文來進(jìn)行分析，對于社會治理體制進(jìn)行創(chuàng)新，能夠較為有效的推動國家治理現(xiàn)代化。為此，有關(guān)部門必須要吸取社會治理相關(guān)的經(jīng)驗，并對其進(jìn)行歸納、匯總，結(jié)合我國社會治理的現(xiàn)實情況，采取措施創(chuàng)新社會治理體制，使其包含更加全面的內(nèi)容，為社會的發(fā)展提供支持，增強(qiáng)我國的綜合國力。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭險峰. 基于風(fēng)險社會視野的城市治理創(chuàng)新：價值取向與路徑體系[J]. 改革與戰(zhàn)略，2020，36（08）

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[3]鄭長忠. 健全群團(tuán)工作體系 推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化[J]. 中國黨政干部論壇，2020（08）

[4]曹云. 論國家審計在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的促進(jìn)作用[J]. 中國發(fā)展，2020，20（04）

[5]譚靜，褚彥含. 強(qiáng)化財政數(shù)據(jù)資產(chǎn)監(jiān)管 服務(wù)國家治理現(xiàn)代化[J]. 財政監(jiān)督，2020（16）

作者簡介：

楊雪梅（1975.1-）女，籍貫：四川通江，民族：漢族，學(xué)位：碩士，職稱：講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。