馬明洋
摘 要:隨著共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,依賴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的新型用工模式產(chǎn)生,其中最有代表性的就是滴滴司機(jī)。這種新型用工模式為許多人創(chuàng)造了就業(yè)崗位,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也帶來了一系列問題。相較于以往的出租車司機(jī),滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益并沒有得到有效的保障,維權(quán)也較為困難。根本原因還是在于法律并沒有明確規(guī)定滴滴司機(jī)與滴滴平臺(tái)之間的勞動(dòng)關(guān)系,目前網(wǎng)絡(luò)用工平臺(tái)通過不與網(wǎng)約工簽訂勞動(dòng)合同的形式來降低用工成本。如何改善網(wǎng)約車司機(jī)的困難處境以及如何保護(hù)網(wǎng)約車司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益成為我們必須思考的問題。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)約車司機(jī);勞動(dòng)權(quán)益保障;勞動(dòng)關(guān)系
2019年3月1日,國(guó)家信息中心發(fā)布《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2019)》 ,報(bào)告表明,2018年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人,參與提供服務(wù)者人數(shù)約7500萬人,同比增長(zhǎng)7.1%。由此可見,隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的發(fā)展,越來越多的人投入到共享經(jīng)濟(jì)的大潮,預(yù)計(jì)2020年網(wǎng)約工人數(shù)將逾1億,成為勞動(dòng)者中一支不容小覷的生力軍。一方面,網(wǎng)約工的出現(xiàn),開辟了靈活就業(yè)的新局面,合理利用了市場(chǎng)閑置勞動(dòng)力。另一方面,與網(wǎng)約工相關(guān)的法律盲點(diǎn)也漸漸暴露出來。本文將重點(diǎn)探討滴滴司機(jī)的權(quán)益保障,并分別向立法部門、用工平臺(tái)、社會(huì)組織、司機(jī)個(gè)人提出相關(guān)建議,集中全社會(huì)力量共同來保護(hù)滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益,同時(shí)也為其他新型用工模式提供一個(gè)示范。
一.國(guó)家立法部門應(yīng)該完善相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)
國(guó)家立法部門要完善相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī),明確滴滴司機(jī)與滴滴平臺(tái)之間的用工關(guān)系,以防用工平臺(tái)鉆法律的空子,變相侵害滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí)明確用工關(guān)系也為司法實(shí)踐提供了法律依據(jù),有利于涉及滴滴司機(jī)相關(guān)的案件的解決。通過查詢?nèi)珖?guó)各地關(guān)于滴滴司機(jī)與平臺(tái)之間勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以及滴滴司機(jī)與乘客之間的交通事故案件,我們發(fā)現(xiàn)各地的判決結(jié)果是不同的,這是因?yàn)槊總€(gè)法院對(duì)滴滴司機(jī)與平臺(tái)之間的用工關(guān)系認(rèn)識(shí)不同,而法律又沒有明確的規(guī)定,這也容易導(dǎo)致滴滴司機(jī)的相關(guān)權(quán)益得不到保護(hù)。
二.滴滴平臺(tái)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保障司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益的責(zé)任
首先滴滴平臺(tái)作為用工單位應(yīng)該與滴滴司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同,這是用工單位的責(zé)任,不能變相的損害滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益。運(yùn)用哲學(xué)上的一句話:事物之間是相互聯(lián)系的。滴滴平臺(tái)只有很好的保障了滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益,那么才會(huì)吸納更多的人來加入滴滴司機(jī)這個(gè)行列。如果平臺(tái)不能很好的保障滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益,那么人們對(duì)滴滴司機(jī)這個(gè)職業(yè)就會(huì)充滿不信任感,自然也不會(huì)加入滴滴司機(jī)這個(gè)行列,歸根結(jié)底,受損失的還是滴滴平臺(tái)。其次滴滴平臺(tái)還要保障滴滴司機(jī)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)。平時(shí)要對(duì)滴滴司機(jī)進(jìn)行培訓(xùn)以及勞動(dòng)安全宣傳教育,讓滴滴司機(jī)增強(qiáng)安全意識(shí);要為司機(jī)繳納必要的社會(huì)保險(xiǎn),保障滴滴司機(jī)的合法權(quán)益。最后滴滴平臺(tái)要完善司機(jī)乘客評(píng)價(jià)體系,可以參考淘寶網(wǎng)的信用評(píng)價(jià)體系,追求實(shí)事求是的原則,防止乘客惡意評(píng)價(jià)從而給滴滴司機(jī)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
三.社會(huì)組織要積極發(fā)揮自身的作用
滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)除了需要國(guó)家立法部門和滴滴平臺(tái)采取相關(guān)措施外,社會(huì)組織也要積極參與其中,尤其是像工會(huì)這樣的社會(huì)組織,可以在滴滴平臺(tái)和滴滴司機(jī)之間起到很好的協(xié)調(diào)作用,各地區(qū)都要重視網(wǎng)約車工會(huì)的建立。一些滴滴司機(jī)對(duì)于一些有關(guān)自己勞動(dòng)權(quán)益的法律法規(guī)并不了解,經(jīng)常處于弱勢(shì)地位,而網(wǎng)約車工會(huì)應(yīng)該補(bǔ)齊滴滴司機(jī)這個(gè)短板,工會(huì)可以組織開展勞動(dòng)法律宣傳活動(dòng),帶領(lǐng)滴滴司機(jī)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及本地區(qū)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)網(wǎng)約車工會(huì)也可以采取線上的方式,例如建立滴滴司機(jī)群來積極回答他們的問題,為他們提供服務(wù)和幫助;也可以建立自己的微信公眾號(hào)、微博,廣泛進(jìn)行法制宣傳。努力提升滴滴司機(jī)學(xué)法、懂法、守法、用法的能力,引導(dǎo)他們依法表達(dá)利益訴求,促進(jìn)滴滴平臺(tái)依法經(jīng)營(yíng)、民主管理、健康發(fā)展。
四.滴滴司機(jī)要提高勞動(dòng)權(quán)益自我保護(hù)的法律意識(shí)
法律自身?yè)碛袦笮?,只有社?huì)出現(xiàn)了相關(guān)的問題,法律事后才能進(jìn)行規(guī)制。法律不會(huì)走在時(shí)代前列,它總會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制。目前有關(guān)共享經(jīng)濟(jì)的法律制度仍有漏洞,勞動(dòng)者要謹(jǐn)慎對(duì)待自己的工作選擇。若一旦決定加入網(wǎng)約車司機(jī)的行列,就要提高個(gè)人的維權(quán)意識(shí)。自己要積極去學(xué)習(xí)有關(guān)自身權(quán)益保護(hù)的勞動(dòng)法規(guī),增強(qiáng)自己的法律意識(shí)。當(dāng)自身權(quán)益遭受損害時(shí),要保存好相關(guān)證據(jù),及時(shí)向勞動(dòng)行政監(jiān)察部門檢舉,或通過仲裁、起訴等法律手段維護(hù)自己合法權(quán)益。滴滴司機(jī)要增強(qiáng)安全意識(shí),預(yù)防交通事故的發(fā)生,保護(hù)自身的生命安全。另外,要積極加入社會(huì)保險(xiǎn)體系,同時(shí)可以購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)來作為補(bǔ)充,以使在自己工作收入有波動(dòng)時(shí)穩(wěn)定家庭生活品質(zhì)。
本文從以上四方面為滴滴司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)提出了相關(guān)建議。在這個(gè)多元社會(huì),我們要注重集合各方面的力量、運(yùn)用各種方式對(duì)滴滴司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。只有維護(hù)好了網(wǎng)約車司機(jī)的勞動(dòng)權(quán)益,網(wǎng)約車共享經(jīng)濟(jì)所帶來的利益才能最大化 ,從而才會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。立法、司法、執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,依法保護(hù)網(wǎng)約車司機(jī)的合法勞動(dòng)權(quán)益;平臺(tái)企業(yè),要善待網(wǎng)約車司機(jī)群體,同時(shí)這也是對(duì)自己的善待; 工會(huì)組織要及時(shí)了解、反映網(wǎng)約車司機(jī)的訴求,積極履行自己的基本職責(zé);網(wǎng)約車司機(jī)自身要增強(qiáng)法律意識(shí),積極維護(hù)自身的合法權(quán)益。
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[3].閆新燕,姜怡樂.網(wǎng)約車司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益保障思考.浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院.